Решение по жалобе ЗАО "Бизнеслинк" на действия государственного заказчика – ФГУ ЦКБ гражданской авиации

3004
Решение от 22.10.2009 Москва

РЕШЕНИЕ

22.10.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) при участии представителей ФГУ ЦКБ гражданской авиации Анашкиной Ю.М. (дов. № 59/900-377 от 21.10.2009), Назимова А.В. (дов. № 59/900-378 от 21.10.2009), от ЗАО "Бизнеслинк" Васильевой Ю.А. (дов. № 21-БЛ от 21.10.2009), Мельниченко Е.А. (дов. № 20-БЛ от 21.10.2009) рассмотрев жалобу ЗАО "Бизнеслинк"

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ЗАО "Бизнеслинк" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика – ФГУ ЦКБ гражданской авиации (далее – Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на ремонт медицинской техники (реестровый номер торгов № 090904/004856/221)

На основании ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) Комиссией Управления проводится внеплановая проверка размещения заказа.

Согласно жалобе, заявка ЗАО "Бизнеслинк" отклонена от участия в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на ремонт медицинской техники (далее – открытый конкурс) по причине наличия в документах Заявителя недостоверных сведений.

На заседание Комиссии Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные пояснения относительно доводов жалобы. Заказчик не признал нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и сообщил, что заявка ЗАО "Бизнеслинк" обоснованно отклонена от участия в открытом конкурсе.

Комиссией рассмотрены представленные документы и сведения, заслушаны мнения и доводы сторон, и установлено следующее.

В составе заявки ЗАО "Бизнеслинк" представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой уставной капитал ЗАО "Бизнеслинк" составляет 22 000 рублей, который при учреждении общества распределен между двумя участниками: ЗАО "ФОРБ" и физическим лицом Родионычевым Е.Г. Согласно п. 3.1. Устава Заявителя (утвержден протоколом №1 от 01.07.2008), уставной капитал Общества, в размере 22 000 рублей, разделен на 1000 (Одну тысячу) обыкновенных бездокументных акций.

В составе заявки ЗАО "Бизнеслинк" также представлена выписка из реестра акционеров № 1 от 15.09.2009, из которой следует, что Кучина Е.В. является владельцем полностью оплаченных акций в количестве 1000 (сто) штук, причем в указанной выписке не указано что Кучина Е.В. является единственным акционером Общества. Таким образом, на основании приоритетности суммы прописью перед суммой, указанной в цифровом обозначении (что подтверждено судебно-арбитражной практикой), Единой комиссией Заказчика был сделан вывод о принадлежности Кучиной Е.В. 100 (сто) акций уставного капитала и 900 (девятьсот) акций иным акционерам, которыми согласно выписке из ЕГРЮЛ значатся ЗАО "ФОРБ" и Родионычев Е.Г., либо иным лицам.

Согласно Учредительным документам, сделка для ЗАО "Бизнеслинк" является крупной, поэтому, на основании пп. "е" п. 1 ч. 3 ст. 25 Закона о размещении заказов, заявка на участие в конкурсе должна содержать, в том числе, решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения. В соответствии со ст. 79 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" крупная сделка должна быть одобрена всеми акционерами Общества.

В п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов установлено, что участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае, в том числе, непредоставления документов, определенных ч. 3 ст. 25 указанного Федерального закона, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа.

Таким образом, Заказчик обоснованно отказал ЗАО "Бизнеслинк" в допуске к участию в открытом конкурсе, на основании п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона о размещении заказов.

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ст.79 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", ч. 1 ст. 11, ч. 3 ст. 25, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Жалобу ЗАО "Бизнеслинк" (далее – Заявитель) на действия государственного заказчика – ФГУ ЦКБ гражданской авиации (далее – Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на ремонт медицинской техники (реестровый номер торгов № 090904/004856/221), признать необоснованной.

2. Снять ограничения на размещение заказа, наложенные письмом Московского УФАС России исх.№ 10-1442 от 20.10.2009.

Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль