Решение по делу №114с в отношении Управления по размещению госзаказа Липецкой области по жалобе ООО «Фармпроизводство»

965
Решение по делу № 114с от 02.09.2010 г. Липецк

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 114с

02 сентября 2010г. г. Липецк

Комиссия Липецкого УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд на территории Липецкой области в составе:

Председатель Комиссии: Г.И. Жданов;

Члены Комиссии: Ю.Т. Козлов, Т.В. Трошкова, О.Г. Богданова, А.Г. Ларшин

в присутствии представителей:

  • Управления по размещению госзаказа Липецкой области,

  • ГУЗ «Областная детская больница»,

  • ООО «Фармпроизводство»

рассмотрела жалобу ООО «Фармпроизводство» на действия аукционной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на поставку лекарственных средств (извещение №662-ОДБ-10)

У С Т А Н О В И Л А:

27.08.2010 г. в Липецкое УФАС России поступила жалоба ООО «Фармпроизводство» на действия аукционной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на поставку лекарственных средств (извещение №662-ОДБ-10).

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и подана в срок, установленный частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов. В связи с этим жалоба была принята Липецким УФАС России к рассмотрению. В адрес уполномоченного органа, заказчика и заявителя были направлены уведомления о содержании жалобы с информацией о месте и времени ее рассмотрения.

Заявитель обжалует отказ в допуске к участию в указанном аукционе, приводя следующие доводы. Заявка, направленная в уполномоченный орган, содержала сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, соответствующие требованиям аукционной документации. Кроме того, она подготовлена в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов по оформлению (прошита, пронумерована), что исключает потерю части листов предложения участника размещения заказа.

Уполномоченным органом представлены письменные возражения на жалобу, согласно которым представленная ООО «Фармпроизводство» заявка на участие в аукционе не содержала предложения по 4 позициям закупаемых лекарственных средств, что свидетельствует о несоответствии ее положениям документации.

Рассмотрев жалобу и приложенные к ней материалы, а также другие документы (копии), представленные уполномоченного органа, выслушав пояснения уполномоченного органа, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Липецкого УФАС России по рассмотрению жалобы установила следующее.

Приказом от 15.07.2010 №696 начальника управления госзаказа Липецкой области определен способ размещения заказа, создана комиссия по размещению заказов.

Предмет государственного контракта – поставка лекарственных средств.

Государственный заказчик – ГУЗ «Областная детская больница».

Источник финансирования заказа – средства обязательного медицинского страхования.

Извещение о проведении открытого аукциона и документация об открытом аукционе размещены 20.07.2010 на официальном сайте госзакупок Липецкой области http://tpl.admlr.lipetsk.ru, извещение К434-10 об открытом аукционе опубликовано 20.07.2010 в № 139 (23767) официального печатного издания «Липецкая газета».

Сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе:

№ п/п

Наименование

(для юридического лица),

фамилия, имя, отчество

(для физического лица)

Место нахождения

(для юридического лица),

место жительства

(для физического лица)

Почтовый адрес,

номера телефонов

1.

ООО «Фармпроизводство»

г. Воронеж,

ул. Карпинского, д. 39

394049, г. Воронеж,

ул. Карпинского, д. 39,

4732-39-28-08, 39-21-66

2.

ОГУП «Липецкфармация»

г. Липецк,

ул. Гагарина, 113

398043, г. Липецк,

ул. Гагарина, 113,

4742-35-46-97,

34-48-08, 34-44-13

В протоколе от 20.08.2010 №662-ОДБ/р рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №662-ОДБ-10 аукционной комиссией в составе: председатель аукционной комиссии Саулко Александр Михайлович, заместитель председателя аукционной комиссии Телегин Дмитрий Алексеевич, секретарь аукционной комиссии Смеян Ирина Владимировна изложены результаты рассмотрения аукционной комиссией заявок на участие в аукционе и участников размещения заказа:

Заявка ООО «Фармпроизводство» на участие в аукционе не соответствует требованиям пп.14.4, пп.14.6 документации об аукционе: ассортимент поставляемого товара (105 наименований), указанный в сведениях о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, не соответствует требуемому (109 наименований), что не позволяет определить соответствие поставляемого товара характеристикам, установленным пп. 2.1 документации об аукционе.

Заявка ОГУП «Липецкфармация» на участие в аукционе не соответствует требованиям пп.14.4 и пп.14.6 документации об аукционе: в сведениях о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара при описании поставляемого товара (Колларгол или эквивалент капли глазные 2 % 10 мл, Колларгол или эквивалент капли глазные 2 % 5 мл) использованы слова «или эквивалент», что допускает возможность двусмысленного толкования.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе. Аукцион признан несостоявшимся.

В результате анализа оригинала заявки ООО «Фармпроизводство» на участие в аукционе Комиссией УФАС установлено, что в сведениях о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара отсутствует предложение в отношении следующих позиций:

  • вода дистиллированная 10 мл, стерильно,

  • нитрофурал раствор для наружного применения 0,02% 200мл, стерильно,

  • Натрия хлорид раствор для наружного применения 10% 50мл, стерильно,

  • Парафин жидкий для обработки новорожденных 10г, стерильно.

Таким образом, решение аукционной комиссии соответствует пункту 4 части 1 статьи 12 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Нарушений в ходе внеплановой проверки в действиях аукционной комиссии и уполномоченного органа не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 6 статьи 60 ФЗ от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А :

Признать жалобу ООО «Фармпроизводство» на действия аукционной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на поставку лекарственных средств (извещение №662-ОДБ-10)не обоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня его вынесения.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль