Контроль Казначейства в сфере закупок

12702
Ввиду того, что закупочная сфера - явление сложное и многоуровневое, Закон №44-ФЗ предусматривает комплексный контроль ее процессов от этапа планирования до фактического исполнения контрактных обязательств. Рассмотрим особенности ведомственного контроля над закупками, в частности, со стороны Федерального Казначейства.

Ведомственный контроль в сфере закупок

По закону о контрактной системе, сфера закупок регулируется тремя различными типами контроля: общественным, саморегулируемым (то есть, осуществляемым, непосредственно участниками процесса, которые могут, к примеру, подать жалобу в ФАС) и ведомственным.

Статья 100 Закона №44-ФЗ описывает контроль над процессом закупок со стороны нескольких госорганов, некоторых госкорпораций, муниципальными органами и государственными внебюджетными фондами в отношении подведомственных им заказчиков.

Что касается ФАС, в ведении данной службы находится проверка проводимых закупочных процедур, принятие и рассмотрение жалоб от обеих сторон сделки, и выдача предписаний по устранению нарушений. ФАС также может при серьезных нарушениях отменить проведенную процедуру определения поставщика, а исполнителя, уклонившегося от своих обязанностей по исполнению контракта - внести в "черный список", то есть, ведомый ФАС реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Контроль закупок со стороны Казначейства

Федеральное Казначейство, в соответствии с ч. 5 ст. 99 Закона №44-ФЗ, контролирует информацию о финансовом обеспечении (внесенную в план закупок и наличествующую при их фактическом проведении) на предмет соответствия ее объективным фактам.

Также данный федеральный орган проверяет на соответствие реальности предоставленные заказчиком сведения об идентификационных кодах закупок и информацию о финансовом обеспечении в извещениях, планах-графиках, условиях контрактов и других документах.

Контроль закупок с 1 января 2017 года

Правила контроля закупок, по которым с 1 января 2017 года его будет осуществлять Федеральное казначейство, прописаны в постановлении Правительства РФ № 1367. Согласно тексту документа, контролировать в сфере закупок Казначейство будет соответствие перечисленной выше информации в документах, указанных в ч. 5 ст. 99 Закона №44-ФЗ.

Субъектами контроля для госоргана являются все заказчики, работающие по Закону № 44-ФЗ. Контроль распространяется, согласно п. 8 Правил контроля как на закупки, размещающиеся в ЕИС, так и не размещающиеся (ввиду отношения объекта закупки или ее документации к гостайне). Документация последних направляется в контрольный орган для согласования.

Как именно при осуществлении контроля над закупками Казначейство взаимодействует с заказчиками? Этот момент регулирует приказ Минфина России от 4.07.2016 г. № 104н, согласованный с вышеупомянутыми Правилами осуществления контроля.

Механизм контроля, формы для заполнения (при предоставлении сведений в бумажном виде о закрытых закупках) и иные процедуры подробно описаны в тексте приказа, вступающего в силу с 01.01.2017. Его действие распространяется на планы закупок на 2017, а также 2018-2019 гг.

В частности, в пп. 4-5 данного приказа указывается, что при размещении электронного документа, Казначейство в электронном виде направляет госзаказчику уведомление о начале процедуры контроля, с указанием даты и времени; а также упоминается о необходимости подписывания уполномоченным лицом ЭЦП всех электронных документов.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль