Возврат обеспечения контракта по 44-ФЗ и 223-ФЗ

192
Рассмотрим решение вопроса по возврату обеспечению контракта в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Возврат обеспечения контракта по 44-ФЗ

В соответствии с нормами закона № 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие возврата поставщику денежных средств, перечисленных в счет обеспечения исполнения контракта. Естественно, такой пункт контракта может иметь место, если исполнитель выбирает форму денежного залога, а не банковскую гарантию в виде обеспечения исполнения контракта.

Проблема состоит в том, что 44-ФЗ не говорит ни слова о том, когда эти средства должны вернуться на счет исполнителя. Казалось бы, что формально с момента подписания сторонами акта приемки работы считаются подрядчиком исполненными и тут настает момент возврата обеспечения исполнения контракта, однако это не так.

Как правило, в контракт включаются условия по исполнению гарантийных обязательств, что существенно растягивает контракт по времени. Может ли заказчик увязывать исполнение гарантийных обязательств, указанных в контракте, с обязательством возврата обеспечения?

Ответ на этот вопрос неоднозначен. Некоторые юристы считают, что гарантийные условия являются всего лишь одним из условий контракта, нарушение которых должно наказываться штрафом по факту нарушения гарантии, а не замораживанием денежных средств исполнителя на неопределенный срок.

Совсем другой подход реализуется в ходе судебной практики. По факту, суды зачастую отказывают в возврате обеспечения исполнения контракта исполнителю даже при наличии акта приемки работ. Причем основанием для такого решения зачастую как раз и является ссылка на срок, согласованного в договоре гарантийного периода.

Простым решением, страхующим от зависания денежных средств на счете заказчика, будет использование банковской гарантии в виде обеспечения исполнения контракта.

Возврат обеспечения контракта по 223-ФЗ

Принято считать, что 223-ФЗ отличается большей либеральностью в подходе к закупкам. Сфера действия 223-ФЗ – это оформление закупочной деятельности компаний со значительной (свыше пятидесяти процентов) долей госучастия.

223-ФЗ вообще не устанавливает императивного требования для заказчика по обязательному требованию обеспечения исполнения контракта. Собственно, возможно исполнение контракта и без внесения обеспечения исполнения контракта, другое дело, что вряд ли заказчик пойдет на такой риск. Закон лишь обязывает заказчика разработать положение о закупке, в которой указываются способы обеспечения контракта.

Естественно, в положении о закупке такое положение присутствует и, как правило, сроки возврата обеспечения исполнения контракта там тоже не оговариваются. Соответственно, также возникает риск зависания денег на счету заказчика. Решение этого вопроса также банковская гарантия, тем более что форму обеспечения исполнения контракта выбирает поставщик.

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль