Закупки по 44-ФЗ: основные принципы и положения

658
Закон 44-ФЗ должен стать настольной книгой для каждого контрактного управляющего, работающего в любом госучреждении России. Основные принципы и правила закупки по 44-ФЗ разберем в этом материале.

Из этой статьи вы узнаете:

  • что регулирует Закон № 44-ФЗ;
  • основные принципы и положения 44-ФЗ;
  • обязанности контрактного управляющего по 44-ФЗ;
  • способы закупки по 44-ФЗ: конкурс, аукцион, запрос котировок и другие.

Основные принципы и положения 44-ФЗ

44-ФЗ регулирует закупки, организованные любыми государственными компаниями. Согласно ст. 3 Закона 44-ФЗ, заказчиками могут стать государственные и муниципальные компании, бюджетные учреждения, автономные учреждения, государственные унитарные предприятия, а также муниципальные унитарные предприятия при предоставлении средств из бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности (ч. 4 ст. 15 Закона № 44-ФЗ).

Поставщиками, подрядчиками или исполнителями в рамках закупок по 44-ФЗ могут стать как физические, так и юридические лица.

Закон №44-ФЗ строго регулирует весь процесс госзакупки – от планирования, определения объекта закупки и размещения извещения до приемки товара или работ и подписания контракта. В законе прописаны исчерпывающие требования к составу заявки поставщика, подрядчика или исполнителя, к самому победителю закупок, а также установлены ряд обязательных требований, например, требование к наличию обеспечения исполнения контракта и др. За нарушение регламента грозит штраф.

Обязанности контрактного управляющего по 44-ФЗ

Начнем с того, что согласно 44-ФЗ, контрактная служба может быть как штатной единицей компании-заказчика, так и нет. Контрактный управляющий должен обязательно иметь высшее образование или хотя бы дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Все функции контрактного управляющего также четко прописаны в законе о закупках (ст. 38 Закона № 44-ФЗ).

Так, контрактный управляющий должен разработать план закупок, а также план-график закупок для размещения их в Единой информационной системе (ЕИС).

Подготовить извещение о начале закупок, документы о закупках, проекты контрактов, а также разослать приглашения для участия интересующим поставщикам, подрядчикам или исполнителям – тоже должен контрактный управляющий. 44-ФЗ также обязывает его участвовать в заключении контракта и рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков подрядчиков или исполнителей, если возникнет такая необходимость. Это лишь некоторые обязанности контрактного управляющего, все они более детально прописаны в 44-ФЗ.

Способы закупки по 44-ФЗ

Способы закупки 44-ФЗ также четко регламентирует. Определить поставщика товара, подрядчика работ или исполнителя, согласно 44-ФЗ, можно несколькими способами. Это открытый и закрытый конкурсы, электронный аукцион, запрос котировок или предложений, закупка у единственного поставщика.

Конкурс, например, считается один из самых конкурентных способов определения поставщика, подрядчика или исполнителя при государственных закупках. Победителем конкурса становится участник закупки, предложивший лучшие для заказчика условия выполнения контракта. Согласно закону о закупках, существует шесть разновидностей конкурса. В одном случае, к примеру, информация о закупке размещается в открытом доступе (открытый конкурс), в другом – она является строго конфиденциальной (закрытый конкурс).

Электронный аукцион — это торги, проводимые в электронном виде на специализированных электронных площадках. Победителем такого аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного (муниципального) контракта.

Другой вариант – запрос предложений или котировок. Эти способы определения исполнителя достаточно схожи между собой. Разница заключается в том, что при запросе котировок участники указывают свою цены на товар, работу или услугу, а победителем становится заявитель самой низкой стоимости. При запросе предложений заказчик должен всесторонне, а не только с позиции наименьшей цены, рассмотреть все заявки участников. Победителем в данном случае станет тот, кто предложит наиболее выгодный для заказчика вариант по цене, срокам исполнения и другим параметрам.

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль