Ограничение закупок медицинский изделий и жизненно важных препаратов по 44-ФЗ

337
Разберем подробно запрет на закупку иностранных медицинских изделий и жизненно важных препаратов по Закону № 44-ФЗ в соответствии с постановлением Правительства от 30 ноября 2015 года № 1289.

Из этой статьи вы узнаете:

  • ограничение допуска медицинских препаратов;
  • ФАС разъясняет особенности применения Постановления № 1289;
  • ограничение допуска медицинских изделий;
  • типовой контракт на поставку медицинских изделий;
  • закупки лекарственных препаратов и медицинских изделий: ошибки в документации.

Запрет на закупки иностранного актуален в рамках активной политики нашего государства по импортозамещению и на развитию отечественного производства. И, конечно, в первую очередь, это касается государственных и муниципальных закупок.

Основной документ по ограничению доступа импорта к закупкам - Постановление Правительства от 30 ноября 2015 года № 1289. Постановление не вводит безусловные запреты, а устанавливает особые условия допуска. Оно ограничивает участников, но не запрещает им участвовать в закупках. С момента начала его действия заказчики обязаны отклонять все заявки с предложением о поставке иностранного товара.

Ограничение допуска медицинских препаратов

Рассмотрим действие этого Постановления в отношении жизненно необходимых медицинских препаратов. Особенность этого нормативного акта в том, что он действует не всегда. Для того чтобы он включился в работу, нужно чтобы были соблюдены определенные требования:

  1. Во-первых, препарат конечно же должен входить в перечень жизненно необходимых важнейших лекарственных средств. Этот перечень ежегодно утверждается Распоряжением Правительства РФ.
  2. Во-вторых, закупку должны проводить монолотом. То есть нужно указывать международное непатентованное название.

Разъяснения ФАС

Также по данному Постановлению были изданы разъяснения. Они дополняют этот документ и объясняют, как действовать, когда, например, в заявке несколько торговых наименований: один импортный, а другой отечественный.

Федеральная антимонопольная служба подготовила разъяснения по поводу применения Постановления № 1289:

  1. Первое, на что нужно обратить внимание, это что ограничение по Постановлению № 1289 действует только при наличии всех условий пункта 1 данного Постановления. Препарат должен входить в перечень жизненно необходимых важнейших лекарственных средств.
  2. Если в заявке несколько торговых наименований препарата в рамках одного международного непатентованного, и один из них импортный, то вся заявка признается иностранной.
  3. Если две заявки соответствуют условиям, перечисленным выше, и содержит сертификат СТ-1, то заявки с предложениями товара из Евразийского союза, но без сертификата, отклоняются.
  4. Если подано две заявки с предложением лекарств из стран Евразийского союза, но хотя бы в одной из них нет сертификата СТ-1, то Постановление № 1289 не применяется. В таком случае заявки с импортом не отклоняются.
  5. При проведении электронного аукциона отклонение иностранной заявки по Постановлению № 1289 возможно только по результатам рассмотрения вторых частей заявок. То есть нужно обязательно увидеть полную картину приложенных, либо нет, заявок. Только тогда возможно принимать дальнейшее решение.

Это то, что касается жизненно необходимых важнейших лекарственных препаратов. Далее перейдем к медицинским изделиям.

Ограничение допуска медицинских изделий

Постановлением от 5 февраля 2015 года №102 утвержден перечень товаров, закупки которых из иностранных государств ограничены. Также, данное Постановление не действует в отношении закупок у единственного поставщика.

Механизм действия этого Постановления очень похож с тем, что мы рассматривали выше.

Импорт отклоняется не всегда, а только при соблюдении условий: если подано не менее двух заявок, которые соответствуют документации, которые предлагают товар, произведенный на территории Евразийского союза, и разных производителей, не входящих в одну группу.

В перечень, установленный Постановлением №102, вошли разнообразные медицинские изделия, в том числе и сложное оборудования, такое как томографы, электрокардиографы, включая наборы реагентов и медицинской одежды.

Также важно обратить внимание на то, что Постановления по медицинским изделиям не действует на территории иностранного государства. Это особенность - исключение для действия этого Постановления.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Оформить подписку



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль