Запрет допуска товаров, происходящих из иностранных государств

3201
Запреты и ограничения на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, внесло Постановление Правительства РФ 29.12.2015 № 1470. Рассмотрим подробнее перечень товаров и услуг, подвергшийся запретам и ограничениям.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2015 № 1470 (далее – Постановление № 1470) внесло ряд изменений в постановление Правительства РФ от 24.12.2013 № 1224 (далее – Постановление № 1224).

До внесения изменений п. 1 Постановления № 1224 предусматривал, что запрет устанавливается на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории РФ отсутствуют или не соответствуют требованиям государственных заказчиков.

Запрет допуска товаров, происходящих из иностранных государств

Комментарии экспертов по интересующим вас темам, вы найдете в Электронной системе "Госзаказ"

Подтверждением такого отсутствия производства на территории РФ товаров по перечню согласно Приложению к Постановлению № 1224 является включение товаров в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в России, ввоз которого на территорию России не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.04.2009 № 372, или соответствующее заключение по результатам экспертизы, проводимой Минпромторг России в установленном порядке. До внесения изменений Постановлением № 1224 не были определены случаи, когда не устанавливается запрет на работы, выполняемые иностранными организациями, в рамках государственного оборонного заказа.

Под промышленной продукцией понимаются товары, произведенные в результате осуществления деятельности в сфере промышленности.

Постановлением № 1470 не только внесены изменения в п. 1 Постановления № 1224, но и добавлен п. 1(1).

Согласно новой редакции Постановления № 1224 заказчики устанавливают запрет на допуск работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства. Исключением являются случаи, когда выполнение (оказание) таких работ (услуг) на территории РФ отсутствует.

Что касается товаров, то в данной ситуации согласно п. 1 и п. 1(1) Постановления № 1224 заказчики устанавливают запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для нужд обороны страны и безопасности государства:

  • если товары не включены в перечень товаров и на территории РФ присутствует их производство.

При этом, Постановлением № 1224 определены случаи, когда запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, не устанавливается:

  • на товары, не входящие в перечень товаров, производство которых на территории РФ отсутствует;
  • на товары из перечня товаров, производство которых на территории государств - членов Евразийского экономического союза отсутствует.

Подтверждением отсутствия производства на территории РФ товаров обрабатывающих отраслей промышленности, относящихся к сфере ведения Минпромторга России, является заключение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отсутствии производства на территории Российской Федерации товаров обрабатывающих отраслей промышленности.

В случае если товары включены в перечень товаров и их производство есть на территории государств - членов Евразийского экономического союза, заказчик ограничивает допуск таких товаров путем установления допуска товаров, происходящих из государств – членов Евразийского экономического союза, но устанавливает запрет допуска для товаров, происходящих из иных иностранных государств.

Пункты 1 и 1(1) Постановления № 1224 вступили в силу с 01.01.2016 и продолжат действовать до 01.01.2018. С 01.01.2018 вместо данных пунктов вступит в силу п. 1(2) Постановления № 1224, согласно которому будет устанавливаться запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами (за исключением лиц, зарегистрированных на территории государств - членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории государств - членов Евразийского экономического союза отсутствуют.

Также Постановлением № 1470 внесено изменение в Постановление № 1224 в части определения случаев, когда продукция признается произведенной на территории России. Так продукция будет признана произведенной на территории России в случае:

  • создания или модернизации и (или) освоения производства такой продукции в рамках специального инвестиционного контракта, заключенного РФ или РФ и субъектом РФ. При этом для целей настоящего постановления такая продукция приравнивается к продукции, произведенной на территории РФ, в течение не более 5 лет со дня заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет со дня начала ее производства стороной - инвестором специального инвестиционного контракта;
    Подтверждением страны происхождения товаров является инвестиционный контракт
  • соответствия требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в РФ, согласно приложению к постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации" (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта);
    Подтверждением страны происхождения товаров является акт экспертизы, выдаваемый в порядке, определяемом Минпромторг России
  • подтверждения РФ как страны происхождения товаров в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009 (в случае отсутствия такой продукции в приложении к Постановлению № 719 и отсутствия специального инвестиционного контракта).
    Подтверждением страны происхождения товаров является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - участника этого Соглашения по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009

Также в Постановление № 1224 добавлен п. 2(4), устанавливающий, что в целях реализации Постановления № 1224 при отнесении продукции к продукции, произведенной в РФ, допускается осуществление на территории государств - членов Евразийского экономического союза операций, указанных в требованиях к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в РФ, установленных приложением к Постановлению № 719.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль