Решение по жалобе ООО "АСТ"

2112
Решение от 10.12.2009 Москва

РЕШЕНИЕ
о нарушении законодательства о размещении заказов

10.12.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) при участии представителей ФГУ "Главный информационно-вычислительный центр Федерального агентства по государственным резервам", рассмотрев жалобу ЗАО "АСТ" (далее - Заявитель) на действия ФГУ "Главный информационно-вычислительный центр Федерального агентства по государственным резервам" (далее – Заказчик), конкурсной комиссии Заказчика (далее – Конкурсная комиссия) при проведении открытого конкурса право заключения государственного контракта на выполнение проектных работ по выбору технического решения на модернизацию Информационной системы оперативного управления (ИСОУ) материальными ценностями государственного резерва (извещение № 091020/004216/49) (далее – Конкурс) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94‑ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалобаЗАО "АСТ" на действия государственного заказчика - ФГУ "Главный информационно-вычислительный центр Федерального агентства по государственным резервам",при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение проектных работ по выбору технического решения на модернизацию Информационной системы оперативного управления (ИСОУ) материальными ценностями государственного резерва (реестровый номер торгов № 091020/004216/49).

Заявитель обжалует действия конкурсной комиссии Заказчика в части отказа в допуске Заявителя к участию в Конкурсе на основании несоответствия заявки Заявителя требованиям конкурсной документации Заказчика.

На заседании Комиссии Управления представителем Заказчика даны устные пояснения, а также представлены запрашиваемые документы.

Рассмотрение заявок состоялось 25.11.2009 г. На участие в Конкурсе было подано две заявки. Согласно протоколу от 23.11.2009, заявка ЗАО "АСТ" была отклонена конкурсной комиссией по причине несоответствия конкурсной документации, а именно: несоответствие п. 10.2.10 части 3 информационной карты конкурса — "участник размещения заказа не подтвердил наличие лицензии на право осуществления работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (далее - Лицензия). Срок действия документа, копию которого представил участник размещения заказа, истек 18 августа 2009г.". В следствие чего, государственный контракт (№ 3D-0440/2009) был заключен с единственным участником размещения заказа.

В письменном пояснении на жалобу Заказчик пояснил, что при принятии решения о допуске к участию в Конкурсе учитывалось, что, исходя из приложенных к заявке на участие в Конкурсе Заявителем документов о переоформлении Лицензии, с момента подачи заявки на ее переоформление (01.06.2009) и датой рассмотрения заявок участников размещения заказа (23.11.2009) прошло 158 дней, что значительно превышает сроки, указанные в п.6 Положения о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.1995 № 333).

Согласно доводам Заявителя, все документы на переоформление Лицензии, были поданы им в установленный срок, за два месяца до окончания срока действия действующей Лицензии. На основании п. 7 Постановления Правительства РФ № 333, до переоформления Лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии или временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности. Соответствующие документы, свидетельствующие о том, что Лицензия Заявителя находится в стадии переоформления, были приложены Заявителем к заявке на участие в Конкурсе, следовательно ООО "АСТ" необоснованно не допущено к участию в Конкурсе,что является нарушением ч. 2. ст. 12 Закона о размещении заказов.

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "АСТ" обоснованной.

2. Признать в действиях ФГУ "Главный информационно-вычислительный центр Федерального агентства по государственным резервам" нарушения части 2 статьи 12 Закона о размещении заказов.

3. В связи с тем, что государственный контрактзаключен, предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов не выдавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль