Минэкономразвития хочет сделать обеспечение контракта проще и дешевле

1213
Что предлагает Минэкономразвития и станет ли жизнь поставщиков, подрядчиков и исполнителей в случае принятия поправок проще – поговорим об этом в данном материале.

Минэкономразвития намерено снизить финансовую нагрузку на поставщиков, подрядчиков и исполнителей при обеспечении исполнения контрактов. Соответствующие поправки министерство предлагает внести в 44-ФЗ. Документ опубликован на портале проектов нормативно-правовых актов и в настоящее время проходит общественное обсуждение (ID проекта 01/05/08-16/00052925 от 19 августа 2016 года).

Что такое «обеспечение контракта», когда оно требуется и как его вернуть? Обеспечение контракта требуется практически всегда – это обязательное требованием при государственных закупках с 2014 года. Обеспечение по 44-ФЗ предполагает, что победитель торгов, конкурсов, аукционов, запросов котировок или предложений должен перед подписанием контракта предоставить заказчику некий залог, который будет гарантировать выполнение условий контракта качественно и в срок.

Способом обеспечения контракта может стать определенная денежная сумма, которую в качестве залога исполнитель перечисляет на счет заказчика. Размер денежной суммы варьируется от 5 до 30% и зависит от начальной цены контракта, наличия и суммы аванса, и даже от степени снижения начальной сумму в ходе в ходе торгов, например. Какой бы эта сумма ни была, она обязательно вернется исполнителю после того, как тот выполнит все взятые на себя обязательства по контракту.

Когда победитель закупок получит назад то самое залоговое обеспечение контракта, 44-ФЗ не регламентирует. Поэтому, чтобы не возникло спорных ситуаций, исполнителю и заказчику следует самим детально прописать этот пункт в контракте.

С возвратом другого варианта обеспечения – банковской гарантии – все проще: этот документ выдается банком на время, превышающее на месяц срок исполнения контракта, после чего действие гарантии прекращается. Однако чтобы получить гарантию от банка на обеспечение контракта придется потрудиться. Хотя бы потому, что не каждый банк вам ее выдаст. Сделать это могут лишь банковские организации, включенные в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения для контрактов с начальной стоимостью не более 20 млн руб.

Согласно действующему законодательству, поставщик, подрядчик или исполнитель может выбрать любой способ обеспечения контракта на свое усмотрение, но только один - или гарантию от банка, или депозит.

Суть предложений Минэкономразвития Министерство предлагает сделать механизм предоставления поставщиками обеспечения исполнения контракта более гибким. Одно из нововведений - позволить поставщикам, подрядчикам и исполнителям в ходе исполнения контракта изменить способ обеспечения контракта, не меняя при этом сумму обеспечения.

Рассматривается также возможность уменьшения размера банковской гарантии. Правда, возможно это лишь при наступлении «определенного события», говорится в документе. Таким событием министерство считает надлежащим образом поставленный товар, качественно выполненную работу или оказанную услугу. Правда, эти изменения не коснутся контрактов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, а также контрактов на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средство для оказания скорой медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо).

Вместе с тем Министерство планирует наделить возможностью предоставления банковских гарантий банки, не включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень.

Что изменится

Сроки рассмотрения и принятия поправок в документе не уточняются. Известно только, что вступят они в силу традиционно по истечении 90 дней после официального опубликования.

Разработчики законопроекта уверены: принятие документа позволит не только снизить финансовую нагрузку на добросовестных поставщиков, но и привлечь малый бизнес в сферу госзакупок.

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль