Техническое задание на поставку и монтаж сплит-систем

274
Рассмотрим образец технического задания на поставку бытового оборудования, в том числе сплит-систем в этот особенно жаркий июльский день, а также приведем правоприменительную практику о выборе способа размещения заказа на поставку бытового оборудования.

Из этой статьи вы узнаете:

  • выбор способа размещения заказа на поставку сплит-систем;
  • требования к сплит-системам для ТЗ;
  • пример технического задания на поставку и монтаж сплит-систем.

Вопрос о выборе способа размещения заказа на поставку бытового оборудования и сплит-систем разрешен в практике весьма однозначно. Правоприменительная практика рассмотрения жалоб на действия заказчиков при проведении ими торгов на приобретение и монтаж сплит-систем показывает следующее.

Заказчиком при формировании документации об аукционе предусмотрено требование к участникам размещения заказа о наличии у них свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а именно: подготовительные работы, защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования, устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений, монтажные работы, пусконаладочные работы.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, в связи с чем установка кондиционеров в помещениях заказчика не относится к видам работ, осуществляемых на объектах капитального строительства.

Таким образом, Комиссией ФАС России по контролю в сфере размещения заказов установлено, что заказчик при проведении аукциона в электронной форме, предметом которого является установка кондиционеров, неправомерно предъявил требование к участникам размещения заказа наличия у них свидетельства, выданного саморегулируемой организацией, о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Установление указанных требований нарушает Закон о контрактной системе и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.

Кроме того, данное требование явилось основанием для отказа в допуске к участию в аукционе 4 участникам размещения заказа, в связи с чем в действиях аукционной комиссии были установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ.

По делу № А4016206/1121137 судами трех инстанций также было признано законным решение и предписание ФАС России о том, что включение в состав одного лота строительно-монтажных работ и поставки бытового оборудования, кондиционеров является неправомерным, т. к. для строительно-монтажных работ и поставок бытового оборудования существуют различные товарные рынки, а также в силу того, что технологически и функционально строительно-монтажные работы и бытовое оборудование не связаны между собой и могут приобретаться отдельно.

Согласно Закона о контрактной системе, документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов.

Таким образом, включение заказчиком в состав одного лота выполнения строительных работ и поставки товаров (бытовой техники), технологически и функционально не связанных со строительно-монтажными работами и которые могут осуществляться отдельно, влечет за собой ограничение количества участников размещения заказа, выражающееся в невозможности принять участие в аукционе тем организациям, которые специализируются только на выполнении строительно-монтажных работ или только на поставке бытовой техники.

Кроме того, к указанному ограничению количества участников размещения заказа, поставляющих бытовое оборудование, приводит установление дополнительных требований к участникам размещения заказа, осуществляющим строительно-монтажные работы, в части допуска к выполнению таких работ.

При этом размещение заказа в одном лоте на поставку и монтаж сплит-систем является правомерным, т. к. данные объекты являются как функционально, так и технологически связанными. Так, целью объединения таких товаров и работ является получение качественного результата, а именно – работоспособного кондиционера. Достигается этот результат вследствие технологической взаимосвязанности приобретения и установки данного оборудования.

Также это связано с тем, что качество поставленного оборудования заказчик может проверить исключительно в случае установки, монтажа такого оборудования. При этом конечным продуктом указанного контракта является исправно работающая система. Кроме того, на практике согласно документации о торгах гарантия и гарантийное обслуживание поставляемого товара исчисляется после подписания не только акта сдачи-приемки товаров, но и работ по их установке, монтажу.

Таким образом, поставляемый в рамках размещаемого заказа товар технологически и функционально связан с работами по его установке, монтажу.

С 1 июля 2016 года при описании объекта закупки заказчики обязаны использовать требования технических регламентов, принятых в соответствии с законодательством о техническом регулировании и документами национальной системы стандартизации. Эти требования установил Федеральный закон № 104 от 05.04.2016.

Техническое задание на поставку и монтаж сплит-систем

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе "Госзаказ"

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Техническое задание на поставку бытового оборудования, в т. ч. монтаж сплит-систем.docx


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль