Решение по делу в отношении ГОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет

1008
Решение от 01.09.2009 Москва

РЕШЕНИЕ

01.09.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, при участии представителей: от ГОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет - Цвилев С.Г. (доверенность № б/н исх. № 01-41-1230 от 01.09.2009), от ООО "НСгрупп" - Игнатьев П.С. (решение № 1 участника ООО "НСгрупп" от 12.02.2009 о назначении на должность Генерального директора - Игнатьева П.С.), рассмотрев представленные материалы

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "НСгрупп" на действия государственного заказчика – ГОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет, при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для офисной техники (реестровый № 090721/004880/259).

Заявитель обжаловал действия аукционной комиссии Заказчика в части отказа в допуске Заявителя к участию в открытом аукционе на основании несоответствия аукционной заявки ООО "НСгрупп" требованиям, установленным аукционной документацией Заказчика.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе № 40/12-709 от 17.08.2009 заявка Заявителя не соответствовала требованиям документации об аукционе, а именно пунктам 1-11, 14, 15, 20, 25, 27, 28, 30, 32 раздела III - "Техническая спецификация" аукционной документации Заказчика. В предложении о функциональных (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара в составе заявки Заявителя были предложены неоригинальные картриджи.

Техническим заданием документации об аукционе предусмотрено, что участник размещения заказа должен указывать в составе заявки на участие в аукционе модель и фирму – производителя предлагаемых к поставке картриджей, а именно пунктами под номерами 1-11, 14, 15, 20, 25, 27, 28, 30, 32 раздела III - "Техническая спецификация" аукционной документации предусмотрен конкретный производитель расходных материалов для офисной техники – Hewlett Packard без указания эквивалента данной продукции. Заявителем был предложен иной производитель – Chernil.net.

В соответствии с ч. 3 ст. 34-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005г. № 94-ФЗ документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. В случае, если в документации об аукционе содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в документации об аукционе также должно содержаться указание на товарный знак в отношении товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств). При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.

Таким образом, на основании сложившейся практики правоприменения Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005  № 94-ФЗ (письмо ФАС России от 11.08.2009 № АЦ/26827) в связи с необходимостью обеспечения взаимодействия требуемых Заказчику товаров с товарами, используемыми Заказчиком и соблюдения условий гарантии на имеющиеся у Заказчика оборудование, Заказчик вправе указывать конкретный товарный знак расходных материалов без слов "или эквивалент".

Подтверждение совместимости товара, предложенного Заявителем в составе заявки на участие в аукционе товару, необходимого государственному заказчику по размещаемому заказу, отсутствует. В составе заявке ООО "НСгрупп" представлено сообщение фирмы-производителя расходных материалов "Hewlett – Packard", не являющееся официальном документом, подтверждающим совместимость товара фирмы – производителя - "Chernil.net" товару, необходимому к поставке Заказчику.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 94-ФЗ на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.

Таким образом, Заявителем не соблюден предусмотренный ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ порядок подготовки и подачи аукционной заявки. В связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ Заказчик обоснованно отказал в допуске Заявителя к участию в аукционе.

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ, Комиссия

РЕШИЛА:

1) Жалобу ООО "НСгрупп" на действия государственного заказчика – ГОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет, при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для офисной техники (реестровый № 090721/004880/259), признать необоснованной.

2) Снять ограничения на размещение государственного заказа, наложенные письмом Московского УФАС России от 27.08.2009 № 10-1155.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль