Государственные электронные торги по 44 и 223-ФЗ

112
Законы 44 и 223-ФЗ предусматривают несколько форм выбора подрядчика. Разберем в этой статье осуществления госзакупок в электронном виде, так как в перспективе все торги планируется подвести именно к электронному.

Электронные торги представляют собой способ определения поставщика товаров, работ или услуг, при котором весь процесс осуществляется исключительно в сети Интернет на предназначенных для этого платформах.

Электронные торги: с чего начать

Заказчики, работающие по 44-ФЗ обязаны размещать заказы на пяти федеральных ЭТП – «РТС-тендер», «Сбербанк-АСТ», «ZakazRF», «Росэлторг» и ММВБ. Заказчики по 223-ФЗ могут выбирать электронные торговые площадки для размещения запросов как из числа государственных, так и негосударственных.

Для начала предполагаемому участнику госзакупки необходимо аккредитоваться (зарегистрироваться) на площадках. Далее поиск извещения подходящего аукциона. В Единой информационной системе (ранее ООС (Официальном общероссийском сайте) zakupki.gov.ru размещены уведомления о проведении любых торгов. Также информация о проведении аукциона должна быть размещена заказчиком и в плане-графике.

Заказчики, решая, как провести торги, должны выбрать тип электронных торгов:

  • аукцион,
  • конкурс,
  • запрос котировок,
  • запрос предложений.

44-ФЗ строго устанавливает перечень видов электронных торгов, допустимых к проведению, а также ограничивает условия закупок у единственного поставщика. Торги по 223ФЗ не столь жестко регламентированы: обязательными у каждого заказчика являются два способа закупок – электронный аукцион и конкурс. Другие виды торгов заказчик вправе выбирать по собственному усмотрению.

Как принять участие в электронных торгах

Участие в торгах на электронных площадках предполагает использование электронной цифровой подписи для осуществления документооборота и обмена сведениями, поэтому в первую очередь участник должен получить ЭЦП, после пройти аккредитацию на платформе торгов и перечислить на счет площадки сумму в размере обеспечения заявки.

Следующий этап – подача заявки. Заявка на торги в электронной форме представляет собой документ, подтверждающий согласие участника на участие в торгах. В зависимости от того, в рамках какого закона осуществляется закупка – 44 или 223 – установлены определенные требования к оформлению и содержанию. Заявка на участие в торгах бывает конкурсной и аукционной.

Заявка на участие в торгах должна содержать:

Конкурсная заявка

  1. Письмо об участии на официальном бланке.
  2. Ценовое предложение.
  3. Анкета участника.
  4. Документы, установленные заказчиком.

Аукционная заявка

  1. Первая часть заявки – согласие участника на выполнение работ и оказание услуг, соответствующих требованиям документации, и сведения о технических характеристиках товара;
  2. Вторая часть заявки – документы и сведения, предусмотренные документацией.

Как «играть» на электронных торгах

После подготовки и подачи заявки следует процедура торгов, когда участники подают ценовые предложения. Победителем признается подрядчик, предложивший наиболее выгодную цену или наилучшим образом соответствующий требованиям.

Для того чтобы понять, как победить на торгах по конкретной заявке, участнику необходимо подробно изучить документацию и требования заказчика, а также серьезно подойти к вопросу установки стоимости на свои работы, товары или услуги: еще до начала торгов рекомендуется установить минимальное ценовое предложение. При проведении электронного аукциона участник подает ценовое предложение в течение 10 минут.

Участвуя в электронных торгах, необходимо также знать, что такое переторжка в электронных торгах. Это вторичные торги, по сути, второй этап запроса предложений. Данная процедура проводится только в том случае, когда информация о возможности её проведения, прописана в документации о проводимом запросе предложений.

Совместные торги

Такие торги 223 ФЗ и 44 ФЗ предусматривают в случае, когда одновременно у нескольких госзаказчиков возникает потребность в одном и том же товаре или услуге. По 44-ФЗ может быть организован совместный конкурс или аукцион. В таком случае между заказчиками заключается соглашение о распределении прав, обязанностей и ответственности. В соглашении определяется, кто из заказчиков является организатором.

Торги в электронной форме по 223 ФЗ предусматривают совместные закупки в целях закупки продукции только одного наименования (идентичные коды продукции по Общероссийской классификации). Заказчики так же обязаны заключить соглашение и назначить организатора. На торги выставляется один лот по результатам суммирования всех потребностей каждого заказчика.

Ответственность за сговор

За сговор на торгах ответственность предусмотрена как административная, так и уголовная. КоАП РФ за картельное соглашение предусматривает наложение «оборотного» штрафа, исчисляемого из максимальной цены предмета торгов.

Ответственность несут все участники сговора. Уголовная же ответственность предусмотрена в том случае, если в результате сговора государству, гражданам или организациям причинен ущерб, указанный в статье 178 УК РФ. В таком случае привлекают исключительно физлица: руководителей или представителей хозяйствующих субъектов, вступивших в сговор.

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы


Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль