Открытый и закрытый конкурс по № 44-ФЗ

678
Что такое открытый и закрытый конкурс, сроки проведения открытого конкурса, основные положения конфиденциальности при закрытом конкурсе – об этом в статье.

Открытый конкурс

В том случае, если заказчик проводит открытый конкурс по Закону № 44-ФЗ, он передает информацию о факте проведения закупки неограниченному кругу потенциальных поставщиков через публикацию конкурсной документации и самого извещения о проведении закупки в единой информационной системе (ЕИС). Ко всем потенциальным поставщикам, принимающим участие в конкурсе по контрактной системе открытого типа, согласно ч. 1 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, заказчик предъявляет абсолютно одинаковые требования.

Поставщиком, победившим в процедуре, по закону признается тот участник, который в итоге сделал заказчику предложение наилучших условий выполнения контракта, которые при этом соответствуют прописанным в конкурсной документации критериям. В случае, если к самому потенциальному поставщику и качеству его продукции или услуг нет никаких вопросов, конкурсная комиссия присваивает его заявке на участие первый номер (ч. 8 ст. 53 Закона № 44-ФЗ).

Необходимо добавить, что в том случае, если самими условиями, обозначенными в документации предусматривается право заказчика на заключение по итогам конкурса по 44-ФЗ контракта сразу с несколькими поставщиками, принимавшими участие в процедуре (в перечне случаев, описанных в ч. 10 ст. 34 Закона №44-ФЗ, к примеру, если речь идет о работах, носящих научно-исследовательский характер), конкурсная комиссия присваивает первый номер сразу нескольким заявкам, предложивших наилучшие условия выполнения контракта, но не большему количеству участников, чем указано в документации.

Сроки открытого конкурса

Открытый конкурс, проводящийся по Закону №44-ФЗ является основной формой проведения закупки. То есть, если у заказчика нет оснований (перечень которых приводится ниже) для иной формы проведения закупки, он обязан осуществить закупку посредством конкурса открытого формата.

Оценка и рассмотрение заявки на конкурс по 44-ФЗ производятся не более, чем за 20 дней (на 10 дней быстрее, чем по старому Закону №94-ФЗ ввиду объединения вышеозначенных двух этапов в одну процедуру).

Закрытый конкурс

Главная определяющая черта процедуры такого типа, это рассылка данных о его проведении ограниченному числу потенциальных поставщиков, без публичного размещения информации. В законе четко прописаны случаи, когда конкурс по 44-ФЗ можно проводить в таком режиме:

  • закупка товаров и услуг, информация о которых подпадает под гостайну;
  • перевозка, страхование или охрана ценностей, имеющих госзначение;
  • услуги водителей и обслуживающего персонала для судей, а также судебных приставов;
  • в том случае, если данные о секретных для общего доступа товарах и услугах содержатся в тексте документов закупочной процедуры.

Основной акцент в случае, когда проводится закрытый конкурс по 44-ФЗ, заключается в соблюдении полной конфиденциальности.

Закрытый конкурс и гостайна

Основные положения конфиденциальности при закрытой процедуре, за нарушение которых следует ответственность по закону, можно суммировать следующим образом:

  1. Ни конкурсная документация, ни какие бы то ни было данные об ее изменении, не должны попасть в открытый доступ для неограниченной аудитории на любом этапе проведения. Допустим только описанный и закрепленный в законе порядок: с момента, когда в ЕИС заказчиком размещена информация о проведении закрытой процедуры, все заинтересованные потенциальные поставщики, которые получили извещение, направляют официальный письменный запрос заказчику, прилагая к нему документы о наличии у поставщика доступа к гостайне и его соответствии прочим требованиям к участию. После этого, в течение не более чем трех дней с момента получения запроса, заказчик отсылает документацию участникам в письменной форме, причем за ее предоставление может взиматься плата (не превышающая стоимости изготовления копии). Поставщик обязан соблюдать гостайну в отношении полученной документации.
  2. В разъяснении к документации закупки недопустимо указывать имя участника закрытого конкурса по 44-ФЗ.
  3. Извещение о том, что проводится закрытый конкурс, может не публиковаться в случаях, если предметом закупки является обеспечение федеральных нужд, а информация о таковых составляет гостайну. Аналогичным образом, извещение не нужно, если предметом конкурса по 44-ФЗ являются услуги (страхование, перевозка или обеспечение охраны), оказываемые Госфонду драгоценных камней и металлов, либо государственным музеям. При отсутствии общего извещения в системе заказчик просто рассылает напрямую потенциальным поставщикам приглашение к участию в процедуре.
  4. Любая запись на видео- или аудио- носители процесса вскрытия конвертов и изучения заявок в закрытом формате запрещена.

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы


Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль