Обеспечение контракта по 44-ФЗ: когда обязательно, а когда нет

1538
Закон № 44-ФЗ требует от победителя закупок доказательства их финансовой состоятельности и благонадежности, для чего компании-победители закупок должны предоставить обеспечение контракта, то есть его исполнения. Разберем, когда обеспечение обязательно, а когда нет.

Способом обеспечения может стать денежная сумма в размере от 5 до 30% от начальной цены контракта, которая переводится на счет заказчика, или гарантия от банка, готового покрыть риски заказчика в случае, если поставщик, подрядчик или исполнитель по каким-то причинам не выполнит предусмотренный контрактом объем работы.

Говоря простым языком, обеспечение контракта – это гарантия, которая позволит заказчику быть уверенным, что работы будут выполнены в срок и в надлежащем виде. В противном случае он получит компенсацию.

В ст. 96 Закона № 44-ФЗ описываются отдельные случаи, когда заказчик может обойтись и без обеспечения (п. 8 ст. 96 Закона 44-ФЗ) и случаи, когда он может на свое усмотрение требовать или не требовать обеспечение контракта (п.2 ст. 96 Закона 44-ФЗ).

Когда обеспечение контракта не требуется

Согласно п. 8 ст. 96 Закона 44-ФЗ, обеспечение контракта можно не предъявлять в случае, если в качестве исполнителя выступают государственные или муниципальные организации. Даже если в документации о закупке указана необходимость обеспечения, участник, являющийся госорганизацией, имеет право его игнорировать. Не требуется также обеспечение 44-ФЗ в случае, если предметом контракта является оформление кредита, займа или выдача банковской гарантии.

...а когда решение о необходимости обеспечения принимает заказчик

В законе отдельно прописаны случаи, когда заказчик вправе сам выбрать требовать ли обеспечение контракта с подрядчика, поставщика или исполнителя или нет. Такие случаи предусмотрены при запросе котировок, а также при закупке товара или услуги у единственного поставщика. Мы рассмотрим лишь некоторые случаи. Перечень подобных исключений детально прописан в 44-ФЗ.

1. Обеспечение контракта при запросе котировок

Обеспечение 44-ФЗ не требует, если закупка проводится путем проведения запроса котировок, а начальная (максимальная) цена контракта не превышает 500 тыс. руб.

Заказчик также вправе сам устанавливать требование обеспечения контракта при проведения запроса котировок, если правовыми актами не предусмотрена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта, в частности. Например, в преддверии Олимпийских и Параолимпийских игр, когда проводятся запросы предложений на поставку спортивного инвентаря, оборудования, экипировки для сборных команд РФ.

Еще одно исключение – запрос котировок на лечение россиян за границей при заключении контракта с зарубежной организацией. Не нуждаются в обязательном обеспечении и контракты на закупку лекарств для больного по решению врачебной комиссии, например. Правда, при этом объем лекарственных препаратов не должен превышать общий объем лекарств на весь срок лечения пациента.

2. Закупка у единственного поставщика

К исключительным случаям, когда обеспечение контракта заказчик может запросить на свое усмотрение, относятся также некоторые контракты с единственным поставщиком, например на закупку товаров или услуг на суммы менее 100 тыс. руб. или покупка учреждениями культуры различных ценностей культурного, исторического или художественного значения. Например, когда музей или библиотека приобретают картины или редкие издания книг. Нет необходимости в обеспечении и при закупке у естественных монополий или производителей военного оборудования и техники, не имеющих аналогов у российских поставщиков.

Закупка услуг по защите интересов РФ в различных международных организациях и судах – не требуют обеспечения. То же самое можно сказать про контракты, обеспечивающие проведение переговоров на уровне официальных лиц иностранных государств и деятельности организаций государственной охраны, если проводятся встречи высших должностных лиц. Запрашивать обеспечение контракта у поставщика или нет – решать заказчику.

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль