Сложности предоставления банковских гарантий на обеспечение заявки

52
Когда предоставление банковской гарантии невозможно, можно ли внести изменения в банковскую гарантию, в чем специфика банковской гарантии для государственных и муниципальных закупок, расскажем в статье.

Основные документы, в которых установлены требования, предъявляемые к банковским гарантиям, это: ст. 45 Закона № 44-ФЗ и Постановление Правительства РФ № 1005.

Бывает, заказчики сами нарушают установленные правила. Например, учреждение проводило электронный аукцион по закупке горюче-смазочных материалов. Один из участников обратился в местный ФАС с жалобой на заказчика, и заказчик был признан нарушителем. Даже последующее обращение заказчика в суд с просьбой - пересмотреть решение УФАС, - ни к чему не привело.

Заказчик установил срок для предоставления обеспечения: со дня признания участника закупки победителем до момента заключения контракта.

В проекте контракта было указано, что он действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. То есть точный срок не был обозначен, и время зависело от воли и действий сторон. Согласно закону, срок обеспечения должен превышать срок действия контракта не менее чем на 1 месяц.

Это ясно показывает, что реальное обеспечение обязательств банковской гарантией невозможно, поскольку в контракте не указана информация о точном времени исполнения контракта.

Иными словами, можно сделать вывод, который распространяется на любые аналогичные ситуации: если в контракте нет сведений о сроке его действия, то представление банковской гарантии невозможно.

Стоить помнить, что вносить изменения в банковскую гарантию нельзя. Если в ходе исполнения контракта были выполнены работы, то сумму обеспечения можно пропорционально уменьшить. При этом поставщик либо предоставляет новую банковскую гарантию, либо вносит денежный залог.

Банковская гарантия, предназначенная для государственных и муниципальных закупок, имеет свою специфику и отличается от обычной банковской гарантии. Иногда банки забывают об этом.

Пример.

Одно из учреждений отказалось принимать гарантию в качестве обеспечения и отказалось заключить контракта с победителем.

Причиной отказа явилось то, что в условия банковской гарантии включено условие о предоставлении копии документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего требование по гарантии.

Заказчик просил предоставить ему по одному оригиналу и по одной нотариально заверенной копии. У поставщика такой документ был в единственном экземпляре и его передача по внутренним правилам была невозможна.

Кроме того, при проведении электронного аукциона обмен документами между участниками происходит через электронную площадку. У заказчика и участников закупки не может быть оригинала государственного контракта на бумажном носителе. Поэтому требовать предоставить такой документ банк не может.

Банковская гарантия начинает действовать с момента подписания контракта, а не после получения банком уведомления от бенефициара.

Если заказчик отказывается принять банковскую гарантию, то он в течение 3 рабочих дней должен сообщить об этом участнику и указать причины отказа.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Оформить подписку



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль