Создание контрактной службы в ГУП И МУП

298
МУП и ГУП с 2017 года переходят на Закон № 44-ФЗ и должны создать контрактную службу или контрактного управляющего. Расскажем, в чем разница и как сделать правильный выбор.

Напомним, что согласно новым поправкам в Законе № 44-ФЗ, для ведения закупок организация должна ввести должность контрактного управляющего, либо создать целую структурную единицу - контрактную службу. Зачастую перед маленькими организациями встает разумный и логичный вопрос: что выбрать?

Отвечая на него, нужно знать и учитывать, что закон позволяет обходиться должностью контрактного управляющего тем, чей годовой объем закупок не превышают 100 млн. руб. Если же этот порог выше, то организация уже обязана создавать контрактную службу, причем имеет право не создавать отдельное структурное подразделение. Однако, маленькие организации, которые имеют право ограничиться одним человеком, не всегда поступают таким образом. Всегда ли разумно ограничиться только одним сотрудником?

Веским аргументом «за» должность контрактного управляющего является экономия финансов в фонде оплаты труда. В некоторых случаях заказчики могут оформить контрактного управляющего даже на неполную ставку и сами следить за процессом закупок. Более того, если руководитель организации лично следит за закупками, то появляется возможность легкой замены контрактного управляющего на специалиста с более широким функционалом. В этом случае он, скорее будет выполнять роль технического работника, который лишь числится в штате.

Аргументом «против» контрактного управляющего в единственном числе является человеческий фактор. Никто не застрахован от болезней, увольнений по личному желанию или халатности на рабочем месте.

«Плюсами» контрактной службы, которая должна состоять минимум из 2 человек, является то, что ответственность за принятие тех или иных решений ложиться сразу на несколько человек. Контрактная служба обязана иметь начальника, следовательно, принятие решений сначала происходит на уровне руководителя службы и только затем уже выносится на уровень вышел. Также, наличие нескольких сотрудников сильно снижает риски, связанные с человеческим фактором.

В то же время, заказчик должен понимать, что такой вариант дороже первого.

Что нужно знать при создании контрактной службы

Существует два варианта учреждения контрактной службы: с внесением изменений в штатное расписание и без него. Первый вариант предполагает принятие новых единиц в штат, выполняя корректировку уже имеющихся, либо увеличение численности штата. Заказчик сам определяет количество единиц (минимально возможно 2) и их заработную плату, а также руководителя контрактной службы.

Второй вариант не подразумевает изменения в штатном расписании. Это значит, что создавать контрактную службу нужно будет из уже имеющихся сотрудников.

Квалификация контрактного управляющего

Не стоит забывать и о квалификации сотрудников. Согласно Закону № 44-ФЗ, работники, входящие в контрактную службу, должны иметь непосредственно высшее образование или дополнительное профессиональное образование обязательно в сфере закупок. Таким образом, принято считать, что сотрудники действительно являются профессионалами своего дела. Более того, чтобы поддерживать уровень профессионального образования и квалификации специалистов, учреждение должно постоянно оказывать поддержку и содействие тому, чтобы сотрудники повышали свою квалификацию. Такой принцип распространяется на всех заказчиков, в чьи должностные полномочия входят обязанность по осуществлению закупок.

Нужно понимать, что главной целью создания контрактной службы является обеспечение всего процесса закупок с самого этапа планирования и до достижения конкретной конечной цели. Персональная ответственность сотрудников, которые принимают участие в этом деле, является основой для профессионального и ответственного подхода к процессу. Теперь все должностные лица ответственны за достижение поставленных целей путем исполнения контракта и исполнение всех требований в соответствии с законодательством РФ.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Оформить подписку



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль