Малые закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ

580
Малые закупки – наиболее часто употребляемое основание для закупки у единственного поставщика. Для упрощения закупочной деятельности специалистов контрактной службы, осуществляющих закупки малого объема, предоставляется право закупки у единственного поставщика.

Из этой статьи вы узнаете:

  • основания для проведения закупки у единственного постащика;
  • ограничения закупок у единственного поставщика;
  • обоснование цены контракта с единственным поставщиком;
  • особенности оформления малой закупки.

Малые закупки – наиболее часто употребляемое основание для закупки у единственного поставщика. Для упрощения закупочной деятельности специалистов контрактной службы, осуществляющих закупки малого объема (лимитированные ста тысячами рублей), Закон № 44-ФЗ (п. 4 ч. 1 ст. 93) предоставляет таким специалистам право закупки у единственного поставщика. Такой вариант закупки позволяет избежать долгой бюрократической волокиты, которая, порой, бывает нецелесообразна. Например, закупка небольшого количества канцтоваров для нужд государственного или муниципального учреждения.

Ограничения закупок у единственного поставщика

Заказчикам, избравшим способ закупки у единственного поставщика по основанию, указанному в п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, следует помнить о некоторых ограничениях. Годовой объем указанного вида закупок:

  1. должен не превышать два миллиона рублей (в случае если годовой объем всех закупок заказчика находится в рамках сорока миллионов рублей, то выгоднее использовать именно этот пункт);
  2. должен не превышать пять процентов годового объема всех закупок заказчика (в случае если совокупный годовой объем закупок заказчика составляет один миллиард рублей и более, то закупки малого объема лимитируются уже суммой в пятьдесят миллионов рублей).

Следует обратить внимание на то, что совокупный годовой объем закупок – это общий объем финансовых средств заказчика для проведения закупок на соответствующий финансовый год (п. 16 ст. 3 Закона № 44-ФЗ). Учитываются как конкурентные, так и неконкурентные способы размещения заказа (как открытые, так и закрытые процедуры закупки).

Вышеописанные ограничения не затрагивают малую закупочную деятельность, осуществляемую заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений. То есть контрактные управляющие сельских поселений, закупающие товары (работы, услуги) для обеспечения собственных муниципальных нужд могут пользоваться п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ без каких бы то ни было ограничений.

Федеральный орган исполнительной власти, совершающий закупки для обеспечения федеральных нужд госорганов, основанных для снабжения деятельности Президента РФ и Правительства РФ имеет собственный расчет ограничения годового объема стотысячных (малых) закупок.

Особенности оформления малой закупки

Существенными преимуществами использования такого метода закупки (перед конкурентными процедурами) для специалистов контрактной службы являются следующие моменты:

  1. нет необходимости размещать информацию о такой процедуре (извещение о закупке) в единой информационной системе (ч. 2 ст. 93);
  2. нет необходимости обосновывать в отчетном документе невозможность (или неоправданность) использования других вариантов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и другие существенные условия контракта (ч. 3 ст. 93);
  3. нет необходимости включать расчет и обоснование цены в текст контракта (ч. 4 ст. 93);
  4. также отсутствует обязательство отчитываться в единой информационной системе о результатах каждого этапа исполнения контракта, об исполнении контракта в целом, о исполнении контракта с нарушениями или о его расторжении в ходе исполнения (ч. 9 ст. 94). Информация в реестр контрактов тоже не вносится (ч. 1 ст. 103).

Пункт 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ не запрещает заказчику заключить с одним поставщиком (подрядчиком, исполнителем) несколько договоров на одноименную продукцию (работы или услуги) до ста тысяч рублей каждый. Однако, антимонопольная служба подобные действия может расценить как целенаправленное деление одного заказа на несколько малых с целью ухода от проведения одной общей конкурентной процедуры закупки.

Контрактному управляющему следует помнить, что законом предусмотрены штрафы за ненадлежащее исполнение законодательства РФ о закупках при принятии решения о методах и условиях определения поставщика, подрядчика или исполнителя (тридцать или пятьдесят тысяч рублей, в зависимости от нарушения) (ч. 1 и 2 ст. 7.29 КоАП РФ).

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией





Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль