Решение по жалобе ООО "Система.ру"

924
Решение по делу № К-1011/09 от 09.11.2009 Москва

РЕШЕНИЕ
по делу № К-1011/09 о нарушении
законодательства о размещении заказов

09.11.2009 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Воеводы Ю.Е.,

членов комиссии:

начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Маковлева А.Ю.,

заместителя начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Шаяхметовой В.И.,

главного специалиста-эксперта отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Воробьевой Ю.В.,

специалиста 1-го разряда отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Никитиной Е.В.,

при участии представителей Федерального государственного унитарного предприятия "Спорт-Инжиниринг" Марченковой А.В., Гераппа Ю.И., Сурина А.И., Бирюкова Д.А.,

представители ООО "Система.ру" на заседание Комиссии не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены (исх. от 05.11.2009 № АЦ/39154),

рассмотрев жалобу ООО "Система.ру" (далее - Заявитель) на действия Федерального государственного унитарного предприятия "Спорт-Инжиниринг", содержащие признаки нарушения законодательства о размещении заказов, при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: Строительство и создание Федерального тренировочного центра в п. Токсово, Ленинградской области и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

Федеральным государственным унитарным предприятием "Спорт-Инжиниринг" (далее - Заказчик) проведен открытый аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: Строительство и создание Федерального тренировочного центра в п. Токсово, Ленинградской области (далее - Аукцион).

По мнению Заявителя, его права нарушены следующими действиями Заказчика.

1. Заказчиком для осуществления функций по размещению заказа привлечена специализированная организация ООО "АЛЬФА-Трейд" с нарушением Закона о размещении заказов.

2. Документацией об Аукционе установлен необоснованный размер платы за предоставление документации об Аукционе.

3. Заказчиком не исполнено в полном объеме предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов, выданного Федеральной антимонопольной службой РФ.

4. В нарушение Закона о размещении заказов документацией об Аукционе установлено предоставление копии заявки на участие в Аукционе.

Представители Заказчика не согласились с доводами, указанными в жалобе Заявителя, и в своих пояснениях указали, что при размещении заказа действовали в соответствии с Законом о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:

1. Заказчик при привлечении специализированной организации действовал в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов.

2. Пунктом 20 раздела I.3 документации об Аукционе установлен размер платы, взимаемый за предоставление документации об Аукционе пропорционально объему документации об Аукционе и составляет 182 074 рубля 92 копейки, что не нарушает часть 2 статьи 23 Закона о размещении заказов.

3. Комиссией 08.10.2009 рассмотрена жалоба ООО "Мостовое и гидротехническое строительство" на действия Заказчика при проведении Аукциона, согласно которой на официальном сайте не содержится вся документация, связанная с определением соответствия выполняемых работ потребностям Заказчика.

По результатам рассмотрения указанной жалобы Комиссией выдано предписание от 08.10.2009 по делу № К-867/09 о нарушении законодательства о размещении заказов, согласно которому Заказчику предписано привести документацию об Аукционе в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов, в том числе установить сведения об объеме выполняемых по государственному контракту работ; продлить срок подачи заявок на участие в Аукционе на пятнадцать дней со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об Аукционе, при этом поданные ранее заявки возвращаются участникам размещения заказа с уведомлением о возможности подать новые заявки.

Как следует из представленных Заказчиком на заседание Комиссии материалов, предписание от 08.10.2009 по делу № К-867/09 о нарушении законодательства о размещении заказов исполнено в полном объеме.

Таким образом, в действиях Заказчика не содержатся признаки административного правонарушения.

4. Пунктом 18 раздела 1.3 документации об Аукционе установлено, что к каждой заявке на участие в Аукционе желательно должна быть приложена одна копия. Таким образом, представление копии заявки на участие в Аукционе не является обязательным требованием и не нарушает часть 3 статьи 35 Закона о размещении заказов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Система.ру" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, Арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Ведущий заседание Комиссии: Ю.Е. Воевода

Члены Комиссии:

А.Ю. Маковлев
В.И. Шаяхметова
Ю.В. Воробьева
Е.В. Никитина



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль