Разъяснение положений аукционной документации по 44-ФЗ

1029
Когда положения аукционной документации непонятны, а сам заказ при этом интересен, участник конкурса, по Закону, имеет право подать заказчику запрос, чтобы тот разъяснил сомнительные места в документах. Рассмотрим в подробностях, как это делается.

В процессе подачи заявки на участие в аукционной процедуре определения поставщика по Закону №44-ФЗ достаточно часто участники (особенно недавно пришедшие в сферу закупок) сталкиваются с трудностями понимания отдельных положений документации.

Суть и сроки

Порядок и временные ограничения для подачи со стороны участника процедуры запроса на разъяснение аукционной документации регулируется ч. 3 ст. 65 Закона № 44-ФЗ. Согласно закона, абсолютно любой участник процедуры, если у него есть какие-либо вопросы по положениям опубликованной документации, имеет право отправить через интерфейс площадки заказчику запрос с просьбой разъяснить интересующие его моменты. При этом и сама подача запроса участником аукциона, и ответ на него со стороны заказчика, строго регламентированы по срокам.

Так, запрос на разъяснение необходимо подать не позже, чем за 3 дня до того, как закончится срок подачи аукционных заявок. Важно отметить, что попросить разъяснить непонятные положения документации может абсолютно любой имеющий аккредитацию участник торгов, даже в том случае, если он сам не отправил заявку на данный конкретный аукцион.

Отправка электронного запроса заказчику через интерфейс ЭТП происходит в течение 1 часа. На дачу ответа, содержащего разъяснение непонятных участнику положений аукционной документации законодательство отводит заказчику 2 дня.

Частые поводы для запросов по разъяснению

Для заказчика по 44-ФЗ существует одно обязательное условие касательно даваемых им разъяснений по аукционной документации: таковые не могут изменять саму суть опубликованной документации. Сам же разъясняющий ответ заказчика на поступивший ему запрос, по сути, не регулируется и зависит исключительно от того, насколько правильно участник процедуры сформулировал свой запрос.

Довольно часто поводом для подачи участниками запросов на разъяснение аукционной документации являются ошибки, относящиеся к характеристикам товара, или касающиеся его несоответствия ГОСТу. Другие распространенные причины: расплывчато указанные закупочные параметры (например, несколько параметров товара в плане его габаритов, вместо конкретного указания), излишне сложный формат или объем документации, либо нарушение законных правил закупки товаров (их несоответствие проводимому формату конкурсной процедуры, либо запрет на использование продукции такого типа в закупках).

Нюансы запросов на разъяснение

Закон разрешает подачу не более чем трех разъяснительных запросов на один проводимый электронный аукцион.

В том случае, когда последний день срока подачи разъяснительного запроса приходится на выходной день, согласно установившейся практике, срок подачи продлевается на один, непосредственно следующий за ним рабочий день (письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 г. № Д28и-2882, а также ст. 193 ГК РФ).

Ответы заказчика на свои запросы на разъяснение аукционной документации по 44-ФЗ, подавший запрос участник получает через интерфейс той ЭТП, где происходит закупочная процедура. При этом другие участники этого же аукциона ни отправленный запрос, ни поступивший на него со стороны заказчика ответ на него увидеть не могут.

Разъясняющий ответ заказчика, в котором не указывается автор запроса, на который опубликован ответ, выкладывается на ЭТП и копируется в открытый доступ в ЕИС, где с ним могут ознакомиться все остальные участники закупки, дабы запросы на разъяснение документации не дублировались и не превысили установленное законом ограничение на их количество.

Ответственность заказчика

КоАП РФ (ст. 7. 30, ч. 1.3) предусматривает следующую ответственность заказчика за нарушение сроков (или отсутствие публикации по запросу) подачи документальных разъяснений: это штраф в 30 тысяч рублей для юрлиц и 15 тысяч для физлиц.

Помимо штрафных санкций, несоблюдение заказчиком регламента подачи разъяснений, или игнорирование им запросов, может и вовсе стать основанием для отмены аукциона вследствие удовлетворения ФАС жалобы не получившего ответ на свой запрос участника.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Оформить подписку



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией





Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль