Запрет товаров легкой промышленности и программного обеспечения иностранного производства

949
Обсудим в статье запрет допуска для госзакупок продукции легкой промышленности в соответствии с Постановлением Правительства от 11 августа 2014 года № 791.

Запрет допуска для госзакупок продукции легкой промышленности регулирует Постановление Правительства от 11 августа 2014 года № 791. Следует обратить внимание, что оно действует в отношении заказчиков всех уровней еще с 26 февраля 2016 года.

Ранее Постановление № 791 действовало только для заказчиков, которые закупают товары для федеральных нужд. Особенностью этого нормативного акта является то, что им установлено два перечня товаров: отдельно для федеральных нужд и отдельно для региональных и муниципальных нужд. Это значит, что кроме того, что вам правильно нужно правильно определить код классификатора ОКПД(проверить попадает ли закупаемый товар под этот запрет), нужно еще проверить специальный перечень, который действует в отношении вашей организации.

Разберем, каким образом действует запрет на закупки импортной продукции по 44-ФЗ. Согласно условиям постановления допускается закупать товар только производства стран Евразийского Экономического Союза.

Дополнительное требование устанавливается к материалам и полуфабрикатам. Это значит, что согласно части 2 статьи 31 закона № 44-ФЗ, при производстве товаров или оказании услуг должны использоваться материалы и полуфабрикаты, которые произведены на территории Евразийского Экономического Союза.

Следует помнить, что запрет на допуск товаров легкой промышленности не действует при отсутствии производства товара на территории Российской Федерации. В таком случае заказчик обращается в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и получает заключение об отсутствии на территории нашей страны производства товаров, указанных в приложении к Постановлению № 791.

Обратите внимание, что приказы Минпромторга тоже разные. Соответственно порядок установлен различный, то есть в зависимости от того, по какому постановлению, в отношении какой продукции установлен запрет Постановления Российской Федерации, изданы разные приказы Минпромторга.

Особенности постановления № 791

Следует помнить об особенностях постановления. Так, допускается не выполнять требования Постановления № 791, если производство товара на территории России отсутствует (по заключению Минпромторга).

Если же закупка производится у единственного поставщика, то заказчик при описании объекта закупки должен обязательно установить условия об использовании материалов или полуфабрикатов производства стран Евразийского экономического союза. Это требование прямо прописано в Постановлении № 791.

Обратите также внимание, что по Постановлению № 791 запрещены к поставке не только товары, но и услуги по прокату товаров легкой промышленности из специального перечня.

Запрет на закупку программного обеспечения

Запрет на закупку программного обеспечения был установлены недавно - в конце 2015 года. Он действует в отношении заказчиков всех уровней и в отношении закупок всех видов. Этот запрет распространяется на программы для компьютеров, распространяемые как на электронных, так и на материальных носителях. В том числе, включая исключительные права на них. Постановление № 1236 от 16.11.2015 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения…» предусматривает исключения из запрета.

Исключения из Постановления № 1236

Разберем, в каком же случае заказчик может все-таки приобрести иностранное программное обеспечение.

Во-первых, вы вправе приобрести иностранное программное обеспечение, если в реестре российских программ нет программы того же класса, что и планируется к закупке. Другое исключение - когда программа в реестре есть, но по каким-то характеристикам заказчику она не подходит, то есть требованиям заказчика не отвечает. В этом случае заказчик имеет право закупить программу иностранного происхождения.

Реестр программного обеспечения

Особенность Постановления № 1236 состоит в том, что перечня программ, запрещенных к закупкам у иностранных поставщиков, нет. Здесь есть реестр, который ведет Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В реестре программы объединены в группы, имеющие аналогичные функциональные, технические характеристики. В отличие от перечней, которые установлены предыдущими постановлениями Правительства, реестр постоянно пополняется. На сегодняшний день в нем находится около 800 программ. При этом он продолжает пополняться. А это означает, что заказчикам необходимо в режиме реального времени оперативно проверять наличие нужным ему типов программ. Если что-то появилось в реестре, значит, ограничивают допуск из-за рубежа.

Крайне важно знать, что одного факта отсутствия в реестре программного обеспечения российского аналога недостаточно. Чтобы доказать невозможность соблюдения ограничительных мер, заказчик должен подготовить обоснование.

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль