Решение и предписание по жалобе ООО "Фирма ВЛЭСТ" на действия государственного заказчика – ГУЗ Управление здравоохранения СВАО города Москвы

1504
Решение от 08.10.2009 Москва

РЕШЕНИЕ

08.10.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), рассмотрев предоставленные материалы при участии представителей ГУЗ Управление здравоохранения СВАО города Москвы Карпуленко О.А. (дов. № 2907/1-13 от 07.10.2009), Алиходжиной А.В. (дов. № 2908/1-13 от 07.10.2009); ООО "Фирма ВЛЭСТ" Филина А.С. (дов. № 162 от 08.10.2009)

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Фирма ВЛЭСТ" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика – ГУЗ Управление здравоохранения СВАО города Москвы (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обустройству помещений в ГУЗ Женской консультации № 2 УЗ СВАО г. Москвы.

На основании ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) Комиссией проводится внеплановая проверка размещения заказа.

Согласно жалобе, ООО "Фирма ВЛЭСТ" необоснованно отказано в допуске к участию в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обустройству помещений в ГУЗ Женской консультации № 2 УЗ СВАО г. Москвы (далее – открытый аукцион) по причине предоставления в составе заявки ненадлежащих копий учредительных документов, в которых отсутствует часть информации, что не соответствует требованиям документации об аукционе.

На заседание Комиссии Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные пояснения относительно доводов жалобы. Заказчик не признал нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и сообщил, что заявка ООО "Фирма ВЛЭСТ" не соответствует требованиям документации об аукционе.

Комиссией рассмотрены представленные документы и сведения, заслушаны мнения и доводы сторон, и установлено следующее.

В п. 8.19 Информационной карты документации об аукционе установлен перечень документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе, в том числе копии учредительных документов для юридических лиц. В составе заявки ООО "Фирма ВЛЭСТ" содержится копия Устава и Учредительного договора участника размещения заказа, что подтверждено описью документов, представленных для участия в открытом аукционе. Однако, как пояснил Заказчик, представленные копии не содержат отметки о количестве страниц в указанных документах и налогового органа о регистрации учредительных документов.

Согласно п.п. г) п. 1 ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать, в том числе, копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц).

В ч. 2.2 ст. 35 Закона о размещении заказов установлено, что все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе документов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в аукционе. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.

Таким образом, Заказчик необоснованно отклонил заявку ООО "Фирма ВЛЭСТ" от участия а открытом аукционе.

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ч. 1, ч. 2 ст. 35, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

1) Жалобу ООО "Фирма ВЛЭСТ" на действия государственного заказчика – ГУЗ Управление здравоохранения СВАО города Москвы при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обустройству помещений в ГУЗ Женской консультации № 2 УЗ СВАО г. Москвы, признать обоснованной.

2) Выдать ГУЗ Управление здравоохранения СВАО города Москвы предписание о прекращении нарушений Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения в сфере размещения заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд

08.10.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) на основании своего Решения от 08.10.2009 г. и положений Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Государственному заказчику – ГУЗ Управление здравоохранения СВАО города Москвы в течение семи дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закона о размещении заказов), а именно:

1.1. отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обустройству помещений в ГУЗ Женской консультации № 2 УЗ СВАО г. Москвы (реестровый номер торгов 12-0168284-09);

1.2. отменить протокол проведения аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обустройству помещений в ГУЗ Женской консультации № 2 УЗ СВАО г. Москвы (реестровый номер торгов 12-0168284-09);

1.3. провести повторную процедуру аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обустройству помещений в ГУЗ Женской консультации № 2 УЗ СВАО г. Москвы (реестровый номер торгов 12-0168284-09).

2. Об исполнении данного Предписания уведомить Московское УФАС России в указанные сроки, а именно представить в Московское УФАС заверенную копию протокола открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обустройству помещений в ГУЗ Женской консультации № 2 УЗ СВАО г. Москвы (реестровый номер торгов 12-0168284-09).

Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, влечет за собой ответственность, предусмотренную ч. 7 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль