Решение по делу в отношении ОАО "Особые экономические зоны"

1013
Решение от 27.08.2009 Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, рассмотрев представленные материалы, в присутствии представителей ОАО "Особые экономические зоны" Симоновой О.И. (дов. б/н от 26.08.2009), ЗАО "Моспромстрой" Морозова Д.В., Аносова В.В., Гулея В.М., Михайловой Ю.П. (доверенности б/н от 26.08.2009)

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ЗАО "Моспромстрой" (заявитель) на действия единой аукционной комиссии ОАО "Особые экономические зоны" (заказчик) при проведении открытого аукциона на выполнение работ по инженерной подготовке и благоустройству территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории города Москва (Зеленоград, площадка "МИЭТ").

Как следует из жалобы, на официальном сайте Российской Федерации опубликовано извещение о проведении указанного выше аукциона № 090707/907869/133. 11.08.2009 единой аукционной комиссией заказчика принято решение об отказе ЗАО "Моспромстрой" в допуске к участию в открытом аукционе. Из пояснений заказчика о причинах отклонения следует, что заявка отклонена в связи с отсутствием в предложении о функциональных характеристиках и качестве выполнения работ (форма 1.3.4) описания прокладки коллектора, возведения очистных сооружений, тампонирования скважин, не указаны объемы выполняемых работ.

Заявитель считает, что единой аукционной комиссии ОАО "Особые экономические зоны" не соответствуют действующему законодательству, а заявка ЗАО "Моспромстрой" подготовлена в соответствии с требованиями аукционной документации и содержит всю предусмотренную документацией информацию.

На заседание комиссии заказчиком представлены в полном объеме запрошенные материалы и возражения на жалобу ЗАО "Моспромстрой". В ходе внеплановой проверки при рассмотрении материалов, имеющихся в распоряжении Комиссии, в том числе аукционной документации, оригиналов заявок участников конкурса и протоколов, установлено следующее:

ОАО "Особые экономические зоны" не относится к категории получателей бюджетных средств и не выступает в качестве государственного заказчика, как это предусмотрено ст.4 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Источником финансирования заказа являются собственные средства ОАО "Особые экономические зоны", в том числе средства уставного капитала. Информация о том, что источником финансирования являются собственные средства ОАО "Особые экономические зоны" указана в п. 1.4 информации об аукционе аукционной документации.

Опубликовании информации о размещении указанного аукциона на официальном сайте Российской Федерации по размещению заказов регламентируется Генеральным соглашением между ОАО "Особые экономические зоны" и Министерством экономического развития Российской Федерации, осуществляющего права акционера в отношении 100% акций ОАО "Особые экономические зоны" (п. 9.14 соглашения). Информацию на указанном сайте в соответствии с Положением "О пользовании официальными сайтами в сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами" (в редакции Постановления Правительства РФ от 10.03.2007 № 147) могут размещать также юридические лица, не являющиеся государственными заказчиками.

Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 6 ст. 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия

РЕШИЛА:

Рассмотрение жалобы ЗАО "Моспромстрой" на действия единой аукционной комиссии ОАО "Особые экономические зоны" при проведении открытого аукциона на выполнение работ по инженерной подготовке и благоустройству территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории города Москва (Зеленоград, площадка "МИЭТ") в составе комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд прекратить.

Передать материалы жалобы в отдел контроля органов власти и правовой экспертизы для рассмотрения действий заказчика на предмет соответствия ст. 17 Федерального закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции".



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль