Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

1115
Постановление № 04-37/63-2010 от 17.06.2010 г. Магадан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа

по делу об административном правонарушении № 04-37/63-2010

17 июня 2010 г. г.Магадан

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области Задорожный В.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного и.о. прокурора Ольского района, младшим советником юстиции Липинским А.В. в отношении главного врача МУЗ «Ольская центральная районная больница» Рогозина Владимира Леонидовича <…..> в связи с совершением правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Ольского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при проведении открытого аукциона «Переустройство нежилых помещений под больницу и поликлинику по улице 50 лет Октября в селе Тауйск».

Обеспечением размещения муниципального заказа для нужд муниципального образования Ольский район осуществляется Администрацией МО «Ольский район» в соответствии с Положением о муниципальном заказе в муниципальном образовании «Ольский район», утвержденного Решением Собрания представителей МО «Ольский район» № 67 - РН от 05.07.2007 года.

Проверкой установлено, что 25.01.2010 года Главным врачом МУЗ «Ольская центральная районная больница» утверждена заявка на размещение муниципального заказа по переустройству нежилых помещений под больницу и поликлинику в селе Тауйск».

28.01.2010 года главой муниципального образования «Ольский район» издано постановление № 21 «Об утверждении конкурсной документации об открытом аукционе «Переустройство нежилых помещении под больницу и поликлинику в селе Тауйск».

В тот же день на сайте администрации Магаданской области размещено извещение о проведении открытого аукциона «Переустройство нежилых помещений под больницу и поликлинику по улице 50 лет Октября в селе Тауйск».

24 февраля 2010 года состоялось заседание единой комиссии по размещению муниципальных заказов для муниципальных нужд муниципального образования «Ольский район», на которой принято решение о признании указанного открытого аукциона несостоявшимся, признании ООО «Вадалей 1.9» единственным участником открытого аукциона,

В соответствии с Протоколом № 10/10 — А заседания единой комиссии по размещению муниципальных заказов для муниципальных нужд муниципального образования «Ольский район» МУЗ «Ольская центральная районная больница» предложено заключить муниципальный контракт с ООО «Вадалей 1.9». Указанный протокол размещен на официальном сайте в сети Интернет www.gz-magadan.ru 24.02.2010г.

Согласно п. 1 ст. 32 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94 - ФЗ от 21.07.2005 года (далее Закон) под аукционом на право заключить государственный или муниципальный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта.

Согласно ч.12 ст.35 Закона о размещении заказов, в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном статьей 36 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.6 ст. 36 Закона о размещении заказов, в случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе обязан передать такому участнику аукциона проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе. При этом государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе или при проведении закрытого аукциона со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Как следует из материалов дела, 04.03.2010 года Главным врачом «Ольской центральной районной больницы» Рогозиным Леонидом Владимировичем, занимающим указанную должность на основании распоряжения главы муниципального образования «Ольский район» № 302р/к от 19.09.2008 года, заключен муниципальный контракт с ООО «Вадалей 1.9» на сумму 6 006 480 рублей.

Таким образом, в нарушение требований ч.12 ст.35, ч.5 ст.36 Закона о размещении заказов, главным врачом МУЗ «Ольская центральная районная больница» муниципальный контракт на выполнение работ по переустройству нежилых помещений под больницу и поликлинику по улице 50 лет Октября в селе Тауйск заключен на 9 день после рассмотрения заявок (нарушение срока заключения муниципального контракта на 2 дня).

Часть 1.2. ст.7.32. КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

На основании п.п. 2.1.1, 2.2.28 Должностной инструкции на главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Ольская центральная районная больница» главный врач должен знать Конституцию РФ, Федеральные законы, Указы Правительства РФ, постановления и распоряжения правительства РФ, нормативные документы Министерства здравоохранения РФ, приказы Департамента здравоохранения администрации Магаданской области, решения Собрания представителей муниципального образования «Ольский район», постановления и распоряжения главы МО «Ольский район; главный врач обязан заключать муниципальные контракты, иные договоры и соглашения, проекты которых согласовывать с администрацией муниципального образования «Ольский район».

Из вышеизложенного следует, что главный врач МУЗ «Ольская центральная районная больница» Рогозин Леонид Владимирович заключив муниципальный контракт с ООО «Вадалей 1.9» 04.03.10, т.е. на 9 день после размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.2. ст.7.32. КоАП РФ (нарушение должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд).

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

Должностным лицом муниципального заказчика, уполномоченным на заключение муниципального контракта является главный врач МУЗ «Ольская центральная районная больница» Рогозина Владимира Леонидовича (25.06.1955 года рождения, уроженец с.Кневичи Шкотовского района Приморского края, проживающий в п.Ола, Ольский р-н, Магаданской обл., ул. Ленина, д.47 кв.78).

Права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1, 25.4 КоАП РФ, разъяснены, ходатайств и замечаний не поступало.

При рассмотрении дела об административном правонарушении не выявлено обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, являющихся основанием для прекращения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 23.66, пунктом 4 части 1 статьи 29.7, 29.9, 29.10, частью 1.2 статьи 7.32 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рогозина Владимира Леонидовича <…..> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наложить на должностное лицо – Рогозина Владимира Леонидовича штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Магаданский городской суд Магаданской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Сумму штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей перечислить Управлению Федерального Казначейства по Магаданской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, расчетный счет 40101810300000010001, код 161 116 33050 05 0000 140, КПП 490901001, БИК 044442001, ИНН 4909053335, ОКАТО 44201000000.

Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Руководитель управления В.Г. Задорожный



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль