Жалоба в ФАС от участника закупки

65
Какие бывают основания для обращения в ФАС, как обратиться в ФАС с жалобой, сроки обращения, сколько времени длится рассмотрение жалоб от участника закупки, рассмотрим эти вопросы в статье.

Органом исполнительной власти, защищающим права участников закупок, является Федеральная антимонопольная служба. Обратиться в ФАС имеет право любой участник торгов – как физическое, так и юридическое лицо. Одновременно можно подать и иск в суд, законом это не запрещено.

Основания для обращения в ФАС

Поводом для обращения могут стать действия (или бездействие) заказчика, его комиссии или оператора электронной площадки, на которой проводятся торги.

Обратиться в контролирующий орган можно в следующих случаях:

  1. Положение о закупке или сведения о внесении в него изменений были опубликованы в ЕИС с нарушением установленных законом сроков или не размещены там совсем;
  2. Участников закупки заставляют предоставить документы, не предусмотренные документацией;
  3. Заказчик осуществил закупку товаров или услуг без публикации в ЕИС положения о проведении торгов и без применения положений закона № 44-ФЗ;
  4. В ЕИС размещена информация о годовом объеме закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, не соответствующая действительности, или заказчик не обнародовал эти данные вообще.

Реестр жалоб ФАС, который размещен на сайте контролирующего органа, позволит изучить правоприменительную практику по схожим вопросам.

Как обратиться в ФАС с жалобой

Порядок направления жалобы в ФАС довольно прост, он очень подробно описан на сайте регулятора. Главное, что необходимо сделать – это определиться с предметом обращения (жалоба на действия заказчика или на конкретные пункты документации) и его целесообразностью.

Форма жалобы в ФАС может быть любой – письменной, электронной (заверенной квалифицированной электронной подписью) или факсимильной. Правильно составленный документ включает в себя:

  1. Регистрационные данные юридического лица, либо ФИО и адрес физического лица, действия (бездействие) которого обжалуются, и аналогичные сведения о заявителе;
  2. Указание на закупку, ставшей поводом для претензий (кроме тех случаев, когда электронная площадка необоснованно отказала участнику в аккредитации);
  3. Предмет обращения и доводы в пользу позиции заявителя;
  4. Документы, подтверждающие обоснованность этих доводов;
  5. Список прилагаемых документов.

Сроки обращения в ФАС

Жалоба в ФАС по 223-ФЗ на действия (бездействие) заказчика или оператора электронной площадки подается не позднее 10 дней с момента подведения итогов закупки или публикации протоколов в Интернете. Если по итогам торгов не был заключен договор или закупка признана несостоявшейся, к регулятору разрешено обращаться в течение 3 месяцев.

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ на действия (бездействие) заказчика или конкурсной комиссии может быть подана с момента публикации плана закупки в ЕИС, но не позднее 10 дней после подведения ее итогов.

Жалоба на аукционную документацию может быть подана до окончания срока приема заявок. Действия (бездействие) оператора электронной площадки обжалуются в течение 30 дней с того момента, когда предполагаемое нарушение было совершено.

Если в указанные сроки обращение в антимонопольную службу подготовлено не было, пострадавшая сторона может защитить свои права только в суде.

Рассмотрение жалоб в ФАС

В течение 2 рабочих дней с момента подачи обращения контролирующий орган принимает решение о том, принять его или вернуть заявителю. Обращение может быть возвращено, если оно составлено в неправильной форме, содержащиеся в нем сведения не соответствуют действительности, или по изложенному в нем вопросу уже принял решение суд (либо регулятор). Возражение на жалобу в ФАС должно быть направлено заказчиком не позднее, чем за 2 дня до даты ее рассмотрения.

Рассмотрение обращений по 223-ФЗ длится 7 рабочих дней, причем этот срок может быть однократно продлен еще на 7 дней, если для принятия решения требуется получить дополнительную информацию. Жалобы по 44-ФЗ рассматриваются регулятором еще быстрее – в течение 5 рабочих дней.

Полный текст решения регулятора подготавливается в течение 3 дней с момента оглашения его резолютивной части. Необоснованная жалоба, если антимонопольная служба примет такое решение, останется без удовлетворения. Если участник закупки уверен в своей правоте – он может обжаловать решение ФАС в суде.

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы


Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль