• Главная страница
  • » Статьи
  • » Письма
  • » Письмо Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 11.06.2010 № 9613-АП/Д22, № 42-7.4-05/10.0-374 "О новом порядке получения сертификатов ключей электронно-цифровой подписи"

Письмо Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 11.06.2010 № 9613-АП/Д22, № 42-7.4-05/10.0-374 "О новом порядке получения сертификатов ключей электронно-цифровой подписи"

34845

В соответствии с частью 32.1 статьи 65 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 94-ФЗ) государственные и муниципальные заказчики вправе осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с главой 3.1 "Размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме" Закона № 94-ФЗ (далее - Глава 3.1 Закона 94-ФЗ) на электронных площадках, операторы которых определены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 32 статьи 65 Закона № 94-ФЗ.

Также в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2009 № 93-ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.07.2010 утрачивает силу статья 41 "Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме" Федерального закона № 94-ФЗ и все открытые аукционы в электронной форме на право заключить государственный или муниципальный контракт с 01.07.2010 должны проводиться с соблюдением требований Главы 3.1 Закона № 94-ФЗ. Кроме того, статьей 16 Закона № 94-ФЗ с 01.01.2011 предусмотрен ввод в эксплуатацию единого информационного ресурса о государственных и муниципальных закупках - официального сайта Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru) в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд (далее - Официальный сайт).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" за Федеральным казначейством как федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с 01.01.2011 будут закреплены полномочия по созданию совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации Официального сайта; полномочия по обслуживанию сайта, в том числе по обеспечению бесперебойного функционирования Официального сайта; полномочия по выдаче представителям государственных и муниципальных организаций, а именно: заказчиков, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, специализированных организаций, органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, и иных организаций, осуществляющих размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Законом № 94-ФЗ, - сертификатов ключей электронно-цифровых подписей (далее - ЭЦП) для регистрации на Официальном сайте пользователей, осуществляющих размещение на Официальном сайте информации о размещении заказов, а также для целей размещения заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме в соответствии с Главой 3.1 Закона № 94-ФЗ; полномочия по развитию Официального сайта в части функциональных доработок сайта в соответствии с функциональными требованиями и прочих доработок сайта.

Учитывая, что в соответствии с требованиями Главы 3.1 Закона 94-ФЗ устанавливается обязательное применение ЭЦП, подтверждающей достоверность документов и сообщений, направляемых по электронным каналам связи при проведении открытых аукционов в электронной форме, и в целях подготовки работы с Официальным сайтом Федеральное казначейство поручает руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее - Управление):

1. Не позднее 21.06.2010 обеспечить установку в органах Федерального казначейства патча 1.43.239.16 к версии 1.43 прикладного программного обеспечения (далее - ППО) СЭД, поддерживающего возможность формирования запросов на генерацию сертификатов ключей ЭЦП, используемых для работы на уполномоченных Министерством экономического развития Российской Федерации электронных торговых площадках (далее - ЭТП) и Официальном сайте (структура указанного сертификата приведена в Приложении № 3 к настоящему письму) (далее - новый сертификат).

2. С 22.06.2010 обеспечить издание сертификатов открытых ключей ЭЦП в соответствии с требованиями "Порядка регистрации пользователей и пользования официальным сайтом Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", приведенного в Приложении № 1 к настоящему письму.

3. В кратчайшие сроки обеспечить доведение информации о порядке получения новых сертификатов открытых ключей ЭЦП до клиентов - участников бюджетного процесса федерального уровня, финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для дальнейшего доведения ими соответствующей информации до участников бюджетного процесса регионального и муниципального уровней. В составе указанной информации необходимо довести контактную информацию организаций, обеспечивающих поддержку пользователей электронных торговых площадок (Операторы электронных торговых площадок), приведенную в Приложении № 2 к настоящему письму.

Одновременно Федеральное казначейство сообщает, что:

- по вопросам, касающимся изготовления новых сертификатов открытых ключей ЭЦП для работы государственных и муниципальных организаций на уполномоченных ЭТП и на Официальном сайте, Управлениям необходимо обращаться к администраторам Уполномоченного удостоверяющего центра Федерального казначейства А.Ю. Нагдаеву (внутр. тел. 5564), С.И. Яшкину (внутр. тел. 5392);

- по вопросам функционирования ППО СЭД необходимо обращаться в службу сопровождения Поставщика ППО СЭД в соответствии с Порядком сопровождения и технического обслуживания ППО;

- по вопросам использования сертификатов открытых ключей ЭЦП на уполномоченных ЭТП необходимо обращаться к Оператору соответствующей площадки (Приложение № 2 к настоящему письму);

- 17.06.2010 (10-00 мск) Центральным аппаратом Федерального казначейства проводится видеоконференция с Управлениями (просим обеспечить участие в видеоконференции представителей финансового органа соответствующего субъекта Российской Федерации) по разъяснению проекта "Порядка регистрации пользователей и пользования официальным сайтом Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

И.о. руководителя
Федерального казначейства
С.Е. Прокофьев

Статс-секретарь,
заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации
А.В. Попова

Приложение 1

ПРОЕКТ

Порядок регистрации пользователей и пользования официальным сайтом Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

I. Общие положения

Порядок регистрации пользователей и пользования официальным сайтом Российской Федерации в сети "Интернет"для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Порядок), разработан на основании _________ и устанавливает порядок обеспечения пользователей официального сайта Российской Федерации в сети "Интернет", содержащего информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд (далее – общероссийский официальный сайт), сертификатами ключей электронных цифровых подписей (далее - ЭЦП), позволяющих работать в рамках их полномочий на указанном общероссийском официальном сайте, порядок регистрации пользователей и пользования указанным общероссийским официальным сайтом.

Обеспечение пользователей общероссийского официального сайта сертификатами ключей ЭЦП, размещение на общероссийском официальном сайте информации об организациях, имеющих право на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и/или осуществление контроля в сфере размещения заказов или обслуживание общероссийского официального сайта и обеспечение его функционирования осуществляется Федеральным казначейством для следующих типов организаций:

федеральных органов государственной власти (органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления);

органов управления государственным внебюджетным фондом;

бюджетных учреждений;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов (далее - организация, имеющая долю государственного участия);

государственных, муниципальных унитарных предприятий (далее – унитарное предприятие);

субъектов естественных монополий;

иных юридических лиц (далее – иных организаций).

В целях настоящего Порядка:

участники бюджетного процесса - федеральные органы государственной власти, федеральные бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, бюджетные учреждения субъекта Российской Федерации, иные получатели средств бюджета субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, бюджетные учреждения муниципального образования, иные получатели средств местного бюджета, органы управления государственным внебюджетным фондом;

обособленное подразделение - обособленное подразделение получателя бюджетных средств, указанное в его учредительных документах, действующее на основании утвержденного получателем бюджетных средств положения, наделенное имуществом, находящимся в оперативном управлении получателя бюджетных средств, и обязанностью ведения бухгалтерского учета;

полномочия в сфере размещения заказов – полномочия организаций, имеющих право на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и/или осуществление контроля в сфере размещения заказов, обслуживающих общероссийский официальный сайт, обеспечивающих проведение торгов в электронной форме;

вышестоящая организация - орган государственной власти Российской Федерации (орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, орган управления государственным внебюджетным фондом), в ведении которого по ведомственной или организационной принадлежности находится организация, обладающая полномочиями в сфере размещений заказов.

1.3.1. Предусматриваются следующие полномочия в сфере размещения заказов:

заказчик. Применяется для участника бюджетного процесса, размещающего заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и средств, полученных от приносящей доход деятельности, а так же для организации, имеющей долю государственного участия, унитарного предприятия, субъекта естественных монополий;

уполномоченный орган. Применяется для федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков;

специализированная организация. Применяется для юридического лица, которое заказчик или уполномоченный орган (в случае, если такое право предусмотрено решением о создании уполномоченного органа) привлекает на основе государственного или муниципального контракта или на основе гражданско-правового договора для осуществления функций по размещению заказа путем проведения закупок на право заключить государственный или муниципальный контракт;

контролирующий орган. Применяется для федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления муниципального района, городского округа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов;

финансовый орган. Применяется для финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органа управления государственным внебюджетным фондом, подтверждающего корректность указания уполномоченным органом заказчиков, для которых соответствующий уполномоченный орган осуществляет размещение заказов, а так же подтверждающего корректность указания информации о реквизитах счетов, на которые должны поступать залоговые средства участников размещения заказов;

оператор общероссийского официального сайта. Применяется для юридического лица, которое на основании государственного контракта оказывает услуги по обслуживанию общероссийского официального сайта и обеспечению его функционирования;

оператор электронной площадки. Применяется для юридического лица, обеспечивающего функционирование электронных площадок и действующего на основании Соглашения о функционировании электронных площадок для проведения открытых аукционов в электронной форме, заключенного между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов (с одной стороны) и операторами электронных площадок (с другой стороны) (далее – Соглашение о функционировании электронных площадок).

Одна организация может обладать несколькими полномочиями в сфере размещения заказов.

1.3.2. Вышестоящими организациями являются:

для участников бюджетного процесса федерального бюджета – главные распорядители средств федерального бюджета;

для участников бюджетного процесса бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) – финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

для участников бюджетного процесса бюджета государственного внебюджетного фонда – орган управления государственным внебюджетным фондом;

для естественных монополий – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль (далее – Реестр субъектов естественных монополий);

для унитарных предприятий – федеральный орган исполнительной власти (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления), уполномоченный на ведение Реестра федерального имущества (Реестра государственного имущества субъекта Российской Федерации, Реестра муниципального имущества) или, в случае включения унитарного предприятия в Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее – Сводный реестр участников бюджетного процесса) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, - соответствующий главный распорядитель средств федерального бюджета;

для организаций, имеющих долю государственного участия – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Реестра федерального имущества, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на ведение Реестров государственного имущества субъекта Российской Федерации.

Порядок устанавливает правила взаимодействия Федерального казначейства (органов Федерального казначейства) с организациями в процессе выдачи уполномоченным лицам организаций сертификатов ключей ЭЦП, позволяющих работать в рамках их полномочий на общероссийском официальном сайте (далее – ЭЦП ООС), а также правила взаимодействия Министерства экономического развития Российской Федерации с организациями в процессе регистрации и обслуживания пользователей общероссийского официального сайта.

Федеральное казначейство (органы Федерального казначейства) осуществляет:

прием и контроль комплекта документов, установленного для каждого типа организаций, а также подтверждение полномочий организаций на осуществление определенных функций в рамках размещения заказа у вышестоящей организации (в случаях, установленных настоящим Порядком);

выдачу уполномоченным лицам организаций сертификатов ключей ЭЦП ООС;

размещение информации об организации на общероссийском официальном сайте.

Документы, представляемые организациями в органы Федерального казначейства для получения сертификата ключа ЭЦП ООС и соответствующие установленным настоящим Порядком требованиям, хранятся в деле клиента, которое открывается и ведется в органе Федерального казначейства в порядке, установленном для ведения дела участника бюджетного процесса.

Если в органе Федерального казначейства ведется дело клиента в связи с включением реквизитов организации в Сводный реестр участников бюджетного процесса и (или) в связи с открытием и ведением лицевого счета (лицевых счетов), документы, представленные организацией для получения сертификата ключа ЭЦП ООС, хранятся в этом же деле клиента.

II. Порядок выдачи уполномоченным лицам организаций сертификатов ключей ЭЦП ООС

Для получения уполномоченными лицами организации сертификатов ключей ЭЦП ООС соответствующая организация представляет в орган Федерального казначейства по месту нахождения Сведения об организации (код формы по ведомственному классификатору форм документов (далее – код формы по КФД) ХХХХХХХ) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку на бумажном носителе в одном экземпляре с приложением на бумажном носителе Карточки образцов подписей к лицевым счетам или Карточки образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса, оформленной и подписанной в установленном Федеральным казначейством порядке(далее – Карточка образцов подписей), в одном экземпляре, или при наличии технической возможности информационного обмена в электронном виде - в виде электронного документа с применением ЭЦП, используемой при обмене электронными документами с органами Федерального казначейства (далее – ЭЦП СЭД), руководителя организации(или иного уполномоченного лица).

Карточка образцов подписей к лицевым счетам представляется участником бюджетного процесса.

Карточка образцов подписей к лицевому счету для учета операций неучастника бюджетного процесса представляется организацией, имеющей долю государственного участия, унитарным предприятием, субъектом естественных монополий, иной организацией.

Одновременно со Сведениями об организации организация представляет в орган Федерального казначейства следующие подтверждающие документы:

копию учредительного документа (устава), заверенную учредителем или нотариально;

копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем или нотариально, либо органом, осуществившим государственную регистрацию;

копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, заверенную нотариально либо выдавшим их налоговым органом;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года (ОГРН), заверенную нотариально.

Для участника бюджетного процесса, являющегося федеральным органом государственной власти или его территориальным органом, государственным органом, входящим в судебную систему или систему органов прокуратуры Российской Федерации, федеральным бюджетным учреждением с условным наименованием - войсковая часть, не имеющего собственного положения (устава) и действующего на основании общего положения (устава), утвержденного в установленном порядке, представления учредительного документа (устава) и документов о государственной регистрации юридического лица не требуется.

Для обособленного подразделения вместо копии учредительного документа (устава) требуется представление копии положения об обособленном подразделении, заверенной учредителем либо нотариально. На обособленное подразделение распространяются положения настоящего Порядка, регламентирующие вопросы в отношении участника бюджетного процесса.

Для участника бюджетного процесса с полномочием в сфере размещения заказов "уполномоченный орган" дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии нормативного правового акта о создании уполномоченного органа, заверенной федеральным органом власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, принявшим соответствующее решение, или нотариально.

Для участника бюджетного процесса с полномочием в сфере размещения заказов "контролирующий орган" дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии нормативного правового акта, на основании которого действует контролирующий орган, заверенной федеральным органом власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, принявшим соответствующий нормативный правовой акт, или нотариально.

Для иной организации с полномочием в сфере размещения заказов "специализированная организация" дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии действующего государственного или муниципального контракта на право осуществления функций по размещению заказа, заверенной нотариально.

Для иной организации с полномочием в сфере размещения заказов "оператор общероссийского официального сайта" дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии действующего государственного контракта на право оказания услуг по обслуживанию общероссийского официального сайта и обеспечению его функционирования, заверенной нотариально.

Для иной организации с полномочием в сфере размещения заказов "оператор электронной площадки" дополнительно к перечисленным выше документам требуется представление копии действующего Соглашения о функционировании электронных площадок, заверенной нотариально.

Организация представляет подтверждающие документы в орган Федерального казначейства на бумажном носителе либо, при наличии технической возможности информационного обмена в электронном виде, в форме электронной копии, созданной посредством сканирования, подтвержденной ЭЦП СЭД руководителя организации(или иного уполномоченного лица).

Повторное представление документов участником бюджетного процесса федерального бюджета, в случае их представления для включения соответствующего участника бюджетного процесса в Сводный реестр участников бюджетного процесса в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, не требуется для следующих документов:

копии учредительного документа (устава), заверенной учредителем или нотариально (копии положения об обособленном подразделении, заверенной учредителем либо нотариально);

копии документа о государственной регистрации юридического лица, заверенной учредителем или нотариально, либо органом, осуществившим государственную регистрацию;

Карточки образцов подписей (в случае, если руководитель, главный бухгалтер (уполномоченные руководителем лица) участника бюджетного процесса, подписи которых включены в Карточку образцов подписей, наделены полномочиями подписывать (заверять) Сведения об организации, а также представляемые вместе с ней документы).

Повторное представление документов участником бюджетного процесса федерального бюджета (дополнительно к перечисленным выше документам), в случае их представления для открытия соответствующему участнику бюджетного процесса лицевого счета получателя бюджетных средств в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством, не требуется для копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, заверенной нотариально либо выдавшим их налоговым органом.

Повторное представление Карточки образцов подписей (в случае, если руководитель, главный бухгалтер (уполномоченные руководителем лица) участника бюджетного процесса, подписи которых включены в Карточку образцов подписей, наделены полномочиями подписывать (заверять) Сведения об организации, а также представляемые вместе с ней документы) участником бюджетного процесса бюджета государственного внебюджетного фонда, участником бюджетного процесса бюджета субъекта Российской Федерации, участником бюджетного процесса местного бюджета в случае представления Карточки образцов подписей для открытия соответствующему участнику бюджетного процесса лицевого счета в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральном казначейством, не требуется.

Орган Федерального казначейства проверяет правильность формирования и представления Сведений об организации и подтверждающих документов в части:

полноты комплекта представленных документов;

соответствия реквизитов Сведений об организации представленным копиям подтверждающих документов;

наличия в представленных Сведениях об организации реквизитов, предусмотренных к заполнению в соответствии с правилами заполнения, установленными в настоящем Порядке, а также их соответствия друг другу;

соответствия формы представленных Сведений об организации форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

соответствия подписей в Сведениях об организации имеющимся образцам в Карточке образцов подписей или наличия и достоверности ЭЦП СЭД руководителя организации (или иного уполномоченного лица);

отсутствия в представленных Сведениях об организации и прилагаемых к ней копиях документов исправлений, не заверенных в установленном порядке;

заверения копий подтверждающих документов в установленном порядке.

Ошибки в документе на бумажном носителе исправляются путем зачеркивания тонкой чертой неправильного текста так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое, и написания над зачеркнутым исправленного текста. Исправление ошибки в документе на бумажном носителе должно быть оговорено надписью "исправлено", подтверждено подписью тех же лиц, которые подписали документ, с проставлением даты исправления.

Проверка комплекта документов, представленных участником бюджетного процесса федерального бюджета с полномочием в сфере размещения заказов "заказчик", осуществляется с учетом следующих особенностей.

Дополнительно в рамках проверки Сведений об организации, представленных участником бюджетного процесса федерального бюджета, орган Федерального казначейства проверяет факт включения соответствующего участника бюджетного процесса в Сводный реестр участников бюджетного процесса.

В случае положительного результата проверки Сведений об организации, представленных участником бюджетного процесса федерального бюджета, и при наличии реквизитов участника бюджетного процесса федерального бюджета в Сводном реестре участников бюджетного процесса, орган Федерального казначейства регистрирует соответствующие Сведения об организации с присвоением учетного номера и даты регистрации и направляет зарегистрированные Сведения об организации в Федеральное казначейство.

В случае отсутствия реквизитов участника бюджетного процесса федерального бюджета в Сводном реестре участников бюджетного процесса, орган Федерального казначейства отклоняет Сведения об организации в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка.

Проверка комплекта документов, представленных участником бюджетного процесса бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда) с полномочием в сфере размещения заказов "заказчик", осуществляется с учетом следующих особенностей.

Финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования), орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом представляет в орган Федерального казначейства по месту своего обслуживания Перечень участников бюджетного процесса соответствующего бюджета, лицевые счета которых не открыты в органах Федерального казначейства (далее – Дополнительный перечень участников бюджетного процесса) по форме Перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) (код формы по КФД 0531751), установленной Федеральным казначейством, с указанием в первых трех разрядах номера Дополнительного перечня участников бюджетного процесса отличительного признака "ДОП".

Орган Федерального казначейства осуществляет контроль и регистрацию Дополнительного перечня участников бюджетного процесса в порядке, аналогичном порядку контроля и регистрации Перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) (далее – Перечень участников бюджетного процесса), установленному Федеральным казначейством.

Дополнительно в рамках проверки Сведений об организации, представленных участником бюджетного процесса бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда), орган Федерального казначейства проверяет факт включения соответствующего участника бюджетного процесса в Перечень участников бюджетного процесса и (или) Дополнительный перечень участников бюджетного процесса.

В случае положительного результата проверки Сведений об организации и при наличии реквизитов участника бюджетного процесса бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда) в соответствующем Перечне участников бюджетного процесса и (или) Дополнительном перечне участников бюджетного процесса орган Федерального казначейства регистрирует соответствующие Сведения об организации с присвоением учетного номера и даты регистрации и направляет зарегистрированные Сведения об организации в Федеральное казначейство.

В случае отсутствия реквизитов участника бюджетного процесса бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда) в соответствующем Перечне участников бюджетного процесса и (или) Дополнительном перечне участников бюджетного процесса, орган Федерального казначейства отклоняет Сведения об организации в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка.

Финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования), орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом вправе представить единый комплект документов за каждого из участников бюджетного процесса соответствующего бюджета.

При этом проверка и регистрация представленного комплекта документов каждого участника бюджетного процесса осуществляется в порядке, установленном в настоящем разделе.

Проверка комплекта документов, представленных участником бюджетного процесса бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации с полномочием в сфере размещения заказов"заказчик", осуществляется с учетом следующих особенностей.

Орган управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации представляет в Федеральное казначейство Дополнительный перечень участников бюджетного процесса.

Федеральное казначейство осуществляет контроль и регистрацию Дополнительного перечня участников бюджетного процесса в порядке, аналогичном порядку контроля и регистрации Перечня участников бюджетного процесса, установленному Федеральным казначейством.

Федеральное казначейство доводит в электронном виде зарегистрированный Дополнительный перечень участников бюджетного процесса до органов Федерального казначейства.

Дополнительно в рамках проверки Сведений об организации, представленных участником бюджетного процесса бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, орган Федерального казначейства проверяет факт включения соответствующего участника бюджетного процесса в Перечень участников бюджетного процесса и (или) Дополнительный перечень участников бюджетного процесса.

В случае положительного результата проверки Сведений об организации и при наличии реквизитов участника бюджетного процесса бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации в соответствующем Перечне участников бюджетного процесса и (или) Дополнительном перечне участников бюджетного процесса орган Федерального казначейства регистрирует соответствующие Сведения об организации с присвоением учетного номера и даты регистрации и направляет зарегистрированные Сведения об организации в Федеральное казначейство.

В случае отсутствия реквизитов участника бюджетного процесса бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации в соответствующем в соответствующем Перечне участников бюджетного процесса и (или) Дополнительном перечне участников бюджетного процесса,орган Федерального казначейства отклоняет Сведения об организации в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка.

Проверка комплекта документов, представленных участником бюджетного процесса с полномочиями в сфере размещения заказов "контролирующий орган" и (или) "уполномоченный орган", осуществляется с учетом следующих особенностей.

Дополнительно орган Федерального казначейства:

в рамках проверки подтверждающих документов, представленных участником бюджетного процесса с полномочием в сфере размещения заказов "уполномоченный орган" - осуществляет контроль наличия копии нормативного правового акта о создании уполномоченного органа, заверенной федеральным органом власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, принявшим соответствующее решение, или нотариально;

в рамках проверки подтверждающих документов, представленных участником бюджетного процесса с полномочием в сфере размещения заказов "контролирующий орган" - осуществляет контроль наличия копии нормативного правового акта, на основании которого действует контролирующий орган, заверенной федеральным органом власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, принявшим соответствующий нормативный правовой акт, или нотариально.

В случае положительного результата проверки Сведений об организации и подтверждающих документов, орган Федерального казначейства регистрирует соответствующие Сведения об организации с присвоением учетного номера и даты регистрации и направляет зарегистрированные Сведения об организации в Федеральное казначейство.

В случае отрицательного результата проверки Сведений об организации и подтверждающих документов,орган Федерального казначейства отклоняет Сведения об организации в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка.

Проверка комплекта документов, представленных организацией, имеющей долю государственного участия, унитарным предприятием, субъектом естественных монополий, осуществляется с учетом следующих особенностей.

Федеральное казначейство проверяет правильность формирования: информации о субъектах естественных монополий, полученной в электронном виде с ЭЦП СЭД от органа, осуществляющего ведение Реестра субъектов естественных монополий, информации об организациях, имеющих долю государственного участия, унитарных предприятиях, полученной от органа, осуществляющего ведение Реестра федерального имущества, в части:

соответствия формы представленной информации форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку (код формы по КФД ХХХХХХХ) (далее – Информация из Реестра);

наличия и достоверности ЭЦП СЭД руководителя (или иного уполномоченного лица)органа, ответственного за представление в Федеральное казначейство Информации из реестра;

наличия в представленной Информации из Реестра реквизитов, предусмотренных к заполнению в соответствии с правилами заполнения, установленными в настоящем Порядке, а также их соответствия друг другу.

Орган Федерального казначейства проверяет правильность формирования информации об организациях, имеющих долю государственного участия, унитарных предприятиях, полученной от финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в части:

соответствия формы представленной информации форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку;

наличия и достоверности ЭЦП СЭД руководителя (или иного уполномоченного лица)органа, ответственного за представление в орган Федерального казначейства Информации из реестра;

наличия в представленной Информации из Реестра реквизитов, предусмотренных к заполнению в соответствии с правилами заполнения, установленными в настоящем Порядке, а также их соответствия друг другу.

В случае положительного результата проверки Информации из Реестра Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства) регистрирует Информацию из Реестра.

Федеральное казначейство доводит зарегистрированную Информацию из Реестра, представленную органом, осуществляющим ведение Реестра субъектов естественных монополий, органом, осуществляющим ведение Реестра федерального имущества, в электронном виде до органов Федерального казначейства.

В случае отрицательного результата проверки Информации из Реестра, орган Федерального казначейства отклоняет Информацию из Реестра в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка.

Орган Федерального казначейства осуществляет проверку комплекта документов, представленных организацией, имеющей долю государственного участия, унитарным предприятием, субъектом естественных монополий в орган Федерального казначейства по месту нахождения, в порядке, аналогичном порядку проверки комплекта документов, представленных участником бюджетного процесса, установленному в пунктах 2.1- 2.3, 2.5 настоящего Порядка.

Дополнительно орган Федерального казначейства:

в рамках проверки Сведений об организации и подтверждающих документов, представленных унитарным предприятием, - проверяет факт включения соответствующего унитарного предприятия в Сводный реестр участников бюджетного процесса или наличия реквизитов унитарного предприятия в Информации из Реестра, сформированной на основании Реестра федерального имущества (реестров государственного имущества субъектов Российской Федерации, реестров муниципального имущества);

в рамках проверки Сведений об организации и подтверждающих документов, представленных организацией, имеющей долю государственного участия - осуществляет контроль наличия реквизитов соответствующих организаций в Информации из Реестра, сформированной на основании Реестра федерального имущества (реестров государственного имущества субъектов Российской Федерации, реестров муниципального имущества);

в рамках проверки Сведений об организации и подтверждающих документов, представленных субъектом естественных монополий - осуществляет контроль наличия реквизитов соответствующей организации в Информации из Реестра, сформированной на основании Реестра субъектов естественных монополий.

В случае положительного результата проверки представленного комплекта документов и при наличии реквизитов организации в Информации из Реестра или в Сводном реестре участников бюджетного процесса(для унитарных предприятий)орган Федерального казначейства регистрирует Сведения об организации с присвоением учетного номера и даты регистрации и направляет зарегистрированные Сведения об организации в Федеральное казначейство.

В случае отрицательного результата проверки Сведений об организации и подтверждающих документов, орган Федерального казначейства отклоняет Сведения об организации в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка.

В случае положительного результата проверки представленного комплекта документов и при отсутствии реквизитов организации в Информации из Реестра и Сводном реестре участников бюджетного процесса (для унитарных предприятий) или при непредставлении в Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства) Информации из Реестра орган Федерального казначейства:

в случае принадлежности указанной в Сведениях об организации вышестоящей организации к федеральному уровню – формирует и направляет в Федеральное казначейство для дальнейшего направления органу, осуществляющему ведение Реестра федерального имущества, органу, осуществляющему ведение Реестра субъектов естественных монополий, Запрос на подтверждение Сведенной об организации (код формы по КФД ХХХХХХХ) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - Запрос на подтверждение);

в случае принадлежности указанной в Сведениях об организации вышестоящей организации к уровню субъекта Российской Федерации, муниципального образования - формирует и направляет соответствующему финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования) Запрос на подтверждение.

Федеральное казначейство направляет органу, осуществляющему ведение Реестра федерального имущества, органу, осуществляющему ведение Реестра субъектов естественных монополий, Запрос на подтверждение для подтверждения наличия реквизитов организации, имеющей долю государственного участия, унитарного предприятия, субъекта естественных монополий в соответствующем реестре.

При наличии технической возможности информационного обмена в электронном виде доведение Запроса на подтверждение осуществляется в виде электронного документа с применением ЭЦП СЭД уполномоченного лица Федерального казначейства (органа Федерального казначейства), иначе – на бумажном носителе.

Федеральное казначейство проверяет правильность формирования Уведомления о подтверждении (аннулировании) Запроса на подтверждение (код формы по КФД ХХХХХХХ) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее - Уведомление о подтверждении (аннулировании)), полученного от органа, осуществляющего ведение Реестра федерального имущества, органа, осуществляющего ведение Реестра субъектов естественных монополий(в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения соответствующим органом от Федерального казначейства Запроса на подтверждение), на бумажном носителе в одном экземпляре, или при наличии технической возможности информационного обмена в электронном виде - в виде электронного документа с применением ЭЦП СЭД руководителя (или иного уполномоченного лица) органа, осуществляющего ведение Реестра федерального имущества, органа, осуществляющего ведение Реестра субъектов естественных монополий.

Орган Федерального казначейства проверяет правильность формирования Уведомления о подтверждении (аннулировании), полученного от финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения соответствующим финансовым органом от органа Федерального казначейства Запроса на подтверждение) на бумажном носителе в одном экземпляре, или при наличии технической возможности информационного обмена в электронном виде - в виде электронного документа с применением ЭЦП СЭД руководителя (или иного уполномоченного лица) финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Уведомление о подтверждении (аннулировании) может подтверждать (аннулировать) несколько Запросов на подтверждение.

Уведомление о подтверждении (аннулировании) оформляется отдельно для подтверждения Запросов на подтверждение и для аннулирования Запросов на подтверждение.

В случае аннулирования соответствующего Запроса на подтверждение Уведомление о подтверждении (аннулировании) должно содержать причины аннулирования.

Федеральное казначейство(орган Федерального казначейства)проверяет правильность формирования и представления Уведомления о подтверждении (аннулировании) в части:

наличия в представленном Уведомлении о подтверждении (аннулировании)реквизитов, предусмотренных к заполнению в соответствии с правилами заполнения, установленными в настоящем Порядке, а также их соответствия друг другу. В том числе, осуществляется проверка корректности указания в Уведомлении реквизитов соответствующих Запросов на подтверждение и Сведений об организации;

соответствия формы представленного Уведомления о подтверждении (аннулировании)форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

соответствия подписей в Уведомлении о подтверждении (аннулировании) имеющимся образцам в Карточке образцов подписей или наличия и достоверности ЭЦП СЭД руководителя (или иного уполномоченного лица) органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации;

отсутствия в представленном Уведомлении о подтверждении (аннулировании) исправлений, не заверенных в установленном порядке.

В случае отрицательного результата проверок Уведомления о подтверждении (аннулировании) – Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства) отклоняет Уведомление о подтверждении (аннулировании) в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка. Частичное исполнение Уведомления о подтверждении (аннулировании) не допускается.

В случае положительного результата проверок Уведомления о подтверждении (аннулировании) Федеральное казначейство:

регистрирует Уведомление о подтверждении (аннулировании);

направляет Уведомление о подтверждении (аннулировании) в орган Федерального казначейства по месту представления организацией комплекта документов.

Орган Федерального казначейства:

в случае если Уведомление о подтверждении (аннулировании) подтверждает Сведения об организации – регистрирует соответствующие Сведения об организации с присвоением учетного номера и даты регистрации и направляет зарегистрированные Сведения об организации в Федеральное казначейство;

в случае если Уведомление о подтверждении (аннулировании) отклоняет Сведения об организации – отклоняет Сведения об организации в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка.

Проверка комплекта документов, представленных иной организацией, осуществляется с учетом следующих особенностей.

Дополнительно орган Федерального казначейства:

в рамках проверки подтверждающих документов, представленных иной организацией с полномочием в сфере размещения заказов "специализированная организация" - осуществляет контроль наличия копии действующего государственного или муниципального контракта на право осуществления функций по размещению заказа, заверенной нотариально;

в рамках проверки подтверждающих документов, представленных иной организацией с полномочием в сфере размещения заказов "оператор общероссийского официального сайта" - осуществляет контроль наличия копии действующего государственного контракта на право оказания услуг по обслуживанию общероссийского официального сайта и обеспечению его функционирования, заверенной нотариально;

в рамках проверки подтверждающих документов, представленных иной организацией с полномочием в сфере размещения заказов "оператор электронной площадки" - осуществляет контроль наличия копии действующего Соглашения о функционировании электронных площадок, заверенной нотариально.

В случае положительного результата проверки Сведений об организации и подтверждающих документов, орган Федерального казначейства регистрирует соответствующие Сведения об организации с присвоением учетного номера и даты регистрации и направляет зарегистрированные Сведения об организации в Федеральное казначейство.

В случае отрицательного результата проверки Сведений об организации и подтверждающих документов, орган Федерального казначейства отклоняет Сведения об организации в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка.

В случае отрицательного результата проверки Сведений об организации и (или) подтверждающих документов, Уведомления о подтверждении (аннулировании), Дополнительного перечня участников бюджетного процесса, Информации из Реестра, или в случае поступления из Федерального казначейства в орган Федерального казначейства Уведомления о подтверждении (аннулировании), аннулирующего Сведения об организации,или в случае непредставления в установленные в пункте 2.10.7 настоящего Порядка сроки вышестоящей организацией Уведомления о подтверждении (аннулировании),Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства):

регистрирует в установленном Федеральным казначейством порядке соответствующие документы в Журнале регистрации неисполненных документов (код формы по КФД 0531804);

в случае представления документов на бумажном носителе - возвращает организации, представившей документы, документы на бумажном носителе с указанием в прилагаемом Протоколе (код формы по КФД 0531805) причины возврата. Одновременно со Сведениями об организации, не соответствующими установленным требованиям, возвращаются прилагаемые к ним копии подтверждающих документов;

в случае представления документов в электронном виде с применением ЭЦП СЭД руководителя организации (или иного уполномоченного лица) – формирует и направляет организации, представившей документы, Протокол в виде электронного документа с указанием причин аннулирования документов.

При регистрации Сведений об организации орган Федерального казначейства присваивает Сведениям об организации уникальный учетный номер, состоящий из одиннадцати разрядов.

Номера разрядов 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

где:

1 и 2 разряды - тип организации. Может принимать следующие значения в зависимости от типа организации:

01 - федеральный орган государственной власти (орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления);

02 - орган управления государственным внебюджетным фондом;

03 - бюджетное учреждение;

04 - организация, имеющая долю государственного участия;

05 - унитарное предприятие;

06 - субъект естественных монополий;

07 - иная организация;

3 и 4 разряды - первые два разряда кода органа Федерального казначейства, присваиваемого Федеральным казначейством в установленном порядке (далее - код по КОФК). Присваивается в соответствии с кодом органа Федерального казначейства по месту регистрации Сведений об организации;

5 разряд - код уровня управления. Может принимать следующие значения (в зависимости от кода формы собственности организации по Общероссийскому классификатору форм собственности (далее – код по ОКФС)):

0 - уровень управления, отличный от федерального уровня, уровня субъекта Российской Федерации, муниципального уровня (используется для следующих типов организаций: организации, имеющей долю государственного участия, субъекта естественных монополий, специализированной организации, иной организации);

1 - федеральный уровень (для кода по ОКФС – "12");

2 - уровень субъекта Российской Федерации (для кода по ОКФС – "13");

3 - муниципальный уровень (для кода по ОКФС – "14");

с 6 по 11 разряд - порядковый номер организации, присваиваемый органом Федерального казначейства в рамках типа организации, кода по КОФК органа Федерального казначейства и уровня управления.

При регистрации Сведений об организации орган Федерального казначейства:

заполняет кодовую зону строки "Учетный номер" Сведений об организации с указанием присвоенного при регистрации учетного номера;

формирует и направляет соответствующей организации информацию о положительном результате проверки представленного комплекта документов по форме Протокола с указанием:

в строке "Наименование документа" - "Сведения об организации" и с отражением в кодовой зоне номера и даты формирования организацией соответствующих Сведений об организации;

в строке "Примечание" - учетного номера Сведений об организации, присвоенного при регистрации органом Федерального казначейства, и даты регистрации;

направляет в Федеральное казначейство в структурированном виде следующую информацию о реквизитах счетов, на которые должны поступать залоговые средства участников размещения заказов (в случае открытия соответствующих лицевых счетов участникам бюджетного процесса в органах Федерального казначейства):

1) Наименование кредитной организации;

2) Адрес кредитной организации;

3) БИК;

4) Корреспондентский счет;

5) Расчетный счет;

6) Лицевой счет, открытый в органе Федерального казначейства;

7) Наименование органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет.

На основании зарегистрированных Сведений об организации Федеральное казначейство не реже одного раза в течение рабочего дня размещает информацию об организации на общероссийском официальном сайте. Дополнительно для участников бюджетного процесса Федеральное казначейство размещает на общероссийском официальном сайте информацию о реквизитах счетов органов Федерального казначейства, на которые должны поступать залоговые средства участников размещения заказов(в случае открытия соответствующих лицевых счетов данному участнику бюджетного процесса в органах Федерального казначейства).

Регистрация Сведений об организации Федеральным казначейством (органом Федерального казначейства)и размещение информации об организации Федеральным казначейством на общероссийском официальном сайте осуществляется в случае положительного результата проверок представленного организацией комплекта документов:

для участника бюджетного процесса федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда), иной организации - не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления Сведений об организации в орган Федерального казначейства;

для организации, имеющей долю государственного участия, унитарного предприятия, субъекта естественных монополий - не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления Сведений об организации в орган Федерального казначейства при отсутствии необходимости направления Запроса на подтверждение в вышестоящую организацию, или не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления Уведомления о подтверждении (аннулировании) в орган Федерального казначейства.

Сведения об организации могут быть отозваны организацией, представившей их в орган Федерального казначейства, до момента регистрации органом Федерального казначейства соответствующих Сведений об организации. Для отзыва Сведений об организации организация представляет в орган Федерального казначейства по месту представления отзываемых Сведений об организации дубликат Сведений об организации с указанием в строке "Специальные указания" "Отзыв" и отражением в кодовой зоне заголовочной части формы Сведений об организации кода специальных указаний "01" (далее - Сведения с отметкой об отзыве).

Орган Федерального казначейства по месту представления Сведений с отметкой об отзыве:

проверяет соответствие реквизитов ранее представленных Сведений об организации и дубликата Сведений с отметкой об отзыве;

при отсутствии расхождений по итогам проверки - регистрирует Сведения с отметкой об отзыве с присвоением номера и даты регистрации и отклоняет ранее представленные Сведения об организации в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка;

при наличии расхождений по итогам проверки - отклоняет Сведения с отметкой об отзыве в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка.

В случае, если в соответствии с настоящим Порядком вышестоящей организации был направлен Запрос на подтверждение, орган Федерального казначейства по месту представления Сведений с отметкой об отзыве после поступления Уведомления о подтверждении (аннулировании), которое подтверждает (аннулирует) Запрос на подтверждение, сформированный органом Федерального казначейства для подтверждения соответствующих Сведений об организации, не рассматривает данное Уведомление о подтверждении (аннулировании) в части подтверждения (аннулирования) соответствующих Сведений об организации.

Выдача уполномоченным лицам организации сертификатов ключей ЭЦП ООС осуществляется органом Федерального казначейства по месту регистрации Сведений об организации в порядке, установленном Регламентом по организации выдачи пользователям общероссийского официального сайта сертификатов ключей электронных цифровых подписей, приведенном в Приложении 5 к настоящему Порядку (далее - Регламент по организации выдачи пользователям общероссийского официального сайта сертификатов ключей электронных цифровых подписей).

Выдача уполномоченным лицам организации сертификатов ключей ЭЦП ООС осуществляется органом Федерального казначейства в случае положительного результата проверок представленных документов, перечень которых установлен Регламентом по организации выдачи пользователям общероссийского официального сайта сертификатов ключей электронных цифровых подписей,не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления в орган Федерального казначейства соответствующих документов.

Уполномоченное лицо организации вправе представить в орган Федерального казначейства документы, необходимые для получения ЭЦП ООС в соответствии с Регламентом по организации выдачи пользователям общероссийского официального сайта сертификатов ключей электронных цифровых подписей, одновременно со Сведениями об организации, Карточкой образцов подписей и соответствующими подтверждающими документами, приведенными в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Сертификат ключа ЭЦП ООС содержит следующие атрибуты владельца сертификата:

1) Фамилия, имя, отчество владельца сертификата ключа ЭЦП ООС;

2) Учетный номер, присвоенный Сведениям об организации при регистрации в органе Федерального казначейства;

3) Полное наименование организации;

4) ИНН, КПП организации;

5) Полномочие в сфере размещения заказов. Указываются следующие возможные значения:

заказчик;

уполномоченный орган;

специализированная организация;

контролирующий орган;

финансовый орган;

оператор общероссийского официального сайта;

оператор электронной площадки;

Сертификат ключа ЭЦП ООС может содержать только одно полномочие в сфере размещения заказов.

6) Полномочие пользователя общероссийского официального сайта. Указываются следующие возможные значения:

администратор организации;

уполномоченный специалист;

специалист с правом подписи контракта;

специалист с правом направления проекта контракта участнику размещения заказа.

Сертификат ключа ЭЦП ООС может содержать несколько полномочий пользователя общероссийского официального сайта.

Для полномочия в сфере размещения заказа "заказчик" возможно указание следующих полномочий пользователя общероссийского официального сайта: "администратор организации", "уполномоченный специалист", "специалист с правом подписи контракта", "специалист с правом направления проекта контракта участнику размещения заказа".

Для полномочия в сфере размещения заказа "уполномоченный орган" возможно указание следующих полномочий пользователя общероссийского официального сайта: "администратор организации", "уполномоченный специалист", "специалист с правом направления проекта контракта участнику размещения заказа".

Для полномочия в сфере размещения заказа "специализированная организация" возможно указание следующих полномочий пользователя общероссийского официального сайта: "администратор организации", "уполномоченный специалист".

Для полномочий в сфере размещения заказа "контролирующий орган", "финансовый орган", "оператор общероссийского официального сайта", "оператор электронной площадки" возможно указание следующих полномочий пользователя общероссийского официального сайта: "администратор организации", "уполномоченный специалист".

III. Порядок приостановления действия, отзыва сертификата ключа ЭЦП ООС

Отзыв сертификата ключа ЭЦП ООС осуществляется в порядке, установленном Регламентом по организации выдачи пользователям общероссийского официального сайта сертификатов ключей электронных цифровых подписей, в следующих случаях:

при нарушении тайны ключа ЭЦП ООС;

при прекращении полномочий пользователя общероссийского официального сайта;

при изменении реквизитов организации по инициативе организации, вышестоящей организации или по инициативе органа Федерального казначейства, в том числе в случае реорганизации организации, изменения (аннулирования) полномочий организации в сфере размещения заказов.

Регистрация изменений информации об организации осуществляется Федеральным казначейством:

на основании изменений, внесенных в Сводный реестр участников бюджетного процесса в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

на основании изменений, внесенных в Перечень участников бюджетного процесса в порядке, установленном Федеральным казначейством, или изменений, внесенных в Дополнительный перечень участников бюджетного процесса в порядке, установленном настоящим Порядком;

на основании изменений, внесенных в Информацию из Реестра в порядке, установленном настоящим Порядком;

на основании измененных Сведений об организации и копий подтверждающих документов, в которые внесены изменения, представленных соответствующей организацией в орган Федерального казначейства.

Измененные Сведения об организации оформляются с отражением в них всех реквизитов организации с учетом вносимых изменений.

Регистрация изменений информации об организации осуществляется в случае изменения Сводного реестра участников бюджетного процесса с учетом следующих особенностей.

Регистрация изменений информации об организации для соответствующего участника бюджетного процесса федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством в случае изменения в Сводном реестре участников бюджетного процесса: полного наименования организации и (или) вышестоящего участника бюджетного процесса, и (или) кода по ОКФС, и (или) кода по ОКОПФ.

В случае изменения наименования вышестоящего участника бюджетного процесса, и (или) кода по ОКФС, и (или) кода по ОКОПФ представление участником бюджетного процесса федерального бюджета измененных Сведений об организации и соответствующих подтверждающих документов не требуется. Орган Федерального казначейства по месту обслуживания соответствующего участника бюджетного процесса регистрирует изменение информации об организации на основании данных Сводного реестра участников бюджетного процесса по форме Сведений об организации. При этом отзыв сертификата ключа ЭЦП ООС не осуществляется.

В случае изменения наименования участника бюджетного процесса федерального бюджета, а также в случае исключения участника бюджетного процесса федерального бюджета из Сводного реестра участников бюджетного процесса, соответствующий участник бюджетного процесса федерального бюджета представляет в орган Федерального казначейства по месту нахождения измененные Сведения об организации и, при необходимости, копии подтверждающих документов, в которые внесены изменения, в порядке, установленном в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Порядка.

В случае не представления Сведений об организации и копий подтверждающих документов в течение пяти рабочих дней, следующих за днем внесения изменений в Сводный реестр участников бюджетного процесса, орган Федерального казначейства осуществляет приостановление действия сертификата ключа ЭЦП ООС в порядке, установленном Регламентом по организации выдачи пользователям общероссийского официального сайта сертификатов ключей электронных цифровых подписей.

Регистрация изменений информации об организации осуществляется в случае изменения Перечня участников бюджетного процесса и (или) Дополнительного перечня участников бюджетного процесса с учетом следующих особенностей.

Изменение Дополнительного перечня участников бюджетного процесса осуществляется финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования), органом управления государственным внебюджетным фондом (территориальным государственным внебюджетным фондом) в порядке, аналогичном порядку изменения Перечня участников бюджетного процесса, установленному Федеральным казначейством, с указанием в первых трех разрядах номера Дополнительного перечня участников бюджетного процесса отличительного признака "ДОП".

В случае представления измененного Дополнительного перечня участников бюджетного процесса в Федеральное казначейство, Федеральное казначейство доводит в электронном виде зарегистрированный Дополнительный перечень участников бюджетного процесса до органов Федерального казначейства.

В случае представления измененного Перечня участников бюджетного процесса или Дополнительного перечня участников бюджетного процесса c измененным наименованием участника бюджетного процесса и (или) наименованием вышестоящего участника бюджетного процесса, а также в случае исключения участника бюджетного процесса из Перечня участников бюджетного процесса и Дополнительного перечня участников бюджетного процесса, соответствующий участник бюджетного процесса представляет в орган Федерального казначейства по месту нахождения измененные Сведения об организации и, при необходимости, копии подтверждающих документов, в которые внесены изменения, в порядке, установленном в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Порядка.

В случае не представления Сведений об организации и копий подтверждающих документов в течение пяти рабочих дней, следующих за днем внесения изменений в Перечень участников бюджетного процесса и (или) в Дополнительный перечень участников бюджетного процесса, орган Федерального казначейства осуществляет приостановление действия сертификата ключа ЭЦП ООС в порядке, установленном Регламентом по организации выдачи пользователям общероссийского официального сайта сертификатов ключей электронных цифровых подписей.

Регистрация изменений информации об организации осуществляется в случае изменения Информации из Реестра с учетом следующих особенностей.

Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства) проверяет правильность формирования и регистрирует изменения в Информацию из Реестра, полученную от органа, ответственного за представление информации из Реестра, в случае внесения изменений в Реестр субъектов естественных монополий, Реестр федерального имущества (Реестр государственного имущества субъекта Российской Федерации, Реестр муниципального имущества), в порядке, установленном в пунктах 2.10.1 – 2.10.3 настоящего Порядка.

В течение пяти рабочих дней, следующих за днем внесения изменений в Информацию из Реестра, в том числе в случае исключения организации из соответствующего реестра, организация, имеющая долю государственного участия, унитарное предприятие, субъект естественных монополий представляют в орган Федерального казначейства по месту нахождения измененные Сведения об организации и копии подтверждающих документов, в которые внесены изменения, в порядке, установленном в пунктах 2.1- 2.3 настоящего Порядка.

В случае не представления Сведений об организации и копий подтверждающих документов в течение пяти рабочих дней, следующих за днем внесения изменений в Информацию из Реестра, орган Федерального казначейства осуществляет приостановление действия сертификата ключа ЭЦП ООС в порядке, установленном Регламентом по организации выдачи пользователям общероссийского официального сайта сертификатов ключей электронных цифровых подписей.

Для изменения информации об организации, в том числе изменения полномочий в сфере размещения заказа, организация представляет в орган Федерального казначейства по месту нахождения измененные Сведения об организации, при необходимости, копии подтверждающих документов, в которые внесены изменения, в порядке, установленном в пунктах 2.1-2.4 настоящего Порядка.

Для аннулирования полномочий организации в сфере размещения заказа, в том числе в случае ликвидации организации, организация, вышестоящая организация представляет в Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства) измененные Сведения об организации с указанием в строке "Специальные указания" "Аннулирование полномочий в сфере размещения заказа. Оформлено вышестоящей организацией" или "Аннулирование полномочий в сфере размещения заказа. Оформлено организацией" и отражением в кодовой зоне заголовочной части формы Сведений об организации кода специальных указаний "02" или "03" соответственно (далее – Сведения с отметкой об аннулировании). При этом табличная часть формы документа не заполняется. Проверка Федеральным казначейством (органом Федерального казначейства) Сведений с отметкой об аннулировании осуществляется в соответствии с требованиями настоящего раздела с учетом следующих особенностей:

копии подтверждающих документов не представляются;

проверки наличия реквизитов организации в Сводном реестре участников бюджетного процесса, Перечне участников бюджетного процесса и (или) Дополнительном перечне участников бюджетного процесса, Информации из Реестра не осуществляются;

дополнительно осуществляется проверка наличия ранее зарегистрированных Сведений об организации, для аннулирования которых представлены Сведения с отметкой об аннулировании.

В случае представления Сведений с отметкой об аннулировании в Федеральное казначейство, Федеральное казначейство доводит в электронном виде зарегистрированные Сведения с отметкой об аннулировании до органов Федерального казначейства.

Измененные Сведения об организации могут быть отозваны организацией (вышестоящей организацией), представившей их в орган Федерального казначейства, до момента регистрации органом Федерального казначейства соответствующих измененных Сведений об организации в порядке, установленном в пункте 2.17 настоящего Порядка.

Орган Федерального казначейства проверяет правильность формирования и представления измененных Сведений об организации и подтверждающих документов с учетом требований, установленных в разделе II настоящего Порядка.

В случае положительного результата проверки измененных Сведений об организации, представленных организацией, имеющей долю государственного участия, унитарным предприятием, субъектом естественных монополий, но при отсутствии реквизитов организации в соответствующем Перечне участников бюджетного процесса или Дополнительном перечне участников бюджетного процесса или в Информации из Реестра, Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства) осуществляют операции в соответствии с требованиями, установленными в пунктах 2.10.6 – 2.10.10настоящего Порядка.

В случае положительного результата проверки измененных Сведений об организации и, при необходимости, подтверждения вышестоящей организацией измененных Сведений об организации, орган Федерального казначейства регистрирует соответствующие Сведения об организации с присвоением номера и даты регистрации и направляет зарегистрированные измененные Сведения об организации в Федеральное казначейство.

В случае отрицательного результата проверки измененных Сведений об организации или не подтверждения вышестоящей организацией измененных Сведений об организации, орган Федерального казначейства осуществляет отклонение представленных Сведений об организации в порядке, установленном в пункте 2.12 настоящего Порядка.

По итогам регистрации изменений информации об организации орган Федерального казначейства формирует и направляет соответствующей организации (вышестоящей организации) информацию о регистрации измененных Сведений об организации по форме Протокола с указанием:

в строке "Наименование документа" - "Сведения об организации" и с отражением в кодовой зоне номера и даты формирования организацией (вышестоящей организацией) или органом Федерального казначейства соответствующих измененных Сведений об организации;

в строке "Примечание" - учетного номера и измененных реквизитов организации. При этом учетный номер, присвоенный первоначально представленным в орган Федерального казначейства Сведениям об организации, при регистрации изменений информации об организации не изменяется.

В случае изменения реквизитов счетов, на которые должны поступать залоговые средства участников размещения заказов(в случае открытия соответствующих лицевых счетов данному участнику бюджетного процесса в органах Федерального казначейства), орган Федерального казначейства направляет в Федеральное казначейство информацию о соответствующих изменениях, установленную в пункте 2.14 настоящего Порядка.

На основании зарегистрированных измененных Сведений об организации Федеральное казначейство размещает измененную информацию об организации на общероссийском официальном сайте в порядке и сроки, установленные в пунктах 2.15 – 2.16 настоящего Порядка.

В случае, если органом Федерального казначейства осуществлялось приостановление действия сертификата ключа ЭЦП ООС, после представления измененных Сведений об организациях в соответствии с требованиями настоящего раздела, орган Федерального казначейства в течение трех рабочих дней, следующих за днем регистрации измененных Сведений об организации, осуществляет возобновление действия сертификата ключа ЭЦП ООС в порядке, установленном Регламентом по организации выдачи пользователям общероссийского официального сайта сертификатов ключей электронных цифровых подписей.

Отзыв сертификатов ключей ЭЦП ООС осуществляется органом Федерального казначейства в случае изменения наименования организации или изменения (аннулирования) ее полномочий в сфере размещения заказа в порядке, установленном Регламентом по организации выдачи пользователям общероссийского официального сайта сертификатов ключей электронных цифровых подписей.

Повторная выдача сертификата ключа ЭЦП ООС, при необходимости, осуществляется в порядке, установленном в пункте 2.18 настоящего Порядка.

IV. Порядок регистрации пользователей и пользования официальным сайтом

V. Указания по заполнению форм документов, представленных в приложениях к Порядку

Сведения об организации (код формы по КФД ХХХХХХХ) заполняются организацией, вышестоящей организацией за исключением части "Отметка органа Федерального казначейства о регистрации Сведений об организации", которая заполняется органом Федерального казначейства по месту регистрации Сведений об организации, органом Федерального казначейства.

В наименовании формы документа указывается номер Сведений об организации, присвоенный организацией, сформировавшей документ.

В заголовочной части формы документа указываются:

дата составления документа, с отражением в кодовой зоне даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);

в кодовой зоне в случае формирования Сведений об организации при изменении реквизитов организации, содержащихся в ранее представленных и зарегистрированных Сведениях об организации - учетный номер ранее зарегистрированного в органе Федерального казначейства документа "Сведения об организации";

по строке "Наименование организации" - полное (строго в соответствии с учредительным документом (уставом), положением об обособленном подразделении с учетом регистра букв, наличия (отсутствия) пробелов, кавычек, скобок, знаков препинания и иных символов, и документом о государственной регистрации) и сокращенное (при наличии) наименования организации, сформировавшей документ, или организации, за которую сформировал документ орган Федерального казначейства. Вместо сокращенного наименования может быть указано не предусмотренное учредительным документом (уставом), положением об обособленном подразделении и документом о государственной регистрации краткое наименование, которое используется при оформлении платежных и иных документов в случаях, когда информация, подлежащая к заполнению в обязательном порядке, имеет ограничения по числу символов (далее - краткое наименование). При отсутствии сокращенного либо краткого наименования в реквизите "краткое наименование" указывается полное наименование. При этом в кодовой зоне заголовочной части указываются:

для участника бюджетного процесса федерального бюджета - код по Сводному реестру участников бюджетного процесса;

ОГРН организации;

ИНН организации;

КПП организации;

код по ОКФС;

код организационно-правовой формы организации по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (далее - код по ОКОПФ);

код соответствующего органа государственной власти и управления по Общероссийскому классификатору органов государственной власти и управления (далее – код по ОКОГУ);

код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (далее - код по ОКПО);

по строке "Тип организации" - наименование типа организации, сформировавшей документ, или организации, за которую сформировал документ орган Федерального казначейства, в соответствии с перечнем типов организаций: "федеральный орган государственной власти (орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления)", "орган управления государственным внебюджетным фондом", "бюджетное учреждение", "организация, имеющая долю государственного участия", "унитарное предприятие", "субъект естественных монополий", "иная организация". При этом в кодовой зоне заголовочной части указывается код типа организации исходя из следующей кодировки:

01 – "федеральный орган государственной власти (орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления)";

02 – "орган управления государственным внебюджетным фондом";

03 – "бюджетное учреждение";

04 – "организация, имеющая долю государственного участия";

05 – "унитарное предприятие";

06 – "субъект естественных монополий";

07 – "иная организация";

по строке "Наименование бюджета" - наименование соответствующего бюджета. Для типа организации, имеющей долю государственного участия, унитарного предприятия, субъекта естественных монополий, иной организации указывается значение "нет";

по строке "Наименование вышестоящего участника бюджетного процесса по административной принадлежности" - полное (строго в соответствии с учредительным документом (уставом), положением об обособленном подразделении с учетом регистра букв, наличия (отсутствия) пробелов, кавычек, скобок, знаков препинания и иных символов, и документом о государственной регистрации) либо сокращенное (краткое) наименование вышестоящего участника бюджетного процесса, в непосредственном ведении которого находится организация. Для унитарного предприятия указывается федеральный орган исполнительной власти (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления), осуществляющий право собственника имущества унитарного предприятия. Для обособленного подразделения указывается получатель бюджетных средств, создавший обособленное подразделение. Для типа организации: организация, имеющая долю государственного участия, субъект естественных монополий, иная организации, федеральный орган государственной власти, являющийся главным распорядителем средств федерального бюджета, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления), являющийся финансовым органом, орган управления государственным внебюджетным фондом, указывается значение "нет";

по строке "Наименование вышестоящей организации" - полное либо сокращенное (краткое) наименование соответствующей вышестоящей организации для организации, сформировавшей документ, или организации, за которую сформировал документ орган Федерального казначейства. Для полномочия организации в сфере размещения заказов: уполномоченный орган – указывается наименование соответствующего финансового органа (органа управления государственным внебюджетным фондом). Для типа организации: иная организация, федеральный орган государственной власти, являющийся главным распорядителем средств федерального бюджета, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления), являющийся финансовым органом, орган управления государственным внебюджетным фондом, а так же для полномочий организаций в сфере размещения заказов: контролирующий орган, оператор общероссийского официального сайта - указывается значение "нет";

по строке "Орган Федерального казначейства" - наименование органа Федерального казначейства по месту представления документа, с отражением в кодовой зоне его кода по КОФК;

по строке "Специальные указания" - наименование специального указания с отражением в кодовой зоне заголовочной части кода специального указания.

Дополнительно в кодовой зоне заголовочной части документа указывается дата, с которой информация об организации, указанная в Сведениях об организации, должна быть введена в действие.

Табличная часть Сведений об организации заполняется следующим образом.

В графе 1 указывается код вида деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее - код по ОКВЭД) организации, сформировавшей Сведения об организации, или организации, за которую сформировал Сведения об организации орган Федерального казначейства. В случае наличия у организации нескольких кодов вида деятельности по ОКВЭД, коды указываются последовательно друг за другом и разделяются между собой точкой с запятой (;).

В графах 2 – 8 указываются полномочия организации в сфере размещения заказов, при этом:

в графе 2 указывается "да", если организация наделена полномочиями заказчика, или "нет", если организация не обладает такими полномочиями;

в графе 3 указывается "да", если организация наделена полномочиями уполномоченного органа, или "нет", если организация не обладает такими полномочиями;

в графе 4 указывается "да", если организация наделена полномочиями специализированной организации, или "нет", если организация не обладает такими полномочиями;

в графе 5 указывается "да", если организация наделена полномочиями контролирующего органа, или "нет", если организация не обладает такими полномочиями;

в графе 6 указывается "да", если организация наделена полномочиями финансового органа, или "нет", если организация не обладает такими полномочиями;

в графе 7 указывается "да", если организация наделена полномочиями оператора общероссийского официального сайта, или "нет", если организация не обладает такими полномочиями;

в графе 8 указывается "да", если организация наделена полномочиями оператора электронной площадки, или "нет", если организация не обладает такими полномочиями.

В графе 9 указывается адрес местонахождения организации. При этом в графе 9 указываются последовательно расположенные друг за другом и разделенные между собой точкой с запятой (";") следующие показатели: код по общероссийскому классификатору административно-территориальных образований (далее – код по ОКАТО), почтовый индекс, субъект Российской Федерации, район/город, город/населенный пункт, улица, дом/корпус/строение, офис/квартира. В случае отсутствия какого-либо показателя указывается прочерк.

Табличная часть Сведений об организации не заполняется в случае представления документа для аннулирования полномочий в сфере размещения заказов.

Сведения об организации заверяются:

подписью руководителя (уполномоченного им лица с указанием должности) организации, сформировавшей документ, и дается расшифровка подписи с указанием фамилии и инициалов;

подписью работника организации, ответственного за правильность формирования документа, и дается расшифровка подписи с указанием фамилии и инициалов, номера телефона и даты формирования документа.

Отметка органа Федерального казначейства о регистрации Сведений об организации заполняется в органе Федерального казначейства следующим образом:

указывается учетный номер (номер) Сведений об организации, присвоенный в органе Федерального казначейства;

проставляется подпись работника органа Федерального казначейства, ответственного за проверку документа, его должность, расшифровка подписи с указанием фамилии и инициалов, номер телефона;

указывается дата регистрации документа.

Информация из Реестра (код формы по КФД ХХХХХХХ) заполняется органом, осуществляющим ведение соответствующего реестра,или органом, осуществляющим представление Информации из Реестра в орган Федерального казначейства.

В наименовании формы документа указываются:

номер Информации из реестра, присвоенный органом, сформировавшим документ;

наименование соответствующего реестра, информация из которого представляется в Федеральное казначейство, орган Федерального казначейства.

На второй и последующих страницах документа указывается номер документа и дата, на которую сформирован документ.

В заголовочной части формы документа указываются:

дата составления документа, с отражением в кодовой зоне даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);

по строке "Наименование органа, представляющего документ" - полное либо сокращенное (краткое) наименование органа, представляющего Информацию из Реестра в Федеральное казначейство, орган Федерального казначейства;

по строке "Наименование органа, формирующего документ" - полное либо сокращенное (краткое) наименование органа, ответственного за формирование Информации из Реестра на основании Реестра субъектов естественных монополий, Реестра федерального имущества (Реестра государственного имущества субъекта Российской Федерации, Реестра муниципального имущества);

по строке "Наименование бюджета" - наименование соответствующего бюджета;

по строке "Федеральное казначейство, орган Федерального казначейства" – Федеральное казначейство или наименование органа Федерального казначейства, в который представляется документ, с отражением в кодовой зоне его кода по КОФК.

Табличная часть Информации из Реестра заполняется следующим образом.

По каждой строке указываются:

в графе 1 - порядковый номер строки;

в графах 2, 3, 4, 5, 6 - соответственно полное наименование, ИНН, КПП, код по ОКФС, код по ОКОПФ организации, включенной в соответствующий реестр. Графы 3, 4, 5, 6 подлежат заполнению при наличии соответствующих данных в реестре, информация из которого представляется;

в графе 7 - вид изменений (по отношению к ранее представленной Информации из Реестра):

- "Включение" в случае включения новой записи. При этом по соответствующей строке указываются все реквизиты включаемой записи;

- "Исключение" в случае исключения записи. При этом по соответствующей строке заполняются графы 1 - 4.

В случае внесения изменений в реквизиты организации в Информацию из Реестра включаются две строки:

- заменяемая строка, при этом в графе 7 указывается вид изменения "Заменяется строкой № __" со ссылкой на новую строку. По данной строке указываются все реквизиты заменяемой записи;

- новая строка, при этом в графе 7 указывается вид изменения "Изменяется строка № __" со ссылкой на заменяемую строку. По данной строке указываются все реквизиты новой записи.

Информация из Реестра заверяется:

подписью руководителя (уполномоченного им лица с указанием должности) органа, сформировавшей документ, и дается расшифровка подписи с указанием фамилии и инициалов;

подписью работника органа, ответственного за правильность формирования документа, и дается расшифровка подписи с указанием фамилии и инициалов, номера телефона и даты формирования документа.

Каждая завершенная страница Информации из Реестра должна быть пронумерована, с указанием порядкового номера страницы и общего числа страниц документа.

Запрос на подтверждение Сведений об организации (код формы по КФД ХХХХХХХ) заполняется органом Федерального казначейства.

В наименовании формы документа указывается номер Запроса на подтверждение, присвоенный органом Федерального казначейства.

В заголовочной части формы документа указываются:

дата составления документа, с отражением в кодовой зоне даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);

по строке "Орган Федерального казначейства" - наименование органа Федерального казначейства, формирующего документ, с отражением в кодовой зоне его кода по КОФК;

по строке "Наименование организации" - полное и краткое наименования организации, реквизиты и полномочия которой необходимо подтвердить, в соответствии с данными Сведений об организации. При этом в кодовой зоне заголовочной части указываются:

ОГРН, ИНН, КПП, код по ОКФС, код по ОКОПФ, код по ОКОГУ, код по ОКПО организации в соответствии с данными Сведений об организации;

по строке "Тип организации" - наименование типа организации, реквизиты и полномочия которой необходимо подтвердить, в соответствии с перечнем типов организаций: "орган управления государственным внебюджетным фондом", "бюджетное учреждение", "организация, имеющая долю государственного участия", "унитарное предприятие", "субъект естественных монополий". При этом в кодовой зоне заголовочной части указывается код типа организации исходя из следующей кодировки:

02 – "орган управления государственным внебюджетным фондом";

03 – "бюджетное учреждение";

04 – "организация, имеющая долю государственного участия";

05 – "унитарное предприятие";

06 – "субъект естественных монополий";

по строке "Наименование бюджета" - наименование соответствующего бюджета для организации, реквизиты и полномочия которой необходимо подтвердить. Для организации, имеющей долю государственного участия, унитарного предприятия, субъекта естественных монополий указывается значение "нет";

по строке "Наименование вышестоящего участника бюджетного процесса по административной принадлежности" - полное либо сокращенное (краткое) наименование вышестоящего участника бюджетного процесса, в непосредственном ведении которого находится организация. Для унитарного предприятия указывается федеральный орган исполнительной власти (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления), осуществляющий право собственника имущества унитарного предприятия. Для типа организации: организация, имеющая долю государственного участия, субъект естественных монополий, орган управления государственным внебюджетным фондом, указывается значение "нет";

по строке "Наименование вышестоящей организации" - полное либо сокращенное (краткое) наименование соответствующей вышестоящей организации, которой направляется Запрос на подтверждение.

В кодовой зоне заголовочной части формы документа дополнительно указываются:

дата, с которой информация об организации, указанная в Сведениях об организации, должна быть введены в действие;

внутренний номер и внутренняя дата Сведений об организации, присвоенные организацией, реквизиты и полномочия которой необходимо подтвердить.

Табличная часть Запроса на подтверждение заполняется в порядке, аналогичном порядку заполнения табличной части Сведений об организации.

Запрос на подтверждение заверяется подписью работника органа Федерального казначейства, ответственного за формирование документа, с указанием его должности, расшифровки подписи с указанием фамилии и инициалов, номера телефона, даты формирования документа.

Уведомление о подтверждении (аннулировании) Запроса на подтверждение (код формы по КФД ХХХХХХХ) заполняется вышестоящей организацией.

В наименовании формы документа указывается номер Уведомления о подтверждении (аннулировании), присвоенный вышестоящей организацией.

На второй и последующих страницах документа указывается номер документа и дата формирования документа.

В заголовочной части формы документа указываются:

дата составления документа, с отражением в кодовой зоне даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);

по строке "Наименование вышестоящей организации" - полное либо сокращенное (краткое) наименование вышестоящей организации, которая формирует Уведомление о подтверждении (аннулировании);

по строке "Наименование бюджета" - наименование соответствующего бюджета;

по строке "Федеральное казначейство, орган Федерального казначейства" - "Федеральное казначейство" или наименование органа Федерального казначейства по месту представления документа, с отражением в кодовой зоне его кода по КОФК.

Табличная часть Уведомления о подтверждении (аннулировании) заполняется следующим образом.

По каждой строке указываются:

в графах 1, 2 - номер и дата соответствующего Запроса на подтверждение, который подтверждается (аннулируется) вышестоящей организацией;

в графах 3, 4 - внутренний номер и внутренняя дата Сведений об организации, по которым сформирован соответствующий запрос;

в графе 5:

"Подтверждение" - в случае подтверждения информации, содержащейся в Сведениях об организации;

"Аннулирование" - в случае отклонения информации, содержащейся в Сведениях об организации;

в графе 6 - основание аннулирования Сведений об организации. В случае подтверждения информации, содержащейся в Сведениях об организации, данная графа не заполняется.

Каждая завершенная страница Уведомления о подтверждении (аннулировании) должна быть пронумерована с указанием общего числа страниц документа.

На последнем листе Уведомления о подтверждении (аннулировании) проставляется подпись работника вышестоящей организации, ответственного за формирование документа, его должность, расшифровка подписи с указанием инициалов и фамилии, номер телефона, дата формирования документа.

Приложение 1 к Порядку

Сведения №_____________ об организации Коды
Форма по
КФД
от "_____" __________________ 20__ г. Дата
Учетный
номер
Наименование организации
________________________________
(полное наименование)
________________________________
(краткое наименование)
по Сводному
реестру
ОГРН
ИНН
КПП
ОКФС
ОКОПФ
ОКОГУ
ОКПО
Тип организации ________________________________ Тип
Наименование бюджета ________________________________
Наименование вышестоящего участника
бюджетного процесса по
административной принадлежности
________________________________
Наименование вышестоящей организации ________________________________
Орган Федерального казначейства ________________________________ по КОФК
Дата
ввода в
действие
Специальные указания _________________________________
ОКВЭД

Полномочия в сфере размещения заказов

Адрес
заказчик уполномо-
ченный
орган
специализи-
рованная
организация
контроли-
рующий
орган
финансовый
орган
оператор
ООС
оператор
электронной
площадки
Адрес
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Руководитель
(уполномоченное лицо)
__________
(должность)
_____________
(подпись)
____________________
(расшифровка подписи)
Ответственный
исполнитель
__________
(должность)
_____________
(подпись)
____________________
(расшифровка подписи)
________
(телефон)
"_____" ______________________ 20__ г.
Отметка органа Федерального казначейства о
регистрации Сведений об организации
Учетный номер ___________
Ответственный исполнитель __________
(должность)
________
(подпись)
____________________
(расшифровка подписи)
________
(телефон)
"_____" ______________________ 20__ г.

Приложение 2 к Порядку

Коды
Информация № _________ из Реестра (наименование Реестра) Форма
по КФД
на "____" _________________ 20__ г. Дата
Наименование органа, представляющего документ __________________
Наименование органа, формирующего документ __________________
Наименование бюджета __________________
Федеральное казначейство,
орган Федерального казначейства
__________________ по
КОФК
№ п/п Наименование ИНН КПП Код по ОКФС Код по ОКОПФ Вид изменений
1 2 3 4 5 6 7
Руководитель
(уполномоченное лицо)
____________

(должность)

____________________
(расшифровка подписи)
Ответственный
исполнитель
____________

(должность)

____________________
(расшифровка подписи)
____________

(телефон)

"___" ___________________ 20__ г.

Приложение 3 к Порядку

Запрос №_____________
на подтверждение Сведений об организации
от "___" ____________________ 20__ г.
Коды
Форма
по КФД
Дата
Орган Федерального казначейства ____________________ по КОФК
Наименование организации ____________________
(полное наименование)
____________________
(краткое наименование)
ОГРН
ИНН
КПП
ОКФС
ОКОПФ
ОКОГУ
ОКПО
Тип организации ____________________ Тип
Наименование бюджета ____________________
Наименование вышестоящего
участника бюджетного процесса
по административной принадлежности
____________________
Наименование вышестоящей
организации
____________________
Дата ввода в действие
Внутренний номер Сведений об организации
Внутренняя дата Сведений об организации
ОКВЭД

Полномочия в сфере размещения заказов

Адрес
заказчик уполномо-
ченный
орган
специализи-
рованная
организация
контроли-
рующий
орган
финансовый
орган
оператор
ООС
оператор
электронной
площадки
Адрес
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Ответственный
исполнитель
__________
(должность)
_____________
(подпись)
____________________
(расшифровка подписи)
________
(телефон)
"_____" ______________________ 20__ г.

Приложение 4 к Порядку

Уведомление №_____________
о подтверждении (аннулировании) Запроса на подтверждение
от "___" _______________ 20__ г
.
Коды
Форма
по КФД
Дата
Наименование вышестоящей организации ___________________
Наименование бюджета ___________________
Федеральное казначейство,
орган Федерального казначейства
___________________ по КОФК
Реквизиты запроса Реквизиты Сведений
об организации
Признак подтверждения/
аннулирования
Основание аннулирования
номер дата номер дата
1 2 3 4 5 6
Руководитель
(уполномоченное лицо)
___________
(должность)
___________

(подпись)

___________________
(расшифровка подписи)
Ответственный
исполнитель
___________
(должность)
___________

(подпись)

___________________
(расшифровка подписи)
____________

(телефон)

"___" _________________ 20__ г.

Приложение 5 к Порядку

Регламент по организации выдачи пользователям общероссийского официального сайта сертификатов ключей электронных цифровых подписей

1. Термины и определения

Автоматизированное рабочее место (далее – АРМ) – программно-технические средства, предназначенные для работы Пользователя с общероссийским официальным сайтом.

Администратор безопасности информации Организатора (далее – Администратор БИ) – Уполномоченное лицо Уполномоченного удостоверяющего центра Федерального казначейства (далее – УУЦ), организующее, обеспечивающее и контролирующее выполнение требований безопасности информации при осуществлении обмена электронными документами (далее – ЭД) с Участником.

Администратор регистрации – сотрудник органа Федерального казначейства, осуществляющий приемку документов от Участника и его регистрацию для получения Пользователями Участника сертификатов ключей электронных цифровых подписей (далее – ЭЦП) для работы на общероссийском официальном сайте.

Вышестоящий региональный центр регистрации (далее – вышестоящий РЦР) – центр регистрации в территориальном органе Федерального казначейства.

Закрытый ключ ЭЦП – уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания в ЭД ЭЦП с использованием средств ЭЦП (и) или расшифровки ЭД. Закрытый ключ хранится на носителе ключевой информации.

Запрос на издание Сертификата (далее – Запрос) – ЭД, содержащий открытый ключ ЭЦП, сведения о владельце Сертификата, в том числе и сведения об отношениях, при которых ЭЦП признается равнозначной собственноручной подписи.

Заявка на получение в Уполномоченном удостоверяющем центре Федерального казначейства сертификата ключа электронной цифровой подписи (далее – Заявка) – документ на бумажном носителе, содержащий распечатку значения открытого ключа Пользователя в шестнадцатеричной системе исчисления, наименование учреждения и иные реквизиты, включая реквизиты идентифицирующие Пользователя, подписанный собственноручными подписями Пользователя и руководителя Участника и заверенный оттиском печати Участника.

Носитель ключевой информации – носитель информации, используемый для хранения закрытого ключа ЭЦП.

Компрометация закрытого ключа ЭЦП Участника – событие, определенное владельцем закрытого ключа как ознакомление неуполномоченным лицом (лицами) с его закрытым ключом, утеря носителя ключевой информации или другие причины появления у владельца Сертификата сомнений в сохранении тайны закрытого ключа.

Корневой сертификат – сертификат ключа ЭЦП центра сертификации УУЦ, используемый на АРМ для проверки достоверности сертификатов ключа ЭЦП других пользователей.

Оператор центра регистрации (далее – Оператор ЦР) – Уполномоченное лицо УУЦ, обеспечивающее управление Сертификатами, выданными УУЦ.

Организатор выдачи пользователям общероссийского официального сайта сертификатов ключей электронных цифровых подписей (далее – Организатор) – органы Федерального казначейства.

Отзыв ключа ЭЦП – аннулирование сертификата ключа подписи.

Открытый ключ ЭЦП – уникальная последовательность символов, соответствующая закрытому ключу ЭЦП, доступная всем участникам электронного обмена и предназначенная для подтверждения, с использованием средств ЭЦП, подлинности ЭЦП Пользователя в ЭД и шифрования ЭД. Принадлежность открытого ключа ЭЦП участнику электронного обмена подтверждается Сертификатом.

Общероссийский официальный сайт – официальный сайт Российской Федерации в сети "Интернет", содержащий информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд.

Пользователь общероссийского официального сайта (далее – Пользователь) – сотрудник Участника, которому руководителем Участника дано право ЭЦП.

Региональный центр регистрации (далее – РЦР) – подчиненный УУЦ компонент инфраструктуры открытых ключей Федерального Казначейства, входящий в организационную структуру подразделения по обеспечению безопасности информации органа Федерального Казначейства.

Сертификат ключа подписи (далее – Сертификат) – документ на бумажном носителе или ЭД с ЭЦП Уполномоченного лица УУЦ, включающий в себя открытый ключ ЭЦП и выдаваемый УУЦ участнику электронного обмена информацией для подтверждения подлинности его ЭЦП и идентификации владельца Сертификата.

Средства криптографической защиты информации (далее – СКЗИ) – совокупность программно-технических средств, обеспечивающих применение ЭЦП при осуществлении электронного документооборота.

Средства электронной цифровой подписи (далее – Средства ЭЦП) – аппаратные и (или) программные средства, обеспечивающие реализацию хотя бы одной из следующих функций: создание ЭЦП в ЭД с использованием закрытого ключа ЭЦП, подтверждение с использованием открытого ключа подлинности ЭЦП в ЭД, создание закрытых и открытых ключей ЭЦП.

Транзакция – любая операция, выполняемая Оператором ЦР в УУЦ, приводящая к формированию запроса любого типа.

Уполномоченное лицо УУЦ – сотрудник Федерального казначейства или органа Федерального Казначейства, наделенный правом заверения Сертификатов, изданных центром сертификации УУЦ.

Уполномоченное лицо Организатора – сотрудник органа Федерального Казначейства, имеющий право формировать запросы на приостановление/возобновления действия сертификата при возникновении факта непредоставления/при представлении Участником информации об изменении его реквизитов.

Уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства – основной компонент инфраструктуры открытых ключей Федерального казначейства, входящий в организационную структуру Управления режима секретности и безопасности информации Федерального казначейства и осуществляющий выполнение целевых функций удостоверяющего центра на основании приказа Федерального казначейства от 10.03.2005 № 43 "Об организации электронного документооборота и создании сети ведомственных удостоверяющих центров Федерального казначейства" и в соответствии с Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи" от 10.01.2002 № 1-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст.127).

Участник – организация, обладающая полномочиями в сфере размещения заказов.

Электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.

Электронная цифровая подпись – реквизит ЭД, предназначенный для защиты данного ЭД от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа ЭЦП и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в ЭД.

2. Общие положения

Выдача Организатором Уполномоченным лицам Участника Сертификатов, необходимых для обеспечения работы на общероссийском официальном сайте, осуществляется в порядке, установленным настоящим Регламентом, на основании Протокола (код формы по ведомственному классификатору форм документов (далее – код формы по КФД) 0531805), сформированного для подтверждения положительного результата проверки представленных Участником Сведений об организации (код формы по КФД ХХХХХХ) и соответствующих подтверждающих документов.

Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия Участника и Организатора, связанный с обеспечением издания и отзыва Сертификатов Пользователей.

3. Подготовительные мероприятия

Все организационно-технические мероприятия, связанные с организацией выдачи Пользователю общероссийского официального сайта Сертификатов, проводятся после получения Участником, должностным лицом которого является Пользователь, Протокола, копию которого Администратор регистрации передает в УУЦ (РЦР).

До начала обмена ЭД Организатор осуществляет следующие мероприятия:

Заключает с Участником договор об обмене электронными документами (далее – Договор) в порядке, установленном ФК.

Предоставляет Пользователям, инструкции по порядку получения Сертификата, порядку его установки и использования, а также необходимую эксплуатационную документацию.

Предоставляет Пользователю программное обеспечение, обеспечивающее:

– формирование ключей ЭЦП Пользователя;

– формирование файлов Запросов (в формате PKCS#10) и Заявок по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту;

– формирование ЭЦП документа.

Передает Участнику во временное пользование необходимые для организации обмена ЭД средства защиты информации, включая СКЗИ, и соответствующую эксплуатационную документацию.

Участник осуществляет следующие мероприятия:

Назначает Пользователей Участника и представляет в РЦР заверенную копию соответствующего приказа, подтверждающего права ЭЦП Пользователей Участника.

Обеспечивает установку переданного Участнику программного обеспечения, указанного в пункте 3.2.3 настоящего Регламента.

Утверждает Заявки, подписанные Пользователями, подписью руководителя Участника, скрепленной печатью Участника, с заполнением необходимых полей формы Заявки.

Готовность Участника к работе с общероссийским официальным сайтом подтверждается соответствующим односторонним Актом готовности к эксплуатации автоматизированного рабочего места для обмена электронными документами с общероссийским официальным сайтом по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту, в двух экземплярах, один экземпляр которого передается в РЦР.

4. Порядок регистрации, издания и выдачи Сертификатов Пользователям

Регистрация Пользователей в УУЦ Федерального казначейства осуществляется в РЦР Оператором ЦР.

Для регистрации и получения Сертификатов Пользователю необходимо представить в РЦР следующие документы:

копию Протокола;

заверенную копию Приказа Участника о назначении Пользователей, подтверждающего право ЭЦП Пользователя;

Запрос на съемном носителе информации (дискета или др.);

Заявку;

документ, удостоверяющий личность Пользователя или его доверенного лица;

доверенность соискателя Сертификата (в случае регистрации Пользователя по доверенности).

Запрос и Заявка формируется Пользователем с использованием программного обеспечения, указанного в пункте 3.2.3. настоящего Регламента.

После идентификации личности Пользователя (или его доверенного лица), проверки и подтверждения подлинности предоставленных документов, Оператору ЦР необходимо убедиться (путем просмотра данных Запроса на экране монитора или распечатки Запроса), что данные в представленной Пользователем Заявке соответствуют данным, указанным в Запросе.

Если данные распечатанного Запроса не соответствуют данным Заявки, регистрация Пользователя не производится.

Если данные, указанные в Заявке, соответствуют данным Запроса, Оператор ЦР обеспечивает издание Сертификатов одним из двух возможных способов:

в РЦР по месту регистрации Пользователя, если Оператор ЦР данного РЦР обладает правом утверждения запросов на издание Сертификатов, сформированных Оператором ЦР (далее – запрос на издание Сертификатов);

через вышестоящий РЦР, если Оператор ЦР данного РЦР не обладает правом утверждения запросов на издание Сертификатов.

Если Оператор ЦР обладает правом утверждения запросов на издание Сертификатов, он должен, используя программное обеспечение "WebRAO Client" из состава программного комплекса "Юнисерт-ГОСТ" (далее – ПО "WebRАО Client"), загрузить файл Запроса в систему, утвердить его и отметить на Заявке номер соответствующей транзакции.

Если Оператор ЦР не обладает правом утверждения запросов на издание Сертификатов, он должен выполнить следующие действия:

используя программное обеспечение "WebHandler" из состава программного комплекса "Юнисерт-ГОСТ" (далее – ПО "WebHandler"), загрузить Запрос в систему и отметить на Заявке номер соответствующей транзакции;

завизировать Заявку, проставить на ней текущую дату, заверить свою подпись печатью УУЦ и выслать ее копию (по факсу или иным способом) в вышестоящий РЦР, Оператор ЦР которого обладает правом утверждения запросов на издание Сертификатов.

При получении копии Заявки Оператор ЦР вышестоящего РЦР, наделенный правом утверждения запроса на издание Сертификата, должен, используя ПО "WebRAO Client", найти в списке запросов на Сертификат запрос на издание Сертификата с номером транзакции, соответствующим номеру, проставленному на полученной копии Заявки, и утвердить или его отклонить, сообщив Оператору ЦР, приславшему Заявку, причину отказа от утверждения запроса на издание Сертификата.

После издания Сертификата Оператор ЦР, сформировавший соответствующий запрос на издание Сертификата, должен выполнить следующие действия:

используя программное обеспечение из состава программного комплекса "Юнисерт-ГОСТ" по реквизитам Заявки отобрать из списка изданных УУЦ Сертификатов требуемый Сертификат;

записать электронную копию полученного файла Сертификата и файла корневого сертификата УУЦ Федерального казначейства на съемный носитель информации, предоставляемый Пользователем;

распечатать две бумажных копии Сертификата, поставить на них свою подпись и печать УУЦ;

получить на бумажных копиях Сертификата подпись Пользователя (или его доверенного лица);

выдать Пользователю (или его доверенному лицу) бумажную копию Сертификата и съемный носитель информации с записанными на нем файлами Сертификатов для последующей установки на АРМ, с которого будет осуществляться работа на общероссийском официальном сайте.

Пользователь должен выполнить установку файла Сертификата на АРМ, с которого будет осуществляться работа с общероссийским официальными сайтом, и выполнить необходимые настройки в соответствии с полученной эксплуатационной документацией на АРМ.

5. Порядок отзыва Сертификатов

Отзыв Сертификата при компрометации закрытого ключа.

При компрометации или подозрении на компрометацию своего закрытого ключа Пользователь должен незамедлительно обратиться в РЦР, выдавший Сертификат, с просьбой об отзыве Сертификата, сообщить причину отзыва.

Оператор ЦР делает звонок Пользователю по телефону, указанному в Акте готовности к эксплуатации автоматизированного рабочего места для обмена электронными документами с общероссийским официальным сайтом, и, в случае подтверждения просьбы об отзыве, обеспечивает приостановление действия Сертификата одним из двух возможных способов:

в РЦР по месту регистрации Пользователя, если Оператор ЦР данного РЦР обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов, сформированных Оператором ЦР (далее – запрос на отзыв Сертификата);

через вышестоящий РЦР, если Оператор ЦР данного РЦР не обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов.

Если Оператор ЦР обладает правом утверждения запроса на отзыв Сертификата, он должен, используя ПО "WebRAO Client", сформировать запрос на приостановление действия Сертификата с указанием причины отзыва – "Приостановление действия Сертификации" и утвердить его.

Если Оператор ЦР не обладает правом утверждения запроса на отзыв Сертификата, он должен, используя ПО "WebHandler", сформировать запрос на приостановление действия Сертификата с указанием причины отзыва – "Приостановление действия Сертификации" и сообщить Оператору ЦР вышестоящего РЦР, имеющему право утверждения запросов на отзыв Сертификатов, о необходимости приостановление действия Сертификата, его серийный номер и номер транзакции.

При получении запроса на приостановление действия Сертификата Оператор ЦР вышестоящего РЦР, наделенный правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов, должен, используя ПО "WebRAO Client", найти в списке запросов на приостановление действия Сертификатов нужный запрос на приостановление действия Сертификата, утвердить его и сообщить Оператору ЦР, сформировавшему соответствующий запрос на приостановление действия Сертификата, фактическое время приостановление его действия.

В день обращения в РЦР с просьбой об отзыве Сертификата Участник должен выслать в адрес РЦР, получивший сообщение Пользователя об отзыве Сертификата, письменное подтверждение с указанием даты отзыва, причины отзыва и серийного номера Сертификата, заверенное подписью и печатью Участника. В случае, если письменное подтверждение не будет представлено, Оператор ЦР вправе впоследствии отказать в выдаче нового Сертификата данному Пользователю.

После получения от Пользователя письменного подтверждения об отзыве Сертификата, заверенного подписью и печатью Участника, Оператор ЦР осуществляет изменение статуса причины отзыва Сертификата с "Приостановление действия Сертификации" на "Ключ Скомпрометирован" одним из двух возможных способов:

в РЦР по месту регистрации Пользователя, если Оператор ЦР данного РЦР обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов;

через вышестоящий РЦР, если Оператор ЦР данного РЦР не обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов.

Если Оператор ЦР обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов, он должен, используя ПО "WebRAO Client", сформировать запрос на изменение статуса причины отзыва Сертификата с "Приостановление действия Сертификации" на "Ключ Скомпрометирован" и утвердить его.

Если Оператор ЦР не обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов, он должен выполнить следующие действия:

используя ПО "WebHandler", сформировать запрос на изменение статуса причины отзыва Сертификата с "Приостановление действия Сертификации" на "Ключ Скомпрометирован";

завизировать письменный запрос Участника об отзыве Сертификата Пользователя, проставить на нем номер транзакции, текущую дату, заверить свою подпись печатью РЦР и выслать его копию (по факсу или иным способом) в вышестоящий РЦР, Оператор ЦР которого обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов.

При получении копии письменного запроса Участника об отзыве Сертификата Оператор ЦР вышестоящего РЦР, наделенный правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов, должен, используя ПО "WebRAO Client", найти в списке запросов на отзыв Сертификатов нужный запрос на изменение статуса причины отзыва Сертификата с "Приостановление действия Сертификации" на "Ключ Скомпрометирован" по указанному номеру транзакции, утвердить его и сообщить Оператору ЦР, сформировавшему его, фактическое время отзыва соответствующего Сертификата.

Для получения нового Сертификата проводятся действия в соответствии с разделом 4 настоящего Регламента.

Отзыв Сертификата при прекращении полномочий Пользователя.

При прекращении полномочий Пользователя отзыв его Сертификата осуществляется по письменному запросу Участника в орган Федерального казначейства, где был выдан Сертификат, с указанием даты отзыва, причины отзыва, серийного номера Сертификата, заверенному руководителем (или полномочным должностным лицом) Участника, одним из двух возможных способов:

в РЦР по месту регистрации Пользователя, если Оператор ЦР данного РЦР обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов;

через вышестоящий РЦР, если Оператор ЦР данного РЦР не обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов.

Если Оператор ЦР обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов, он должен, используя ПО "WebRAO Client", сформировать запрос на отзыв Сертификата с указанием причины отзыва – "Привилегии отменены" и утвердить его.

Если Оператор ЦР не обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов, он должен выполнить следующие действия:

используя ПО "WebHandler", сформировать запрос на отзыв Сертификата с указанием причины отзыва – "Привилегии отменены";

завизировать письменный запрос Участника об отзыве Сертификата Пользователя, проставить на нем номер транзакции, текущую дату, заверить свою подпись печатью РЦР и выслать его копию (по факсу или иным способом) в вышестоящий РЦР, Оператор ЦР которого обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов.

При получении копии письменного запроса Участника об отзыве Сертификата Оператор ЦР вышестоящего РЦР, наделенный правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов, должен, используя ПО "WebRAO Client", найти в списке запросов на отзыв Сертификатов нужный запрос на отзыв Сертификата по указанному номеру транзакции, утвердить его и сообщить Оператору ЦР, сформировавшему соответствующий запрос на отзыв Сертификата, фактическое время отзыва соответствующего Сертификата.

Приостановление действия, отзыв Сертификата при изменении реквизитов Участника.

Приостановление действия, отзыв Сертификата при изменении реквизитов Участника может осуществляться в одном из двух возможных случаев:

отзыв Сертификата по инициативе Участника при изменении реквизитов Участника;

приостановление действия Сертификата по инициативе Организатора при изменении реквизитов Участника.

Отзыв Сертификата по инициативе Участника при изменении реквизитов Участника осуществляется в порядке, определенном в пунктах 5.2.1 – 5.2.4 настоящего Регламента, для всех Сертификатов Пользователей Участника.

Приостановление действия Сертификата по инициативе Организатора при изменении реквизитов Участника осуществляется в случае непредставления Участником информации об изменении реквизитов Участника. Приостановление действия Сертификата осуществляется по запросу Уполномоченных лиц Организатора с указанием даты приостановления действия, причины приостановления действия Сертификата, состава изменившихся реквизитов Участника. Приостановление действия Сертификатов у всех Пользователей Участника, не представившего информацию об изменении реквизитов, осуществляется одним из двух возможных способов:

в РЦР по месту регистрации Пользователя, если Оператор ЦР данного РЦР обладает правом утверждения запросов на приостановление действия Сертификатов, сформированных Оператором ЦР (далее – запрос на приостановление действия Сертификата);

через вышестоящий РЦР, если Оператор ЦР данного РЦР не обладает правом утверждения запросов на приостановление действия Сертификатов.

Если Оператор ЦР обладает правом утверждения запросов на приостановление действия Сертификатов, он должен, используя ПО "WebRAO Client", сформировать запросы на приостановление действия Сертификатов всех Пользователей Участника, не представившего информацию об изменении реквизитов, с указанием причины приостановления действия – "Приостановление действия Сертификации" и утвердить его.

Если Оператор ЦР не обладает правом утверждения запросов на приостановление действия Сертификатов, он должен выполнить следующие действия:

используя ПО "WebHandler", сформировать запросы на приостановление действия Сертификатов всех Пользователей Участника с указанием причины приостановления действия – "Приостановление действия Сертификации";

завизировать письменные запросы Уполномоченных лиц Организатора, проставить на них номер транзакции, текущую дату, заверить свою подпись печатью РЦР и выслать их копии (по факсу или иным способом) в вышестоящий РЦР, Оператор ЦР которого обладает правом утверждения запросов на приостановление действия Сертификатов.

При получении копии письменного запроса Уполномоченного лица Организатора Оператор ЦР вышестоящего РЦР, наделенный правом утверждения запросов на приостановление действия Сертификатов, должен, используя ПО "WebRAO Client", найти в списке запросов на приостановление действия Сертификатов нужный запрос на приостановление действия Сертификата по указанному номеру транзакции, утвердить его и сообщить Оператору ЦР, сформировавшему соответствующий запрос на приостановление действия Сертификата, фактическое время приостановления действия соответствующего Сертификата.

Приостановление действия Сертификата на время отсутствия Пользователя.

Приостановление действия Сертификата на время отсутствия Пользователя может осуществляться в случае длительного отсутствия Пользователем на период этого отсутствия.

Приостановление действия Сертификата на время отсутствия Пользователя осуществляется по письменному запросу Участника в орган Федерального казначейства, где был выдан Сертификат, с указанием даты приостановления действия Сертификата, причины приостановления действия Сертификата, серийного номера Сертификата, заверенному руководителем (или полномочным должностным лицом) Участника, одним из двух возможных способов:

в РЦР по месту регистрации Пользователя, если Оператор ЦР данного РЦР обладает правом утверждения запросов на приостановление действия Сертификатов, сформированных Оператором ЦР (далее – запрос на приостановление действия Сертификата);

через вышестоящий РЦР, если Оператор ЦР данного РЦР не обладает правом утверждения запросов на приостановление действия Сертификатов.

Если Оператор ЦР обладает правом утверждения запросов на приостановление действия Сертификатов, он должен, используя ПО "WebRAO Client", сформировать запросы на приостановление действия Сертификата Пользователя, с указанием причины приостановления действия – "Приостановление действия Сертификации" и утвердить его.

Если Оператор ЦР не обладает правом утверждения запросов на приостановление действия Сертификатов, он должен выполнить следующие действия:

используя ПО "WebHandler", сформировать запросы на приостановление действия Сертификата Пользователя с указанием причины приостановления действия – "Приостановление действия Сертификации";

завизировать письменный запрос Участника, проставить на него номер транзакции, текущую дату, заверить свою подпись печатью РЦР и выслать их копии (по факсу или иным способом) в вышестоящий РЦР, Оператор ЦР которого обладает правом утверждения запросов на приостановление действия Сертификатов.

При получении копии письменного запроса Уполномоченного лица Организатора Оператор ЦР вышестоящего РЦР, наделенный правом утверждения запросов на приостановление действия Сертификатов, должен, используя ПО "WebRAO Client", найти в списке запросов на приостановление действия Сертификатов нужный запрос на приостановление действия Сертификата по указанному номеру транзакции, утвердить его и сообщить Оператору ЦР, сформировавшему соответствующий запрос на приостановление действия Сертификата, фактическое время приостановления действия соответствующего Сертификата.

Порядок плановой смены ключей ЭЦП.

Пользователь не позднее 10 (десяти) рабочих дней до срока окончания действия Сертификата должен предоставить в РЦР оформленные соответствующим образом Заявку и Запрос на съемном носителе информации. Процесс выдачи Сертификата осуществляется в соответствии с пунктами 4.5 – 4.8 настоящего Регламента.

Отзыв Сертификата при выходе из строя носителя ключевой информации.

При выходе из строя носителя ключевой информации закрытого ключа Пользователя отзыв его Сертификата осуществляется по письменному запросу Участника в орган Федерального казначейства, где был выдан Сертификат, с указанием даты отзыва, причины отзыва, серийного номера Сертификата, заверенному руководителем (или полномочным должностным лицом) Участника, одним из двух возможных способов:

в РЦР по месту регистрации Пользователя, если Оператор ЦР данного РЦР обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов;

через вышестоящий РЦР, если Оператор ЦР данного РЦР не обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов.

Если Оператор ЦР обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов, он должен, используя ПО "WebRAO Client", сформировать запрос на отзыв Сертификата с указанием причины отзыва – "Не Указано" и утвердить его.

Если Оператор ЦР не обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов, он должен выполнить следующие действия:

используя ПО "WebHandler", сформировать запрос на отзыв Сертификата с указанием причины отзыва – "Не Указано";

завизировать письменный запрос Участника об отзыве Сертификата Пользователя, проставить на нем номер транзакции, текущую дату, заверить свою подпись печатью РЦР и выслать его копию (по факсу или иным способом) в вышестоящий РЦР, Оператор ЦР которого обладает правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов;

При получении копии письменного запроса Участника об отзыве Сертификата Оператор ЦР вышестоящего РЦР, наделенный правом утверждения запросов на отзыв Сертификатов, должен, используя ПО "WebRAO Client", найти в списке запросов на отзыв Сертификатов нужный запрос на отзыв Сертификата по указанному номеру транзакции, утвердить его и сообщить Оператору ЦР, сформировавшему соответствующий запрос на отзыв Сертификата, фактическое время отзыва соответствующего Сертификата.

6. Порядок возобновления действия Сертификатов

Возобновление действия Сертификата после представления Участником Организатору информации об изменившихся реквизитах Участника.

После представления Участником Организатору информации об изменившихся реквизитах Участника, Организатор осуществляет возобновление действия Сертификата, действие которого было приостановлено при изменении реквизитов Участника. Возобновление действия Сертификата осуществляется по письменному запросу Уполномоченных лиц Организатора с указанием даты возобновления действия Сертификата, причины возобновления действия Сертификата. Возобновление действия Сертификатов осуществляется для всех Пользователей Участника и производится одним из двух возможных способов:

в РЦР по месту регистрации Пользователя, если Оператор ЦР данного РЦР обладает правом утверждения запросов на возобновление действия Сертификатов, сформированных Оператором ЦР (далее – запрос на возобновление действия Сертификата);

через вышестоящий РЦР, если Оператор ЦР данного РЦР не обладает правом утверждения запросов на возобновление действия Сертификатов.

Если Оператор ЦР обладает правом утверждения запросов на возобновление действия Сертификатов, он должен, используя ПО "WebRAO Client", сформировать и утвердить запросы на возобновление действия Сертификатов всех Пользователей Участника, представившего информацию об изменении реквизитов.

Если Оператор ЦР не обладает правом утверждения запросов на возобновление действия Сертификатов, он должен выполнить следующие действия:

используя ПО "WebHandler", сформировать запросы на возобновление действия Сертификатов всех Пользователей Участника, представившего информацию об изменении реквизитов;

завизировать письменные запросы Уполномоченных лиц Организатора, проставить на них номер транзакции, текущую дату, заверить свою подпись печатью РЦР и выслать их копии (по факсу или иным способом) в вышестоящий РЦР, Оператор ЦР которого обладает правом утверждения запросов на возобновление действия Сертификатов.

При получении копии письменного запроса Уполномоченного лица Организатора Оператор ЦР вышестоящего РЦР, наделенный правом утверждения запросов на возобновление действия Сертификатов, должен, используя ПО "WebRAO Client", найти в списке запросов на возобновление действия Сертификатов нужный запрос на возобновление действия Сертификата по указанному номеру транзакции, утвердить его и сообщить Оператору ЦР, сформировавшему соответствующий запрос на возобновление действия Сертификата, фактическое время возобновления действия соответствующего Сертификата.

Возобновление действия Сертификата, действие которого было приостановлено на время отсутствия Пользователя.

Возобновление действия Сертификата, действие которого было приостановлено на время отсутствия Пользователя, осуществляется по письменному запросу Участника в орган Федерального казначейства, где был выдан Сертификат, заверенному руководителем (или полномочным должностным лицом) Участника. Возобновление действия Сертификата производится одним из двух возможных способов:

в РЦР по месту регистрации Пользователя, если Оператор ЦР данного РЦР обладает правом утверждения запросов на возобновление действия Сертификатов, сформированных Оператором ЦР (далее – запрос на возобновление действия Сертификата);

через вышестоящий РЦР, если Оператор ЦР данного РЦР не обладает правом утверждения запросов на возобновление действия Сертификатов.

Если Оператор ЦР обладает правом утверждения запросов на возобновление действия Сертификатов, он должен, используя ПО "WebRAO Client", сформировать и утвердить запрос на возобновление действия Сертификата Пользователя, у которого было приостановлено действие Сертификата на время отсутствия Пользователя.

Если Оператор ЦР не обладает правом утверждения запросов на возобновление действия Сертификатов, он должен выполнить следующие действия:

используя ПО "WebHandler", сформировать запросы на возобновление действия Сертификата Пользователя, у которого было приостановлено действие Сертификата на время отсутствия Пользователя;

завизировать письменный запрос Участника, проставить на него номер транзакции, текущую дату, заверить свою подпись печатью РЦР и выслать его копию (по факсу или иным способом) в вышестоящий РЦР, Оператор ЦР которого обладает правом утверждения запросов на возобновление действия Сертификатов.

При получении копии письменного запроса Участника Оператор ЦР вышестоящего РЦР, наделенный правом утверждения запросов на возобновление действия Сертификатов, должен, используя ПО "WebRAO Client", найти в списке запросов на возобновление действия Сертификатов нужный запрос на возобновление действия Сертификата по указанному номеру транзакции, утвердить его и сообщить Оператору ЦР, сформировавшему соответствующий запрос на возобновление действия Сертификата, фактическое время возобновления действия соответствующего Сертификата..

Возобновление действия Сертификата, действие которого было приостановлено из-за предположения о компрометации закрытого ключа.

В случае если предположение о компрометации закрытого ключа было опровергнуто, возобновление действия Сертификата, действие которого было приостановлено при подозрении на компрометацию закрытого ключа, осуществляется по письменному запросу Участника в орган Федерального казначейства, где был выдан Сертификат, заверенному руководителем (или полномочным должностным лицом) Участника. Возобновление действия Сертификата производится в порядке определенном в пунктах 6.2.1 – 6.2.4.

Приложение 1 к Регламенту

Заявка на получение в Уполномоченном удостоверяющем центре Федерального
казначейства сертификата ключа электронной цифровой подписи
В связи с _____________________________________________________________________,
предоставлением права использования ЭЦП, плановой сменой, изменением
реквизитов владельца или указать другую причину)
прошу выдать сертификат ключа электронной цифровой подписи (ЭЦП) для
работы со средством криптографической защиты информации (СКЗИ) КриптоПро CSP
участнику информационной системы:
Фамилия, имя, отчество
организация
полномочие Участника в сфере размещения заказов
должность
подразделение
полномочия пользователя1
На основании _____________________________________________________
(указать исх. № служебной записки, приказа о предоставлении полномочий
начальника Управления, Руководителя)
от "___" _______________ 20 ____ г. № ___________ работнику предоставлены
полномочия на эксплуатацию СКЗИ и использование ЭЦП при защищенном
электронном документообороте.
Алгоритм открытого ключа:
Распечатка значения открытого ключа пользователя:
Алгоритм подписи запроса:
Распечатка значения подписи запроса:
Сведения об отношениях, при осуществлении которых электронный документ
с ЭЦП будет иметь юридическое значение:
- сертификат ключа подписи, относящийся к этой ЭЦП, не утратил силу;
- подтверждена подлинность ЭЦП в электронном документе
- использование ЭЦП в электронном документообороте
Расширенное назначение сертификата открытого ключа:
- ЭЦП документа
Наименование средств электронной цифровой подписи, с которыми
используется данный открытый ключ электронной цифровой подписи:
- СКЗИ КриптоПро CSP
Назначение сертификата2:
- Сертификат предназначен для АРМ обмена электронными документами с
общероссийским официальным сайтом.

- Сертификат предназначен для АРМ СЭД.
- Сертификат предназначен для внутриведомственного документооборота.
Владелец ключей ЭЦП, сформировавший запрос ___________________________
Подпись
________________________
1 В данном поле указывается полный список полномочий пользователя (владельца
сертификата ЭЦП) в системах Федерального казначейства, в которых может
использоваться данный сертификат
2Курсивом приведены примеры значений Назначения сертификата. Полный
перечень возможных значений приведён в документе "Правила пользования
единым универсальным сертификатом"

"___" ___________ 20_ г.

Директор (Руководитель) _________________________________
__________

Подпись

/ _____________________

М.П.

"___" ___________ 20_ г.

Приложение 2 к Регламенту

УТВЕРЖДАЮ
Директор (Руководитель)
_________________________
(Наименование организации)
_________________________
(Фамилия И.О.)
"___" _______________ 20__ г.
АКТ готовности к эксплуатации автоматизированного рабочего места для обмена
электронными документами с общероссийским официальным сайтом Комиссия
в составе председателя: __________________________________________________
(должность, Фамилия И.О.)

и членов ______________________________________________________________

(должность, Фамилия И.О.)

______________________________________________________________________

(должность, Фамилия И.О.)

составила настоящий акт о том, что:

1) в ___________________________________________________________________

(наименование организации)

на АРМ (системный блок № ____________________________________)
установлены необходимые для обмена электронными документами с
Общероссийским официальным сайтом программные средства (Таблица № 1) и
проведены работы по вводу их в эксплуатацию:

Таблица № 1
№ п/п Наименование Серийный номер
1 СКЗИ КриптоПРО CSP вер. 3.0

2) Проверено наличие нормативной, технической и эксплутационной документации,
регламентирующей обмен электронными документами.
3) Пользователи правилам эксплуатации АРМ обмена электронными документами с
Общероссийским официальным сайтом обучены.
4) Проверено выполнение Инструкции об организации и обеспечении
безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием
средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не
содержащей сведений, составляющих государственную тайну, утвержденной
приказом Федерального агентства правительственной связи и информации при
Президенте Российской Федерации от 13 июня № 152 (в случае обмена
конфиденциальной информацией).
5) Для извещения ответственными сотрудниками территориального органа
Федерального казначейства пользователей организации, имеющих сертификат ключа
подписи, об изменении статуса их сертификата ключа подписи, определен
следующий телефонный номер, принадлежащий организации:
________________________________ .

Заключение комиссии:_____________________________________________________

(наименование организации)

к обмену электронными документами с общероссийским официальным сайтом.

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах на 2 листах каждый.

Председатель:
____________

(подпись)

______________
(Фамилия И.О.)
Члены:
____________

(подпись)

______________
(Фамилия И.О.)
____________

(подпись)

______________
(Фамилия И.О.

Приложение 2 к Письму

Оператор Телефон e-mail
Сбербанк - Автоматизированная
система торгов
+7 495 787 29 97 и +7 495 787 29 99
Единая электронная торговая площадка 8-800-200-18-77 support@roseltorg.ru
Агентство по государственному заказу
Республики Татарстан
+7(843) 264-72-61

Приложение 3 к Письму

Правила пользования единым универсальным сертификатом

Термины и определения

Владелец сертификата
ключа подписи
- Физическое лицо, на имя которого удостоверяющим центром выдан сертификат
ключа подписи и которое владеет соответствующим закрытым ключом
электронной цифровой подписи, позволяющим с помощью средств электронной
цифровой подписи создавать свою электронную цифровую подпись в
электронных документах (подписывать электронные документы).
Закрытый ключ электронной
цифровой подписи
- Уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата
ключа подписи и предназначенная для создания в электронных документах
электронной цифровой подписи с использованием средств электронной
цифровой подписи.
Оператор Удостоверяющего
центра
- Физическое лицо, являющееся сотрудником удостоверяющего центра и
наделенное полномочиями по заверению от имени удостоверяющего центра
сертификатов открытых ключей.
Открытый ключ электронной
цифровой подписи
- Уникальная последовательность символов, соответствующая закрытому ключу
электронной цифровой подписи, доступная любому пользователю
информационной системы и предназначенная для подтверждения с
использованием средств электронной цифровой подписи подлинности
электронной цифровой подписи в электронном документе.
Отозванный сертификат ключа
подписи
- Аннулированный сертификат ключа подписи до истечения срока действия
или сертификат ключа подписи, действие которого приостановлено.
Пользователь удостоверяющего
центра
- Физическое лицо, использующее сертифицированный в удостоверяющем
центре ключ для подписи электронных документов или сертификаты ключей
подписей для проверки подписанных электронных документов.
Сертификат ключа подписи - Документ на бумажном носителе или электронный документ с электронной
цифровой подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра,
которые включают в себя открытый ключ электронной цифровой подписи и
которые выдаются удостоверяющим центром участнику информационной
системы для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи и
идентификации владельца сертификата ключа подписи.
СОС (Список отозванных
сертификатов)
- Электронный документ с электронной цифровой подписью уполномоченного
лица удостоверяющего центра, включающий в себя список серийных номеров
сертификатов, которые на определенный момент времени были отозваны.
УЦ (Удостоверяющий центр) - Комплекс технических средств и организационно-технических мероприятий,
предназначенный для обеспечения выполнения целевых функций УЦ,
определенных в Статье 9 Федерального закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ
"Об электронной цифровой подписи".
ЭЦП (Электронная цифровая
подпись)
- Реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного
электронного документа от подделки, полученный в результате
криптографического преобразования информации с использованием закрытого
ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать
владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие
искажения информации в электронном документе

1. Общие сведения

Формат единого универсального сертификата разрабатывается с целью формализации атрибутов сертификата и порядка обработки сертификата в рамках автоматизированных систем Федерального казначейства.

2. Правила заполнения полей ЕУС

Перечень основных полей приведен в Таблице 1.

Таблица 1. Перечень основных полей


п\п
Поле Описание
Основная информация
1 Version Версия формата сертификата X.509. Устанавливается УЦ при издании
сертификата равным 2 (версия 3).
2 Serial Number Серийный номер сертификата ключа подписи. Устанавливается УЦ при издании
сертификата. Комбинация поля Issuer и Serial Number является уникальным
идентификатором сертификата ключа подписи.
3 Signature Идентификатор алгоритма электронной цифровой подписи в соответствии с которым
была осуществлена подпись настоящего сертификата уполномоченным лицом УЦ.
4 Issuer Уникальное имя (Distinguished name, далее – DN) выпускающего УЦ. Устанавливается УЦ
при издании сертификата.
5 Validity Срок действия сертификата ключа подписи.1 Включает дату и время начала срока
действияи дату и время окончания срока действия (время указывается в часовом
поясе GMT+0).
6 Subject DN владельца сертификата. Перечень используемых относительных уникальных имен
(relative distinguished name, далее – RDN) приведен в .
7 Subject Public Key Info Алгоритм и значение открытого ключа. Устанавливается УЦ при издании сертификата.
8 Unique Identifiers Не должен использоваться
9 Extensions Расширения (детальное описание представлено в )
Электронная цифровая подпись уполномоченного лица УЦ
10 signatureAlgorithm алгоритм ЭЦП
11 signatureValue значение ЭЦП

Таблица 2. Перечень используемых относительных уникальных имен

Поле Описание поля Рекомендованная кодировка Максимальная
длина значения
поля
Обязательность
SurName Фамилия владельца сертификата с большой
буквы в одно слово без пробелов.
UTF8String в соответствие
с RFC5280 40 символов в соответствие с X.520 – 64
символа
Обязательно
для всех систем
GivenName Имя и отчество владельца сертификата в
формате "Имя Отчество" в два слова
разделенных одним пробелом.
UTF8String в соответствие
с RFC5280 – 16 символов2
Обязательно
для всех систем
Initials Инициалы владельца сертификата без
пробелов.
UTF8String в соответствие
с RFC5280 – 5 символов
Обязательно
для Landocs
Title Должность владельца сертификата. UTF8String. в соответствие с
RFC5280 – 64 символа.
Обязательно
для всех систем
Unstructured
Name
Наименование в свободной форме.
Указывается код из справочника должностей
(ведётся в ЦАФК).
PrintableString или UTF8String. в соответствие с
PKCS#9 – 255 символов
Обязательно
для АСФК
StreetAddress Улица и номер дома места работы владельца
сертификата.
UTF8String. в соответствие с
X.520 – 128 символов.
Обязательно
для Landocs
Unstructured
Address
Адрес места работы владельца сертификата в
свободной форме.
UTF8String. в соответствие с
PKCS#9 – 255 символов
Не обязательно
Common
Name
Фамилия, имя, отчество владельца
сертификата в виде "Фамилия Имя Отчество"
или наименование службы/сервиса/АРМ/сервера
для использования которыми издан сертификат.
UTF8String. в соответствие с
RFC5280 – 64 символа.
Обязательно
для всех систем
Organizational
Unit
Организационное подразделение владельца сертификата.
Допускается многократное включение данного RDN для
создания иерархии подразделений, при этом следует
учитывать, что подразделение более высокой иерархии
должно идти перед подразделением более низкой
иерархии.
UTF8String. в соответствие с
RFC5280 – 64 символа.
Обязательно
включение
организационного
подразделения
владельца
сертификата.
Для систем АСФК,
СЭД, СПТО
обязательно
дополнительное
включение подразделения
высокого уровня
Organization Наименование организации владельца сертификата.
В качестве наименования организации должно
использоваться сокращенное наименование
организации, а, в случае его отсутствия, краткое
наименование организации, сформированное на основании ее полного наименования
UTF8String в соответствие с
RFC5280 – 64 символа.
Обязательно
для всех систем
Locality Наименование населенного пункта (город, село). UTF8String. в соответствие с
RFC5280 – 128 символов.
Обязательно
для всех систем
State Наименование региона. Перечень допустимых
значение представлен в приложении
"Приложение В".
UTF8String. в соответствие с
RFC5280 – 128 символов.
Обязательно
для всех систем
Country Двухбуквенный код страны в соответствие
с ISO 3166. Для России указывается RU.
PrintableString. в соответствие с
RFC5280 – 2 символа.
Обязательно
для всех систем
EMail Адрес электронной почты владельца сертификата. IA5String
(или UTF8String
при
использовании кириллических
доменов).
в соответствие с
PKCS#9 – 255 символов.
Обязательно
для всех систем

_________________________________

1) Для КриптоПро CSP установлены следующие максимальные сроки действия ключей:
- максимальный срок действия закрытых ключей шифрования и ЭЦП - 1 год 3 месяца;
- максимальный срок действия открытых ключей шифрования – 1 год 3 месяца;
- максимальный срок действия открытых ключей ЭЦП (уровень защиты КС1) – 30 лет, (уровень защиты КС2) – 25 лет, (уровень защиты КС3) – 15 лет.
2) Допускается превышение максимального значения для служебных сертификатов TLS, OCSP, TSP

Таблица 3. Описание Extensions

Наименование
поля
Описание поля Обязательность
Authority Key
Identifier
Идентификатор открытого ключа выпускающего УЦ в форме keyIdentifier.
Не допускается указывать authorityCertIssuer, authorityCertSerialNumber.
Обязательно
для всех систем
Subject Key
Identifier
Идентификатор открытого ключа сертификата. Устанавливается УЦ
при издании сертификата.
Обязательно
для всех систем
Key Usage Назначение использования ключей. Устанавливается в виде битовой
маски. Перечень допустимых значение представлен в Таблице 4.

Для обеспечения корректного использования сертификата в системах
Oracle (АСФК), СПТО, СЭД должны быть установлены следующие
значения:

digitalSignature;

nonRepudiation;

dataEncipherment.

Для обеспечения корректного использования сертификата в системе
Landocs должны быть установлены следующие значения:

digitalSignature;

nonRepudiation;

dataEncipherment;

keyEncipherment.

Для обеспечения корректного использования сертификата в системе
ООС должны быть установлены следующие значения:

digitalSignature;

nonRepudiation;

keyAgreement;

keyEncipherment.

Для разрабатываемых систем должны быть использованы значения в
соответствие с RFC 4491 для сертификатов ключей подписи
ГОСТ Р 34.10-2001.

Обязательно
для всех систем
Certificate Policies Область использования сертификата ключа подписи. Устанавливается
в виде списка идентификаторов. Перечень допустимых значений для
использования в различных системах приведен в Приложении А.

Для обеспечения корректного использования сертификата в системах
Oracle (АСФК), СПТО, СЭД, Landocs, ООС должны быть установлены
следующие значения:

id-cp-CA-KC2.

Обязательно
для всех систем
Subject
Alternative Name
Дополнительные сведения о владельце сертификата ключа подписи.

Допускается использование следующих атрибутов:

otherName – последовательность пар "OID"-"данные", перечень
допустимых значений представлен в приложении "Г";

rfc822Name – адрес электронной почты в соответствии с RFC822;

dNSName – DNS-имя;

x400Address – адрес в соответствии со стандартом X.400;

directoryName – данные в формате X.501 Name;

ediPartyName – последовательность пар "имя"-"имя";

uniformResourceIdentifier – универсальный идентификатор ресурса (URI);

iPAddress – IP-адрес;

registeredID – идентификатор в виде OID.

Для обеспечения корректного использования сертификата в системе
Oracle (АСФК) должны быть заполнены следующие атрибуты:

otherName должен содержать номер ключа при смене сертификата в
качестве значения параметра OID=id-on-Keyid, при этом при каждой
последующей смене ключей номер должен увеличиваться на единицу.

Для обеспечения корректного использования сертификата в системе
СПТО должны быть заполнены следующие атрибуты:

otherName должен содержать номер ключа при смене сертификата в
качестве значения параметра OID=id-on-Keyid.

Для обеспечения корректного использования сертификата в системе СЭД
должны быть заполнены следующие атрибуты:

otherName должен содержать номер ключа при смене сертификата в качестве
значения параметра OID=id-on-Keyid;

uniformResourceIdentifier должен содержать привилегии владельца сертификата.

Для обеспечения корректного использования сертификата в системе Landocs
должны быть заполнены следующие атрибуты:

otherName должен содержать идентификатор пользователя в Landocs в качестве
значения параметра OID=id-on-Landocsid, значение идентификатора должно
быть уникально в рамках системы Landocs. Значение идентификатора
получается следующим образом:

1) если у пользователя нет сертификата для Landocs идентификатор
формируется в виде GUID;

2) если у пользователя есть сертификат для Landocs идентификатор копируется
из существующего сертификата.

Для обеспечения корректного использования сертификата в системе
ООС должны быть заполнены следующие атрибуты:

otherName должен содержать учетный номер организации в качестве значения
параметра OID=id-on-OrganizationId;

otherName должен содержать ИНН организации в качестве значения параметра
OID=id-on-Inn;

otherName должен содержать КПП организации в качестве значения параметра
OID=id-on-Kpp.

Обязательно
для всех систем
Issuer
Alternative Name
Дополнительные сведения об Удостоверяющем центре, издавшем сертификат.
Устанавливается УЦ при издании сертификата.
Не обязательно
Basic Constraints Тип сертификата ключа подписи.

Допустимы два значение:

сертификат уполномоченного лица Удостоверяющего центра;

сертификат пользователя.

Для сертификатов пользователей систем Oracle (АСФК), СПТО, СЭД,
Landocs, ООС должно быть установлено значение "сертификат пользователя".

Обязательно
для всех систем
Extended Key
Usage
Назначение использования ключей. Устанавливается в виде битовой маски.
Перечень допустимых значение представлен в Приложении Б.

Для обеспечения корректного использования сертификата в системе Oracle
(АСФК) должны быть установлены следующие значения:

id-eku-GF01;

OID типа документа с правом подписи (один или несколько).

Для обеспечения корректного использования сертификата в системе СПТО
должны быть заполнены установлены следующие значения:

id-eku-GF04;

OID типа документа с правом подписи (один или несколько).

Для обеспечения корректного использования сертификата в системе СЭД
должны быть заполнены установлены следующие значения:

id-eku-GF03;

OID типа документа с правом подписи (один или несколько).

Для обеспечения корректного использования сертификата в системе Landocs
должны быть заполнены установлены следующие значения:

id-eku-GF02; OID типа документа с правом подписи (один или несколько).

Для обеспечения корректного использования сертификата в системе ООС
должны быть заполнены установлены следующие значения:

Один или несколько идентификаторов группы id-eku-GF05 в соответствие
с полномочиями организации владельца сертификата и самого владельца
сертификата;

id-kp-clientAuth.

Обязательно
для всех систем
CRL
Distribution Points
Множество точек распространения списков отозванных сертификатов в
виде URL.
Обязательно
для всех систем
Authority
Information
Access
Множество точек распространения информации об выпускающем УЦ.
Устанавливается УЦ при издании сертификата и может содержать:

адрес публикации сертификата выпускающего УЦ;

адрес доступа к службе оперативной проверки статусов сертификатов
по протоколу OCSP.

Для обеспечения корректного использования сертификата в
системе Oracle (АСФК), СПТО, СЭД, Landocs, ООС должны быть
установлены следующие значения:

адрес доступа к службе OCSP как http://xx.yy.zz.aa/ocsp.dll.

Обязательно
для всех систем

Таблица 4. Перечень допустимых значений для расширения Key Usage


п\п
Название Смещение
битовой
маски
Описание
1 digitalSignature 0 Электронная цифровая подпись
2 nonRepudiation / contentCommitment 1 Неотрекаемость от авторства
3 keyEncipherment 2 Шифрование ключей
4 dataEncipherment 3 Шифрование данных
5 keyAgreement 4 Согласование ключей
6 keyCertSign 5 Электронная цифровая подпись сертификатов
ключей подписи
7 cRLSign 6 Электронная цифровая подпись списков
отозванных сертификатов
8 encipherOnly 7 Зашифрование
9 decipherOnly 8 Расшифрование

3. Правила обработки полей ЕУС

Правила обработки атрибутов владельца сертификата

При обработке атрибутов владельца сертификата ключа подписи необходимо:

для получения фамилии владельца сертификата необходимо использовать RDN surname поля Subject;

для получения имени и отчества необходимо использовать RDN GivenName поля Subject;

для получения наименования должности необходимо использовать RDN поля Subject Title;

для получения кода должности из справочника ЦАФК необходимо использовать RDN поля Subject UnstructuredName;

для получения фамилии и первых букв имени и отчества в формате "Фамилия И.О." необходимо использовать RDN поля Subject CommonName;

для получения наименования вышестоящего подразделения необходимо использовать первое вхождение RDN OrganizationalUnit поля Subject;

для получения наименования подразделения где работает владелец сертификата ключа подписи необходимо использовать последнее вхождение RDN OrganizationalUnit поля Subject;

для получения наименования организации где работает владелец сертификата ключа подписи необходимо использовать RDN Organization поля Subject;

для получения наименования населенного пункта где расположено место работы владельца сертификата ключа подписи необходимо использовать RDN Locality поля Subject;

для получения наименования района/области где расположено место работы владельца сертификата ключа подписи необходимо использовать RDN State поля Subject;

для получения кода страны где расположено место работы владельца сертификата ключа подписи необходимо использовать RDN Country поля Subject (для России устанавливается RU);

для получения адреса электронной почты владельца сертификата необходимо использовать RDN EMail поля Subject.

для получения инициалов необходимо использовать RDN Initials поля Subject;

для получения адреса места работы владельца сертификата ключа подписи необходимо использовать RDN StreetAddress поля Subject;

для получения идентификатора пользователя в Landocs необходимо использовать значение параметра OID=id-on-Landocsid атрибута Other Name расширения Subject Alternative Name;

для получения номера ключа при смене сертификата необходимо использовать значение параметра OID=id-on-Keyid атрибута Other Name расширения Subject Alternative Name;

для получения учетного номера организации необходимо использовать значение параметра OID=id-on-OrganizationId атрибута Other Name расширения Subject Alternative Name;

для получения ИНН организации пользователя необходимо использовать значение параметра OID=id-on-Inn атрибута Other Name расширения Subject Alternative Name;

для получения КПП организации пользователя необходимо использовать значение параметра OID=id-on-Kpp атрибута Other Name расширения Subject Alternative Name;

для получения полномочий организации и полномочий пользователя в ООС необходимо использовать значения идентификаторов расширения Extended Key Usage (полномочия организации являются составной частью идентификатора полномочий пользователя, перечень возможных полномочий организаций представлен в Таб. Б.1).

для получения прав пользователя на подпись документов необходимо использовать значения идентификаторов расширения Extended Key Usage (перечень прав подписи различных типов документов представлен в Таб. Б.1).

Правила проверки ЕУС

При проверке ЕУС должны быть выполнены следующие действия:

проверка ЭЦП уполномоченного лица УЦ в сертификате;

проверка доверия к выпускающему УЦ;

проверка срока действия сертификата;

проверка соответствия значений KeyUsage использованию ключевой пары сертификата;

проверка соответствия значений Extended Key Usage использованию ключевой пары сертификата;

проверка соответствия значений Certificate Policies требованиям безопасности;

проверка статуса отзыва сертификата ключа подписи;

проверка корректности атрибутов владельца сертификата ключа подписи.

Проверка доверия к выпускающему УЦ

Проверка доверия к выпускающему УЦ должна включать построение цепочки сертификатов Удостоверяющих центров, начиная с выпускающего УЦ, издавшего проверяемый сертификат и заканчивая доверенным сертификатом УЦ. При построении цепочки должны быть выполнены операции по проверке сертификатов цепочки в соответствие с требованиями раздела 6.1 RFC5280, включая, но не ограничиваясь следующими операциями:

проверку ЭЦП сертификата цепочки;

проверку срока действия сертификата цепочки на требуемый момент времени;

проверку наличия прав на издание сертификатов с расширением Extended Key Usage и значением расширения Extended Key Usage, соответствующим требованиям раздела 3.2.5 настоящего документа;

проверку наличия прав на издание сертификатов с расширением Certificate Policies и значением расширения Certificate Policies, соответствующим требованиям раздела 3.2.6 настоящего документа;

проверку одновременного присутствия следующих битовых масок KeyUsage: digitalSignature, nonRepudiation, keyCertSign (в случае отсутствия данного расширения проверка считается выполненной успешно);

проверку наличия расширения Basic Constrains со значением IsCA=TRUE;

другие проверки в соответствие с RFC5280.

Проверка доверия к первому сертификату цепочки должна выполняться на основании нахождения сертификата в хранилище сертификатов доверенных удостоверяющих центров. В качестве доверенного хранилища могут использоваться:

хранилище "Доверенные корневые центры сертификации" контекста LocalMachine операционной системы Microsoft Windows;

хранилище "Корневые сторонние центры сертификации" контекста LocalMachine операционной системы Microsoft Windows;

специализированное хранилище доверенных сертификатов прикладного программного обеспечения (при условии обеспечения защиты от изменения хранилища доверенных сертификатов пользователем программного обеспечения, не входящим в группу администраторов данного программного обеспечения).

Проверка ЭЦП уполномоченного лица УЦ в сертификате

Проверка ЭЦП уполномоченного лица УЦ в сертификате должна выполняться на основании открытого ключа в сертификате выпускающего УЦ и полей signatureAlgorithm и signatureValue в сертификате пользователя.

Проверка срока действия сертификата

При проверке срока действия сертификата должна быть выполнена проверка выполнения одновременно двух условий:

момент времени на который осуществляется проверка должен быть не раньше даты и времени, указанных в поле notBefore;

момент времени на который осуществляется проверка должен быть не позже даты и времени, указанных в поле notAfter.

Проверка соответствия значений KeyUsage использованию ключевой пары сертификата

При проверке соответствия значений KeyUsage использованию ключевой пары сертификата необходимо выполнить:

для признания значений KeyUsage соответствующих использованию ключевой пары для создания ЭЦП должна быть выполнена проверка одновременного присутствия следующих битовых масок: digitalSignature, nonRepudiation;

для признания значений KeyUsage соответствующих использованию ключевой пары для установления защищенного соединения по протоколу TLS должна быть выполнена проверка одновременного присутствия следующих битовых масок: digitalSignature, nonRepudiation, keyEncipherment, keyAgreement;

для признания значений KeyUsage соответствующих использованию ключевой пары для создания зашифрованных объектов в формате CMS, PKCS#7 должна быть выполнена проверка присутствия следующей битовой маски: keyAgreement;

для признания значений KeyUsage соответствующих использованию ключевой пары для создания подписанных и зашифрованных объектов в формате CMS, PKCS#7 должна быть выполнена проверка одновременного присутствия следующих битовых масок: digitalSignature, nonRepudiation, keyAgreement;

для признания значений KeyUsage соответствующих использованию ключевой пары для выполнения согласования секретного ключа по DH должна быть выполнена проверка присутствия битовой маски: keyAgreement.

Проверка соответствия значений Extended Key Usage использованию ключевой пары сертификата

При проверке соответствия значений Extended Key Usage использованию ключевой пары сертификата необходимо выполнить:

для признания значений Extended Key Usage соответствующих использованию ключевой пары в системе Oracle (АСФК) должна быть выполнена проверка наличия в списке идентификаторов OID, соответствующего типу электронного документа для которого выполняется проверка ЭЦП и идентификатора OID=id-eku-GF01;

для признания значений Extended Key Usage соответствующих использованию ключевой пары в системе СПТО должна быть выполнена проверка наличия в списке идентификаторов OID, соответствующего типу электронного документа для которого выполняется проверка ЭЦП и идентификатора OID=id-eku-GF04;

для признания значений Extended Key Usage соответствующих использованию ключевой пары в системе СЭД должна быть выполнена проверка наличия в списке идентификаторов OID, соответствующего типу электронного документа для которого выполняется проверка ЭЦП и идентификатора OID=id-eku-GF03;

для признания значений Extended Key Usage соответствующих использованию ключевой пары в системе Landocs должна быть выполнена проверка наличия в списке идентификаторов OID=id-eku-GF02;

для признания значений Extended Key Usage соответствующих использованию ключевой пары в системе ООС должна быть выполнена проверка наличия в списке идентификаторов OID= id-kp-clientAuth и идентификатора полномочий пользователя и организации пользователя, позволяющих создание ЭЦП данного типа.

Проверка соответствия значений Certificate Policies области использования сертификата ключа подписи

При проверке соответствия значений Certificate Policies области использования сертификата ключа подписи необходимо выполнить проверку наличия идентификатора определяющего класс защиты УЦ и соответствие класса защиты требованиям безопасности.

Проверка статуса отзыва сертификата ключа подписи

Способ проверок статуса отзыва устанавливается отдельно для каждой из систем и может включать:

проверка на основании локального списка отозванных сертификатов;

проверка на основании локального списка отозванных сертификатов и изменений к нему;

проверка на основании ответа службы оперативной проверки статусов сертификата (OCSP).

Проверка на основании локального списка отозванных сертификатов должна включать:

проверку ЭЦП локального СОС, в том числе соответствие выпускающего УЦ, издавшего проверяемый сертификат, и УЦ, издавшего СОС;

проверку срока действия СОС на момент времени проверки, в случае, если момент времени на который осуществляется проверка лежит за границами срока действия СОС должна быть выполнена попытка или получить актуальный СОС (возможно использование для этого адреса CDP в проверяемом сертификате), или уведомить пользователя о необходимости получить СОС, действительный на необходимую дату, или установить битовую маску для статуса проверки как CERT_TRUST_REVOCATION_STATUS_UNKNOWN1 или CERT_TRUST_IS_OFFLINE_REVOCATION.

______________________________

1) При использовании Microsoft CryptoAPI

Проверка на основании локального списка отозванных сертификатов и изменений к нему должна включать:

проверку ЭЦП локального СОС, в том числе соответствие выпускающему УЦ, издавшего проверяемый сертификат, и УЦ, издавшего СОС;

проверку срока действия СОС на момент времени проверки, в случае, если момент времени на который осуществляется проверка лежит за границами срока действия СОС должна быть выполнена попытка или получить актуальный СОС (возможно использование для этого адреса CDP в проверяемом сертификате), или уведомить пользователя о необходимости получить СОС, действительный на необходимую дату, или установить битовую маску для статуса проверки как CERT_TRUST_REVOCATION_STATUS_UNKNOWN или CERT_TRUST_IS_OFFLINE_REVOCATION.

проверку ЭЦП дополнения к локальному СОС, в том числе соответствие выпускающему УЦ, издавшего проверяемый сертификат, и УЦ, издавшего дополнение к СОС;

проверку срока действия дополнения к СОС на момент времени проверки, в случае, если момент времени на который осуществляется проверка лежит за границами срока действия дополнения к СОС должна быть выполнена попытка или получить актуальный СОС (возможно использование для этого адреса Freshest CRL в проверяемом сертификате), или уведомить пользователя о необходимости получить СОС, действительный на необходимую дату, или установить битовую маску для статуса проверки как CERT_TRUST_REVOCATION_STATUS_UNKNOWN или CERT_TRUST_IS_OFFLINE_REVOCATION.

Проверка на основании ответа службы оперативной проверки статусов сертификата (OCSP) должна включать:

обращение к службе OCSP в соответствие со спецификацией протокола;

получение ответа службы OCSP;

проверку соответствия идентификатора сертификата отправленного службе OCSP – полученному;

проверку ЭЦП ответа службы OCSP, включая:

проверку отсутствия изменений в полученном ответе;

проверку ЭЦП уполномоченного лица УЦ в сертификате службы OCSP;

проверку наличия доверия к УЦ, выпустившему сертификат службы OCSP;

проверку срока действия сертификата службы OCSP на текущий момент времени;

проверку наличия идентификатора id-kp-OCSPSigning в расширении Extended Key Usage сертификата службы OCSP.

Проверка корректности атрибутов владельца сертификата ключа подписи

Проверка корректности атрибутов владельца сертификата ключа подписи должна выполняться на стадии утверждения издания сертификата обслуживающим персоналам УЦ.

4. Порядок внесения изменений

При внесении изменений следует использовать следующие нотации:

при добавлении идентификаторов Certificate Policies должен использоваться принцип именования OID id-cp-<относительный ID>, не допускается повторное использование ранее зарегистрированных OID для целей отличных от заявленных изначально. Любое изменение принципов обработки OID должно выполняться путем введения нового OID.

при добавлении идентификаторов Extended Key Usage должен использоваться принцип именования OID id-eku-<относительный ID>, не допускается повторное использование ранее зарегистрированных OID для целей отличных от заявленных изначально. Любое изменение принципов обработки OID должно выполняться путем введения нового OID.

при добавлении идентификаторов Other Name расширения SubjectAlternativeName должен использоваться принцип именования OID id-on-<относительный ID>, не допускается повторное использование ранее зарегистрированных OID для целей отличных от заявленных изначально. Любое изменение принципов обработки OID должно выполняться путем введения нового OID.

при внесении изменений в содержание Subject сертификата ключа подписи недопустимо использование RDN для целей отличных от описанных в X.500, X.501, X.509. В случае необходимости добавления атрибутов владельца сертификата в сертификат необходимо задействовать атрибут Other Name расширения SubjectAlternativeName.

Разработчик программного обеспечения для использования в котором вводятся новые идентификаторы обязан внести в функционал программного обеспечения следующие возможности:

регистрацию текстовых описаний для используемых идентификаторов (OID) в ОС Microsoft Windows при установке программного обеспечения;

регистрацию декодировщиков для корректного отображения атрибута Other Name расширения SubjectAlternativeName при установке программного обеспечения.

Внесение изменений в формат ЕУС должно быть согласовано с ФК. ФК оставляет за собой право согласовать формат с другими разработчиками эксплуатируемых систем и не принимать изменений до получения согласия всех разработчиков эксплуатируемых систем.

Приложение А (обязательное)

Перечень допустимых идентификаторов Certificate Policies

В таблице (см. Таб. А.1) представлен актуальный на момент составления документа перечень идентификаторов для использования в расширении Certificate Policies ЕУС. Данный перечень может дополняться в соответствие с разделом 4 настоящего документа.

Таблица А.1. Перечень зарегистрированных идентификаторов

№ п\п OID Наименование Назначение
(для 1-9 – группы функций)
Примечание
1 1.2.643.3.61.502710.1.2 id-cp-CA Класс защиты УЦ.
Базовый OID
2 1.2.643.3.61.502710.1.2.1 id-cp-CA-KC1 Класс защиты УЦ - КС1 В соответствие с
требованиями
ФСБ России к
информационной
безопасности
удостоверяющих
центров
3 1.2.643.3.61.502710.1.2.2 id-cp-CA-KC2 Класс защиты УЦ - КС2
4 1.2.643.3.61.502710.1.2.3 id-cp-CA-KC3 Класс защиты УЦ - КС3
5 1.2.643.3.61.502710.1.3 id-cp-CSP Наименование средств
электронной цифровой подписи.
Базовый OID
6 1.2.643.3.61.502710.1.3.1 id-cp-CSP-CryptoPro Средства электронной цифровой
подписи - "КриптоПро CSP".
(Возможно использование взамен
UnstructuredName поля Issuer для
экономии места со следующего
перевыпуска сертификата УЦ для
сокращения размера
Subject сертификата УЦ)
В соответствие с ФЗ "Об
электронной цифровой
подписи" сертификат
должен содержать
"наименование средств
электронной цифровой
подписи, с которыми
используется
данный открытый ключ
электронной
цифровой подписи"

Приложение Б (обязательное)

Перечень допустимых идентификаторов Extended Key Usage

В таблице (см. Таб. Б.1) представлен актуальный на момент составления документа перечень идентификаторов для использования в расширении Extended Key Usage ЕУС. Данный перечень может дополняться в соответствие с разделом 4 настоящего документа.

Таблица Б.1. Перечень зарегистрированных идентификаторов Extended Key Usage

№ п\п OID Наименование Назначение Примечание Присутствует
в сертификате
(да/нет)
1 1.3.6.1.5.5.7.3.1 id-kp-serverAuth Аутентификация
сервера
Используется при
установлении
защищенного
соединения по
протоколу TLS для подтверждения
подлинности сервера
2 1.3.6.1.5.5.7.3.2 id-kp-clientAuth Аутентификация
клиента
Используется
при установлении
защищенного
соединения по
протоколу TLS
для подтверждения
подлинности клиента
3 1.3.6.1.5.5.7.3.3 id-kp-codeSigning ЭЦП программных
компонентов
4 1.3.6.1.5.5.7.3.4 id-kp-emailProtection Защита электронной
почты
5 1.3.6.1.5.5.7.3.8 id-kp-timeStamping Подпись меток
доверенного времени
6 1.3.6.1.5.5.7.3.9 id-kp-OCSPSigning Подпись ответов
службы OCSP
7 1.2.643.2.1.6.8.5 id-eku-documentSigning ЭЦП файла документа
8 1.2.643.3.61.1.1.6.502710.3.4.1.2 id-eku-ftas2 ЭЦП документа
ППО АС ФК
Используется
для
предоставления
права подписи
конкретного
типа документа
9 1.2.643.3.61.1.1.6.502710.3.4.1.3 id-eku-ftas3 Подпись первичных
документов,
содержащих
бюджетные данные
10 1.2.643.3.61.1.1.6.502710.3.4.1.4 id-eku-ftas4 Подпись первичных
документов ЗКР
11 1.2.643.3.61.1.1.6.502710.3.4.1.5 id-eku-ftas5 Подпись первичных
документов по
обработке поступлений
12 1.2.643.3.61.1.1.6.502710.3.4.1.6 id-eku-ftas6 Подпись электронных
платежных документов
13 1.2.643.3.61.1.1.6.502710.3.4.1.7 id-eku-ftas7 Подпись первичных
документов по
бухгалтерскому учету
14 1.2.643.3.61.1.1.6.502710.3.4.1.8 id-eku-ftas8 Подпись отчетов
15 1.2.643.3.61.1.1.6.502710.3.4.1.9 id-eku-ftas9 Подпись первичных
документов по внесению
изменений в НСИ
16 1.2.643.3.61.1.1.6.502710.3.4.1.10 id-eku-ftas10 Подпись протоколов и
квитанций
17 1.2.643.3.61.1.1.6.502710.3.4.1.11 id-eku-ftas11 Имитозащита данных
18 1.2.643.3.61.502710.1.6 id-eku Базовый идентификатор
Extended Key Usage
нет
19 1.2.643.3.61.502710.1.6.1 id-eku-technological Подпись пакетов
информационного
обмена между
системами
Используется при
подписи
транспортных
пакетов при
обмене между
системами
20 1.2.643.3.61.502710.1.6.2 id-eku-certrequest Подпись запросов на
издание сертификатов
ключей подписи
Полномочие
пользователя для
подписания запросов
на издание
сертификатов
ключей подписи
21 1.2.643.3.61.502710.1.6.3 id-eku-GF Расширенная роль.
Базовый OID
нет
22 1.2.643.3.61.1.1.6.502710.3.4.1.1 id-eku-GF01 АСФК для АСФК
23 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.1 id-eku-GF04 Передача
статистической
информации о
технологических
операциях
для СПТО
24 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.2 id-eku-GF03 Электронный
документооборот
для СЭД
25 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.3 id-eku-GF02 Делопроизводство для Landocs
26 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4 id-eku-GF05 Работа с ООС.
Базовый OID
нет
27 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.1 id-eku-GF05-customer Заказчик. Базовый OID Полномочия
организации
"Заказчик"
нет
28 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.1.1 id-eku-GF05-customer-admin Заказчик. ЭЦП
Администратора
организации
29 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.1.2 id-eku-GF05-customer-authorized Заказчик. ЭЦП
Уполномоченного
специалиста
30 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.1.3 id-eku-GF05-customer-sign Заказчик. ЭЦП
Специалиста с
правом подписи
контракта
31 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.1.4 id-eku-GF05-customer-template Заказчик. ЭЦП
Специалиста с правом
направления шаблона
контракта участнику
размещения заказа
32 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.2 id-eku-GF05-authorized Уполномоченный орган.
Базовый OID
Полномочия
организации
"уполномоченный
орган"
нет
33 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.2.1 id-eku-GF05-authorized-admin Уполномоченный орган.
ЭЦП Администратора
организации
34 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.2.2 id-eku-GF05-authorized-authorized Уполномоченный орган.
ЭЦП Уполномоченного
специалиста
35 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.2.3 id-eku-GF05-authorized-template Уполномоченный орган.
ЭЦП Специалиста с
правом направления
шаблона контракта
участнику размещения
заказа
36 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.3 id-eku-GF05-specializedOrg Специализированная
организация.
Базовый OID
Полномочия
организации
"специализированная
организация"
нет
37 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.3.1 id-eku-GF05-specializedOrg-admin Специализированная
организация.
ЭЦП Администратора
организации
38 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.3.2 id-eku-GF05-specializedOrg-authorized Специализированная
организация.
ЭЦП
Уполномоченного
специалиста
39 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.4 id-eku-GF05-supervising Контролирующий
орган. Базовый OID
Полномочия
организации
"контролирующий
орган"
нет
40 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.4.1 id-eku-GF05-supervising-admin Контролирующий орган.
ЭЦП Администратора
организации
41 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.4.2 id-eku-GF05-supervising-authorized Контролирующий орган.
ЭЦП Уполномоченного
специалиста
42 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.5 id-eku-GF05-financial Финансовый орган.
Базовый OID
Полномочия
организации
"Финансовый орган"
нет
43 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.5.1 id-eku-GF05-financial-admin Финансовый орган.
ЭЦП Администратора
организации
44 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.5.2 id-eku-GF05-financial-authorized Финансовый орган.
ЭЦП Уполномоченного
специалиста
45 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.6 id-eku-GF05-siteOperator Оператор ООС.
Базовый OID
Полномочия
организации
"оператор
общероссийского
официального сайта"
нет
46 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.6.1 id-eku-GF05-siteOperator-admin Оператор ООС. ЭЦП Администратора
организации
47 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.6.2 id-eku-GF05-siteOperator-authorized Оператор ООС. ЭЦП Уполномоченного
специалиста
48 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.7 id-eku-GF05-tradingOperator Оператор электронной
торговой площадки.
Базовый OID
Полномочия
организации
"оператор
электронной
торговой площадки"
нет
49 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.7.1 id-eku-GF05-tradingOperator-admin Оператор ЭТП. ЭЦП Администратора
организации
50 1.2.643.3.61.502710.1.6.3.4.7.2 id-eku-GF05-tradingOperator-authorized Оператор ЭТП. ЭЦП Уполномоченного
специалиста
51 1.2.643.3.61.502710.1.6.4 id-eku-GF06 ЭЦП в системе
внутреннего
документооборота
Для внутреннего
ведомственного
документооборота
сторонних участников.
Один идентификатор
для внутреннего
документооборота
любого ведомства

Приложение В (обязательное)

Перечень допустимых значений RDN State

Таблица В.1. Допустимые значение RDN State


п\п
Название региона
1 Республика Адыгея (Адыгея)
2 Республика Башкортостан
3 Республика Бурятия
4 Республика Алтай
5 Республика Дагестан
6 Республика Ингушетия
7 Кабардино-Балкарская Республика
8 Республика Калмыкия
9 Карачаево-Черкесская Республика
10 Республика Карелия
11 Республика Коми
12 Республика Марий Эл
13 Республика Мордовия
14 Республика Саха (Якутия)
15 Республика Северная Осетия – Алания
16 Республика Татарстан
17 Республика Тыва
18 Удмуртская Республика
19 Республика Хакасия
20 Чеченская Республика
21 Чувашская Республика – Чувашия
22 Алтайский край
23 Краснодарский край
24 Красноярский край
25 Приморский край
26 Ставропольский край
27 Хабаровский край
28 Амурская область
29 Архангельская область и Ненецкий автономный округ
30 Астраханская область
31 Белгородская область
32 Брянская область
33 Владимирская область
34 Волгоградская область
35 Вологодская область
36 Воронежская область
37 Ивановская область
38 Иркутская область
39 Калининградская область
40 Калужская область
41 Камчатский край
42 Кемеровская область
43 Кировская область
44 Костромская область
45 Курганская область
46 Курская область
47 Ленинградская область
48 Липецкая область
49 Магаданская область
50 Московская область
51 Мурманская область
52 Нижегородская область
53 Новгородская область
54 Новосибирская область
55 Омская область
56 Оренбургская область
57 Орловская область
58 Пензенская область
59 Пермский край
60 Псковская область
61 Ростовская область
62 Рязанская область
63 Самарская область
64 Саратовская область
65 Сахалинская область
66 Свердловская область
67 Смоленская область
68 Тамбовская область
69 Тверская область
70 Томская область
71 Тульская область
72 Тюменская область
73 Ульяновская область
74 Челябинская область
75 Забайкальский край
76 Ярославская область
77 г. Москва
78 г. Санкт-Петербург
79 Еврейская автономная область
80 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
81 Чукотский автономный округ
82 Ямало-Ненецкий автономный округ
83 Иные территории, включая, г. Байконур

Приложение Г (обязательное)

Перечень допустимых значений SubjectAlternativeName.OtherName

Согласно RFC5280 атрибут OtherName расширения SubjectAlternativeName должен кодироваться как объект класса TYPE-IDENTIFIER (см. X.681).

TYPE-IDENTIFIER ::= CLASS {

&id OBJECT IDENTIFIER UNIQUE,

&Type

}

WITH SYNTAX { &Type IDENTIFIED BY &id }

При этом id указывается в колонке "OID", а Type – в колонке "Тип кодирования данных" таблицы Таб. Г.1.

Таблица Г.1. Перечень допустимых значений SubjectAlternativeName.OtherName


п\п
OID Наименование Данные ASN.1
тип данных
Область
применения
1 1.2.643.1.12345.1 id-on-Landocsid идентификатор
пользователя в Landocs
DirectoryString Landocs
2 2.5.29.17 id-on-Keyid идентификатор ключей
пользователя при смене
сертификата
DirectoryString СЭД,
АСФК,
СПТО
3 1.2.643.3.61.502710.1.5 id-on-OrganizationId учетный номер
организации
DirectoryString ООС
4 1.2.643.3.131.1.1 id-on-Inn ИНН организации DirectoryString ООС
5 1.2.643.3.61.502710.1.7 id-on-Kpp КПП организации DirectoryString ООС

Схемы

1. Выдача Сертификатов ключей ЭЦП ООС представителям участника бюджетного процесса федерального бюджета с полномочием в сфере размещения заказов "государственный (муниципальный) заказчик"

Письмо Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 11.06.2010 № 9613-АП/Д22, № 42-7.4-05/10.0-374 О новом порядке получения сертификатов ключей электронно-цифровой подписи

2. Выдача Сертификатов ключей ЭЦП ООС представителям участника бюджетного процесса бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда) с полномочием в сфере размещения заказов "государственный (муниципальный) заказчик"

Письмо Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 11.06.2010 № 9613-АП/Д22, № 42-7.4-05/10.0-374 О новом порядке получения сертификатов ключей электронно-цифровой подписи

3. Выдача Сертификатов ключей ЭЦП ООС представителям участника бюджетного процесса бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации с полномочием в сфере размещения заказов "государственный (муниципальный) заказчик"

Письмо Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 11.06.2010 № 9613-АП/Д22, № 42-7.4-05/10.0-374 О новом порядке получения сертификатов ключей электронно-цифровой подписи

4.1. Выдача Сертификатов ключей ЭЦП ООС представителям организации, имеющей долю государственного участия, унитарного предприятия, субъекта естественных монополий (часть 1)

Письмо Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 11.06.2010 № 9613-АП/Д22, № 42-7.4-05/10.0-374 О новом порядке получения сертификатов ключей электронно-цифровой подписи

4.2. Выдача Сертификатов ключей ЭЦП ООС представителям организации, имеющей долю государственного участия, унитарного предприятия, субъекта естественных монополий (часть 2)

Письмо Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 11.06.2010 № 9613-АП/Д22, № 42-7.4-05/10.0-374 О новом порядке получения сертификатов ключей электронно-цифровой подписи

4.3. Выдача Сертификатов ключей ЭЦП ООС представителям организации, имеющей долю государственного участия, унитарного предприятия, субъекта естественных монополий (часть 3)

Письмо Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 11.06.2010 № 9613-АП/Д22, № 42-7.4-05/10.0-374 О новом порядке получения сертификатов ключей электронно-цифровой подписи

5. Выдача Сертификатов ключей ЭЦП ООС представителям участника бюджетного процесса с полномочиями в сфере размещения заказов "контролирующий орган" и (или) "уполномоченный орган", иной организации

Письмо Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 11.06.2010 № 9613-АП/Д22, № 42-7.4-05/10.0-374 О новом порядке получения сертификатов ключей электронно-цифровой подписи

6. Приостановление действия, отзыв сертификата ключа ЭЦП ООС при изменении реквизитов участников бюджетного процесса федерального бюджета

Письмо Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 11.06.2010 № 9613-АП/Д22, № 42-7.4-05/10.0-374 О новом порядке получения сертификатов ключей электронно-цифровой подписи

7. Приостановление действия, отзыв сертификата ключа ЭЦП ООС при изменении реквизитов организаций (за исключением участников бюджетного процесса федерального бюджета)

Письмо Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства от 11.06.2010 № 9613-АП/Д22, № 42-7.4-05/10.0-374 О новом порядке получения сертификатов ключей электронно-цифровой подписи



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль