Реестр договоров по 223-ФЗ

1580
Правила, по которым ведется реестр договоров, утверждены Правительством РФ. Этими правилами определены данные и документы о закупках, вносимые в реестр договоров по 223-ФЗ, а также срок, в течение которого такое внесение должно быть совершено. В реестр договоров по 223-ФЗ не подаются материалы, которые в соответствии с 223-ФЗ не подлежат отражению в ЕИС.

Из этой статьи вы узнаете:

  • какие изменения претерпел реестр договоров в 2016 году;
  • что должен содержать реестр договоров по 223-ФЗ;
  • какие сведения об исполнении договора по 223-ФЗ вносятся в реестр;
  • размещение реестра договоров по 223-ФЗ;
  • образец реестра договоров по 223-ФЗ.

О реестре договоров сказано в статье 4.1 Федерального закона от 18 июля 2011 года (с посл. изм.) № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ). При этом подзаконным нормативно-правовым актом - Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2014 года № 1132 - утверждены правила, по которым ведется реестр договоров, заключенных заказчиками по итогам закупок - 223-ФЗ. Этими правилами определены вносимые в реестр договоров по 223-ФЗ данные и документы о закупках, а также срок, в течение которого такое внесение должно быть совершено. В реестр договоров по 223-ФЗ не подаются материалы, которые в соответствии с 223-ФЗ не подлежат отражению в ЕИС.

Согласно части пятнадцатой статьи четвертой 223-ФЗ, не подлежат направлению в ЕИС сведения о проведении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие гостайну, а также материалы по закупкам, по которым принято соответствующее решение Правительства России. Кроме того, заказчик имеет право не размещать в ЕИС данные о закупках товаров, работ, услуг, стоимость которых составляет сто тысяч рублей и менее. В случае, если у какого-либо заказчика его выручка за отчетный финансовый год составила более пяти миллиардов рублей, то такой заказчик приобретает право не отражать в ЕИС информацию о закупках на сумму (каждая) до пятисот тысяч рублей включительно. Если заказчиком на основании положений закона принято решение не подавать данные о закупке в ЕИС, то в реестр договоров по 223-ФЗ вносятся материалы по договорам только в случае их представления заказчиком в Федеральное казначейство.

В реестр договоров по 223-ФЗ по общему правилу подаются следующие данные и документы:

  • во-первых, название заказчика;
  • во-вторых, сведения о примененном способе закупки, сведения об электронной форме закупки, а также о проведении закупки исключительно для субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • в-третьих, дата итогов закупки (если есть) и реквизиты документа, на основании которого заключается договор (если есть);
  • в-четвертых, дата заключения (подписания обеими сторонами) договора и его номер (если имеется);
  • в-пятых, предмет договора, его цена (общая стоимость) и срок (период) его исполнения;
  • в-шестых, информация о стороне поставщика (подрядчика, исполнителя) – это:
    • в отношении юрлица - название, фирменное наименование (если есть), местонахождение, сведения, является ли субъектом малого и/или среднего предпринимательства и ИНН;
    • в отношении физлица – Ф.И.О. (отчество – если имеется), место проживания и ИНН;
  • в-седьмых, с 01 января 2016 года – данные об изменении оговоренных в части пятой статьи четвертой 223-ФЗ условий договора, причем с указанием этих условий, а также с приложением документов, подтверждающих внесенные изменения;
  • в-восьмых, с 01 января 2016 года – данные и документы о результатах исполнения договора, в том числе сведения о проведенных по договору оплатах;
  • в-девятых, сведения о наличии в договоре установленного заказчиком требования о привлечении контрагентом к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей), являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в т.ч. и о стоимости такого привлечения;
  • в-десятых, данные о договорах с субподрядчиками, в т.ч. название, фирменное наименование (если имеется), местонахождение, ИНН, а также предмет и общая стоимость субподрядного договора;
  • в-одиннадцатых, с 01 января 2016 года – материалы о расторжении договора, включающие основания произведенного расторжения и документы о расторжении;
  • в-двенадцатых, с 01 января 2016 года - копия заключенного договора, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного заказчиком лица;
  • в-тринадцатых, номер закупочного извещения (если имеется).

Можно ли не включать в реестр договоров сведения, относящиеся к коммерческой тайне?

Образец реестра договоров по 223-ФЗ

О некоем образце реестра договоров по 223-ФЗ не приходится говорить, т.к. порядок формирования информации и документов, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством для ведения реестра договоров, заключаемых заказчиками по итогам закупки, жестко установлен Министерством финансов Российской Федерации – см. Приказ Минфина России от 29 декабря 2014 годя (с посл. изм.) № 173н. Данные подаются в структурированной форме посредством последовательного заполнения экранных форм web-интерфейса информсистемы или же посылаются в Федеральное казначейство из ИС, специально применяемой заказчиком для формирования информации, подлежащей направлению в реестр договоров, в ходе установленного обмена массивами данных между заказчиками и ФК в форме электронного документа, содержащего сведения, сформированные в соответствии с официально установленным порядком, с применением информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернет-сети.

При компоновании заказчиками пакета данных используются справочники, реестры и классификаторы из информсистем управления государственными и муниципальными финансами. Обеспечение ФК транспарентности формируемых данных информации из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) производится путем применения сведений, предоставляемых ФК из указанных реестров по соответствующему регламенту. Документы, вносимые в реестр договоров, представляются в виде электронного образа (скан-копии) бумажного документа или сразу в форме электронного документа (если документ уже первоначально был создан в электронном виде). Электронные документы и скан-копии должны быть представлены в общераспространенных открытых форматах (например, в виде текстового формата с расширением имени файла .doc; либо, применительно к скан-копии, в виде рисунка с расширением .bmp и т.д. и т.п.), обеспечивающих возможность просмотра как всего документа, так и любого его фрагмента средствами общедоступного ПО. Такие документы и скан-копии ни в коем случае не могут шифроваться или защищаться средствами, не позволяющими произвести ознакомление с ними без дополнительных софтверных или «железных» средств.

Данные и документы представляются на русском языке. Ф.И.О. (отчество – если есть) иностранных физлиц и апатридов, а также названия иностранных юрлиц и торговых марок разрешается подавать с применением латинских букв. Сведения и документы, направляемые заказчиком в реестр договоров по 223-ФЗ, подписываются с применением усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного заказчиком лица.

Сведения об исполнении договора по 223-ФЗ

В реестр договоров по 223-ФЗ вносятся, в числе прочего, данные, отражающие исполнение договора. В соответствии с п. 33 Приказа Минфина России от 29 декабря 2014 годя (с посл. изм.) № 173н при представлении сведений, касающихся результатов исполнения условий договора, в том числе проведения оплат по договору, должны быть поданы следующие данные:

  • кодовое обозначение и название документов о приемке поставленного товара, результатов выполненных работ, оказанных услуг, в т.ч. в процессе различных этапов выполнения договора, предусмотренных договором (при наличии), принимающие установленные Приказом Минфина значения, например, «01 - товарная накладная» или «06 - акт о приемке товаров» или «19 - счет-фактур» и т.д. и т.п.;
  • реквизиты документов о приемке ТРУ, в т.ч. отражающих нарушение условий договора (если таковые нарушения имели место);
  • количество товаров, объемы работ или услуг, указанных в договоре, а также фактическое – на основании документов о приемке, в т.ч. отражающих нарушение условий договора (если таковые нарушения имели место);
  • национальное кодо-буквенное обозначение и название единиц измерения, используемых в техническом задании закупки - по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ);
  • название и кодовое обозначение вида валюты договора;
  • информация о проведении оплат по договору с указанием платежных документов;
  • сроки оплат по договору – на основании платежных документов;
  • данные о внесении изменений в текст договора, а также содержание этих изменений;
  • сведения о прекращении договорных обязательств при окончании действия договора (если таковое событие случилось).

При этом при представлении сведений о реквизитах приемочного документа вносятся следующие данные:

  • дата документа - основания и результата приемки ТРУ по договору (если имеется);
  • дата документа - основания и результата приемки ТРУ по договору (если имеется);
  • № вышеуказанного документа.

Кодовое обозначение приемочного документа создается в ИС «автоматом» - по сведениям о названии этого документа. Национальное кодо-буквенное обозначение единицы измерения количества ТРУ в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ) регистрируется в ИС тоже «автоматом» - по введенным данным о названии ЕИ.

В том случае, когда договором предусматривается условие о пролонгации по истечении его срока действия, при представлении сведений прописывается «пролонгация»; при этом не требуется подавать данные о наименовании документа, являющегося основанием изменения условий договора, а также прилагать скан-копию документа-основания.

При представлении по платежному документу суммы оплаты договора в иностранной валюте еще необходимо указать следующие сведения:

  • курс инвалюты по отношению к рублю, установленный Центробанком России;
  • сумма оплаты в рублях.

Сведения о рублевом эквиваленте генерируется в ИС «автоматом» - путем произведения суммы в валюте и курса этой валюты к рублю по состоянию на дату оформления платежного документа.

Данные о прекращении договорных обязательств при окончании срока действия договора регистрируются по тем договорам, в которых есть такое условие, - в случае, если обязательства не были выполнены до конца до истечения срока действия договора.

Орган, ведущий реестр договоров по 223-ФЗ

Реестр договоров по 223-ФЗ ведет, цитируя статью 4.1 223-ФЗ, «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», т.е. Федеральное казначейство. ФК до истечения трех рабочих дней с даты поступления от заказчика материалов для включения в реестр договоров по 223-ФЗ организует проверку:

  • во-первых, имеются ли сведения и документы, перечисленные во втором пункте утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2014 года № 1132 Правил ведения реестра;
  • во-вторых, сформированы ли и направлены ли данные и документы по десятому и одиннадцатому пунктам этих же Правил.

При положительных итогах проверки ФК генерирует реестровую запись на основании данных и документов, подлежащих в ключению в реестр договоров 223-ФЗ.

Изменения в реестре договоров 223-ФЗ

Изменения в реестре договоров 223-ФЗ вполне возможны, допустимы. В тех случаях, когда в процессе заключения и/или исполнения договорных обязательств меняются объем, цена ТРУ, либо сроки выполнения обязательств, при представлении данных и документов для внесения в реестр договоров необходимо отразить определенный ряд сведений, а именно:

  • реквизиты дополнительных соглашений к договору, в т.ч. их даты и номера (если есть);
  • данные о меняющихся величинах объемов, цен ТРУ или о переносе сроков выполнения обязательств.

Данные об изменении объемов и/или сроков представляются в соответствии с общими правилами представления сведений для внесения в реестровую запись. При этой работе заказчик должен сослаться на уникальный номер реестровой записи, в которую вносятся изменения (дополнения) в формате соответствующей структуры. Подробнее об этом - см. Приказ Минфина России от 16 декабря 2014 года N 149н «Об утверждении Порядка формирования и изменения уникального номера реестровой записи в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки», прошедший 20 января 2015 года регистрацию в Минюсте России.

Размещение реестра договоров по 223-ФЗ

Размещение реестра договоров по 223-ФЗ принципиально схоже с ведением реестра контрактов по 44-ФЗ. Данные и документы о закупках по 223-ФЗ также, как и по 44-ФЗ, размещаются в электронном виде в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). Поддержание реестра в ЕИС производится ФК посредством генерации (или изменения) реестровых записей на основании представляемых заказчиками материалов.. Общий массив реестровых записей и образует реестр.

Данные вносятся в реестр договоров по 223-ФЗ в структурированном виде – через последовательное заполнение экранных форм web-интерфейса ИС - либо может посылаться в ФК из специальной ИС, используемой заказчиком. При создании заказчиками пакета данных активно используются справочники, реестры и классификаторы, применяемые в ИС сферы управления государственными и муниципальными финансами. Федеральным казначейством поддерживается транспарентность созаваемых сведений данным из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

Документы, вносимые в реестр договоров, создаются как электронный образ (скан-копия) бумажного документа, либо сразу в электронной форме. Электронные документы и скан-копии должны быть представлены в общераспространенных открытых форматах (например, в виде текстового файла с раширением имени .doc или в виде картинки с расширением имени .jpeg и т.д. и т.п.), гарантирующих возможность просмотра документа в целом или его части средствами общедоступного ПО.

Эти документы и скан-копии не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не дающими знакомиться с их содержимым без дополнительных софтверных или «железных» средств. Сведения набираются на русском языке. Ф.И.О. (отчество - при наличии) иностранных физлиц и апатридов, как и названия иностранных юрлиц и торговых марок разрещается представлять с применением латинских букв. Материалы, представляемые стороной заказчика для внесения в реестр договоров по 223-ФЗ, подписываются с применением усиленной квалифицированной электронной подписи надлежащим образом уполномоченного заказчиком лица.

Реестр договоров по 223-ФЗ с начала 2016 года

Реестр договоров по 223-ФЗ с начала 2016 года претерпел ряд изменений. Так, по Постановлению Правительства РФ от 31 октября 2014 года № 1132, с Нового года в реестр договоров по 223-ФЗ теперь дополнительно вносятся:

  • во-первых, сведения об изменении договорных условий с перечислением измененных условий, а также соответствующие документы;
  • во-вторых, данные и документы о результатах исполнения договора обеими сторонами;
  • сведения о расторжении договорных правоотношений с приведением оснований расторжения, а также соответствующие документы;
  • копия заключенного договора, подписанная с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лица, уполномоченного заказчиком.
Реестр договоров по 223-ФЗ

Получите квалифицированную экспертную помощь в Справочной системе "Госзаказ"



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы


Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль