• Главная страница
  • » Статьи
  • » Решения ФАС
  • » Решение по делу в отношении ГУ "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения г. Москвы"

Решение по делу в отношении ГУ "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения г. Москвы"

1075
Решение от 27.08.2009 Москва

РЕШЕНИЕ

27.08.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, при участии представителей: от ГУ "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения г. Москвы" - Пенькова В.А. (доверенность № б/н исх. № 5208/09 от 26.08.2009), Панарина О.В (доверенность № б/н исх. № 1291 от 26.08.2009), Алиходжина А.В. (доверенность № б/н исх. от 27.08.2009), от ООО "Майский Жук" - Жукова Л.В. (доверенность № 10 от 27.08.2009), рассмотрев представленные материалы

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Майский Жук" (далее Заявитель) на действия государственного заказчика - ГУ "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения г. Москвы" (далее Заказчик), при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по подготовке к зиме и ремонту зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования в ГУЗ Городской клинической больнице № 81 с разработкой сметной документации (реестровый № 12-0164088-09).

Заявитель обжаловал действия аукционной комиссии Заказчика в части отказа в допуске Заявителя к участию в открытом аукционе на основании несоответствия аукционной заявки ООО "Майский Жук" требованиям, установленным аукционной документацией Заказчика.

Согласно протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе (№ 12-0164088-09-1 от 10.08.2009) заявка Заявителя не соответствовала требованиям, установленным п. 3.1.2 Раздела 3 - "Инструкция по подготовке и заполнению заявки на участие в аукционе", Раздела IV - "Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа": форме 2 – "Заявка на участие в аукционе" форме 3 – "Предложение на выполнение работ" документации об аукционе.

В составе заявки Заявителя в форме - "Заявка на участие в аукционе" и в форме 3 – "Предложение на выполнение работ" отсутствовали следующие сведения: реквизиты документа, подтверждающие полномочия соответствующего лица на подпись заявки на участие в аукционе.

На заседание Комиссии Управления был представлен оригинал заявки на участие в аукционе ООО "Майский Жук", по результатам рассмотрения которой было установлено следующее: заявка Заявителя на участие в аукционе (реестровый № 12-0164088-09) подписана Генеральным директором, что заверено печатью ООО "Майский Жук", однако не указаны реквизиты документа, подтверждающего полномочия лица на подпись заявки на участие в аукционе.

На основании п. 1 ст. 40 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 № 14-ФЗ единоличным исполнительным органом общества с ограниченной ответственностью является генеральный директор, президент и другие.

Согласно ч. 4 ст. 40 Федерального закона № 14-ФЗ порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

В соответствии с п. 16.1 статьи 16 Устава ООО "Майский Жук" (утвержден решением № 1 общества с ограниченной ответственностью от 20.04.1999): "Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества – Генеральным директором".

Полномочия Генерального директора ООО "Майский Жук" подтверждаются Решением № 14 Учредителя ООО "Майский Жук" от 17.06.2009 назначением его на должность Генерального директора. Однако реквизиты данного документа не указаны в формах 2, 3 – "Заявка на участие в аукционе" и "Предложение на выполнение работ" документации об аукционе.

Согласно ч. 1 ст. 35 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ для участия в аукционе участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе по форме, которая установлена документацией об аукционе.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 94-ФЗ аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.

В своей жалобе Заявитель ссылается также на уклонение членов комиссии Заказчика от переговоров с участниками размещения заказа в момент проведения открытого аукциона.

Согласно ч. 6 ст. 32 Федерального закона № 94-ФЗ при проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика или аукционной комиссии с участником размещения заказа не допускаются.

Таким образом, Заявителем не соблюден предусмотренный ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ порядок подготовки и подачи аукционной заявки. В связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 12, 1 ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 94-ФЗ Заказчик обоснованно отказал в допуске Заявителя к участию в аукционе.

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 № 94-ФЗ, Комиссия

РЕШИЛА:

1) Жалобу ООО ""Майский Жук" на действия государственного заказчика - ГУ "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения г. Москвы" при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по подготовке к зиме и ремонту зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования в ГУЗ Городской клинической больнице № 81 с разработкой сметной документации (реестровый № 12-0164088-09), признать необоснованной.

2) Снять ограничения на размещение государственного заказа, наложенные письмом Московского УФАС России от 21.08.2009 № 10-1131.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль