Решение по делу в отношении ГОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет

885
Решение от 01.09.2009 Москва

РЕШЕНИЕ

01.09.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, при участии представителей: от ГОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет - Цвилев С.Г. (доверенность № б/н исх. № 01-41-1230 от 01.09.2009г.), от ООО "АРТ-Сервис" - Губин С.В. (доверенность № б/н исх. № 0901-1 от 01.09.2009), рассмотрев представленные материалы

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "АРТ-Сервис" на действия государственного заказчика – ГОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет, при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для офисной техники (реестровый № 090721/004880/259).

Заявитель обжаловал действия аукционной комиссии Заказчика в части порядка проведения аукциона: процедуры регистрации участников аукциона, снижения аукционистом "шага аукциона", непосредственного участия в составе аукционной комиссии Заказчика - Болдырева В.А., не являющегося членом комиссии Заказчика.

На заседание Комиссии Управления представителем Заказчика представлены запрашиваемые документы, даны устные пояснения относительно доводов жалобы, представлена аудиозапись процедуры аукциона.

Согласно протоколу аукциона № 55а-09 от 20.08.2009г. "шаг аукциона" был установлен в размере 5 % общей начальной (максимальной) цены государственного контракта.

Согласно ч. 5 ст. 37 Федерального закона № 94-ФЗ "шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.

В ходе проведения аукциона "шаг аукциона" снизился до 2,5 %, далее – 2,0 % и окончательное снижение "шага аукциона" достигло 1,5 %.

В соответствии с ч. 4 ст. 37 Федерального закона № 94-ФЗ аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона".

Заявитель в своей жалобе приводит следующий довод: в момент проведения открытого аукциона (№ 090721/004880/259) аукционист объявлял снижение цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", однако не объявлял последующее снижение "шага аукциона". Тем не менее, Заявитель принял участие в аукционе согласно протоколу № 40-12-716 от 20.08.2009 и замечаний на порядок проведения аукциона в момент его проведения от Заявителя не последовало.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика подтвердил доводы по жалобе Заявителя в части не объявления аукционистом снижения "шага аукциона" в момент проведения аукциона.

Согласно п. 4) ч.5 ст. 37 Федерального закона № 94-ФЗ аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену контракта, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена.

Согласно п. 1) ч. 5.2 ст. 37 Федерального закона № 94-ФЗ аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей.

В соответствии с "Журналом регистрации представителей участников размещения заказа, участвовавших в процедуре аукциона "Поставка расходных материалов для офисной техники" (приложение № 1 к протоколу аукциона № 40-12-716 от 20.08.2009) регистрация представителей участников аукциона, явившихся на аукцион, была проведена аукционной комиссией Заказчика непосредственно перед началом проведения указанных торгов.

Последний довод Заявителя в части непосредственного участия в составе аукционной комиссии Заказчика - Болдырева В.А., не являющегося членом комиссии Заказчика, не подтвержден документально, аудиозапись проведенного аукциона также не имеет возможности подтверждения данного довода жалобы.

Таким образом, Заказчиком не соблюден предусмотренный ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ порядок проведения аукциона в части объявления аукционистом снижения "шага аукциона".

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ч. 4, 5, 5.2 ст. 37, ч. 6 ст. 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005  № 94-ФЗ, Комиссия

РЕШИЛА:

1) Жалобу ООО "АРТ-Сервис" на действия государственного заказчика – ГОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет, при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для офисной техники (реестровый № 090721/004880/259), признать обоснованной в части не объявления аукционистом снижения "шага аукциона".

2) Снять ограничения на размещение государственного заказа, наложенные письмом Московского УФАС России от 27.08.2009 №10-1154.

3) Выдать ГОУ ВПО Российский государственный гуманитарный университет обязательное для исполнения предписание.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль