Решение об одобрении крупной сделки

434
Разберем ситуацию. Во второй части заявки победителя аукциона решение об одобрении крупной сделки, решение о назначении директора и выписка из ЕГРЮЛ подписаны одним лицом, а декларация о соответствии участника единым требованиям подписана другим лицом.

Следует ли комиссии отклонить данную заявку (победителя)?

Не следует отклонять заявку, в документах которой решение об одобрении крупной сделки, решение о назначении директора и выписка из ЕГРЮЛ подписаны одним лицом, а декларация о соответствии участника единым требованиям подписана другим лицом, за исключением случая, если в документации о закупке было указано, что декларация должна быть подписана уполномоченным лицом.

Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным п. 1 ч. 1, 2 и 2.1 ст. 31 (при наличии таких требований) Закона о КС, или копии этих документов, а также декларацию о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пп. 3–9 ч. 1 ст. 31 Закона о КС (п. 2 ч. 5 ст. 66 Закона о КС).

Согласно ч. 6 ст. 69 Закона о КС заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

  • непредставления документов и информации, которые предусмотрены пп. 1, 3–5, 7 и 8 ч. 2 ст. 62, ч. 3 и 5 ст. 66 Закона о КС, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
  • несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с ч. 1, 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о КС.

Следовательно, так как участнику электронного аукциона необходимо предоставить декларацию о соответствии требованиям, установленным пп. 3–9 ч. 1 ст. 31 Закона о КС, то в случае непредоставления такого документа (декларации) участник признается не соответствующим требованиям, установленным документацией об аукционе. В данном случае заявка должна быть отклонена.

Позиция ФАС России

Аналогичную позицию занимают контрольные органы при рассмотрении жалоб. Например, из решения ФАС России от 10.03.2015 по делу № ПГОЗ-44/15 следует, что в составе второй части заявки заявителя не содержится декларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленным пп. 3–9 ч. 1 ст. 31 Закона о КС и пп. 6.1.2–6.1.8 документации об аукционе, поэтому решение Единой комиссии о признании второй части заявки заявителя не соответствующей документации об аукционе и требованиям Закона о КС является правомерным.

В случае, указанном в вопросе, в составе заявки декларация подана, но подписана лицом, отличным от лица, которым подписаны другие документы в составе заявки. Здесь еще необходимо учесть, на чье имя оформлена электронная подпись, которой подписана заявка.

К сожалению, по данному случаю не найдена практика рассмотрения жалоб и судебных дел. Кроме того в Законе о КС не установлены требования к оформлению декларации, и разъяснения по этому вопросу также отсутствуют.

Поэтому заявку можно было бы признать не соответствующей в случае, если в инструкции по заполнению заявок было бы указано требование о том, кем должна быть подписана декларация.

Ситуация, когда декларация вообще не имеет подписи, не является нарушением, так как вторая часть заявки подписывается электронной подписью уполномоченного лица, которая подтверждает достоверность всей предоставленной во второй части заявки информации.

Также в этом случае можно учесть и позицию ФАС России, что при отсутствии документа с декларацией для подтверждения соответствия участника требованиям пп. 3–9 ч. 1 ст. 31 Закона о КС достаточным является проставление «галочки» на электронной площадке.

Поэтому не следует отклонять заявку, в документах которой решение об одобрении крупной сделки, решение о назначении директора и выписка из ЕГРЮЛ подписаны одним лицом, а декларация о соответствии участника единым требованиям подписана другим лицом, за исключением случая, если в документации о закупке было указано, что декларация должна быть подписана уполномоченным лицом.

Ответы на любые рабочие вопросы вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Оформить подписку



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией





Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль