Решение по жалобе ФГУП "Рособоронстандарт"

1135
Решение по делу № К-522/09 от 30.07.2009 Москва

РЕШЕНИЕ
по делу № К-522/09 о нарушении
законодательства о размещении заказов

30.07.2009 Москва

рассмотрев жалобу ФГУП "Рособоронстандарт" (далее - Заявитель) на действия конкурсной комиссии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Конкурсная комиссия), содержащие признаки нарушения законодательства о размещении заказов, при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение прикладных НИР в области технического регулирования и обеспечения единства измерений (лот "№ 2") и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Заказчик) проведен открытый конкурс на право заключения государственного контракта на выполнение прикладных НИР в области технического регулирования и обеспечения единства измерений (далее - Конкурс).

По мнению Заявителя, его права нарушены следующим.

В процессе вскрытия конвертов с заявкой Заявителя председатель Конкурсной комиссии перечисляя имеющиеся в заявке Заявителя документы, предусмотренные конкурсной документацией и входящие в состав заявки на участие в конкурсе, назвал "Решение об одобрении или совершении крупной сделки", что нашло отражение на видеозаписи.

Однако в пункте 14 протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе от 16.07.2009 № 01в/02-10 (далее - Протокол вскрытия), в разделе "Наличие документов, предусмотренных конкурсной документацией и входящих в состав заявки" запись о наличии в составе заявки Заявителя "Копия. Решение об одобрении или совершении крупной сделки" отсутствует.

21.07.2009 при рассмотрении заявок на участие в Конкурсе Конкурсная комиссия, не убедившись в наличии документа "Копия. Решение об одобрении или совершении крупной сделки" (пункт 4.18 Описи документов, представленной в составе заявки Заявителя), вынесла решение об отказе Заявителю в допуске к участию в Конкурсе.

Таким образом, Конкурсной комиссией неправомерно отказано Заявителю в допуске к участию в конкурсе.

Заказчик не признал нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и сообщил, что действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 21.07.2009 № 02р/02-10 Заявителю по лоту № 2 отказано в допуске к участию в Конкурсе на основании того, что в составе заявки на участие в конкурсе отсутствует решение об одобрении крупной сделки.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 части 3 статьи 25 Закона о размещении заказов и подпунктом 1 пункта 12 Раздела II "Информационная карта конкурса" конкурсной документации заявка на участие в конкурсе должна содержать, в том числе решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой.

В составе заявки Заявителя, представленной на заседание Комиссии, в пункте 4.18 описи документов указан документ: "Копия. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки".

Вместе с тем, на странице 54 заявки Заявителя представлен лист бумаги формата А4 с нанесенной с одной стороны рукописной надписью "Справка о крупной сделке" и не содержащей кроме указанной надписи иной информации с обеих сторон листа.

Таким образом, Заявитель в составе заявки на участие в Конкурсе в нарушение подпункта 1 пункта 12 Раздела II "Информационная карта конкурса" конкурсной документации и подпункта "е" пункта 1 части 3 статьи 25 Закона о размещении заказов не представил решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения.

На основании пункта 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов, Конкурсная комиссия правомерно отказала в допуске к участию в Конкурсе Заявителю, так как его заявка не соответствует требованиям конкурсной документации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ФГУП "Рособоронстандарт" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, Арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль