Решение № 279/04-2010 по жалобе ООО «Сфера Плюс» на действия Государственного заказчика - Управления по физической культуре и спорту Приморского края

702
Решение № 279/04-2010 от 14 сентября 2010 г. Владивосток

РЕШЕНИЕ

14 сентября 2010 г.

г. Владивосток

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморского УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии: Вялых С.В. – руководитель Приморского УФАС России;

Члены комиссии:

Шпаковская Н.И. – ведущий специалист - эксперт отдела контроля размещения заказов;

Леванькова О.А. – старший инспектор-делопроизводитель отдела кадров, информатики и делопроизводства.

рассмотрев жалобу от «Сфера Плюс» (ул. Ростовская 1, г. Советская Гавань, Хабаровский край, 682848),

в присутствии:

от заявителя ООО «Сфера Плюс»: Мосин М.А. – представитель по доверенности;

от государственного заказчика Управление по физической культуре и спорту Приморского края: Рогожникова А.В. - представитель по доверенности;

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю поступила жалоба от ООО «Сфера Плюс» (ул. Ростовская 1, г. Советская Гавань, Хабаровский край, 682848) на действия Государственного заказчика - Управления по физической культуре и спорту Приморского края (далее – заказчик) при проведении аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ объекта «Система освежения горнолыжной трассы Базы зимних видов спорта ГСУ ДОД ККДЮСШ» в г. Арсеньеве (далее - открытый аукцион).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушения требования Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон), так как:

- не направил в установленном Законом порядке уведомление в адрес ООО «Сфера Плюс» о том, что оно допущено к участию в аукционе;

- провел аукцион через час после проведения процедуры рассмотрения заявок, тем самым не учел, что иногородние участники размещения заказа не успеют добраться до начала процедуры аукциона.

Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился, изложил свою позицию в письменных объяснениях. Считает, что заказчиком не допущены нарушения требований Закона.

Рассмотрев материалы дела, изучив содержание жалобы заявителя, заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России считает жалобу заявителя не обоснованной по следующим основаниям.

Довод заявителя о том, что заказчик не направил в установленный Законом срок участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе ООО «Сфера Плюс» и признанным участником аукциона уведомление о принятом аукционной комиссией решении признан не обоснованным.

В соответствии с Приказом Управления по физической культуре и спорту Приморского края № 83 от 10.08.2010 внесены изменения в документацию об аукционе внесены изменения, а именно

В соответствии с внесенными изменениями в документацию открытого аукциона № 4 начало рассмотрения заявок время и день начала рассмотрения заявок продлевается до 15 часов 00 минут (время местное) 30 августа 2010 года.

Как отражено в протоколе № 4 от 30.08.2010 по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе, ООО «Сфера Плюс» допущено к участию в аукционе.

Согласно ч. 3 ст. 36 Закона установлено, что участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона заказчиком направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

Исследовав материалы дела, Комиссия Приморского УФАС России установила, что заказчик в установленный Законом срок (31.08.2010) направил в адрес ООО «Сфера Плюс» уведомление о том, что ООО «Сфера Плюс» признано участником аукциона. Отправка уведомления подтверждается реестром почтовых отправлений от 31.08.2010.

Следовательно, заказчик, направив в установленный Законом срок, уведомление в адрес ООО «Сфера Плюс», не допустил нарушения ч. 3 ст. 36 Закона.

Довод заявителя о том, что заказчик, проведя аукцион через 1 (один) час после рассмотрения заявок на участие в аукционе нарушил право ООО «Сфера Плюс» на участие в аукционе признан необоснованным.

Из содержания ч. 1 ст. 37 Закона Заказчик, уполномоченный орган обязаны обеспечить участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

В Журнале регистрации указано, что заявка ООО «Сфера Плюс» подана представителем по доверенности общества Мосиным М.А. 30.08.2010. (в 11 часов 45 минут). Всего поступило 13 заявок.

В аукционе приняли участие 12 участников размещения заказа, в том числе и ООО «Сфера Плюс», представителем по доверенности которой является Мосин М.А. (прошел регистрацию на участие в аукционе в 15 часов 30 минут).

Как видно из содержания доверенности № 102 от 27.08.2010 Мосин А.Н. уполномочен от имени доверителя (ООО «Сфера Плюс») в ходе проведения аукциона подавать предложения о цене государственного контракта, подавать государственному заказчику, аукционной комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имени доверителя, совершать иные действия связанные с участием доверителя в аукционе.

Из содержания данной доверенности следует, что Мосин А.Н. наделен полномочиями на участие в аукционе.

Комиссия Приморского УФАС России отмечает, что Закон не содержит запрета на проведение открытого аукциона после процедуры рассмотрения заявок в тот же день.

Следовательно, заказчик, проведя аукцион через час после рассмотрения заявок на участие в аукционе не допустил нарушений ч. 1 ст. 37 Закона и не нарушил право ООО «Сфера Плюс» на участие в аукционе.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 17, частью 6 статьи 60 Закона, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Сфера Плюс» (ул. Ростовская 1, г. Советская Гавань, Хабаровский край, 682848) на действия Государственного заказчика - Управления по физической культуре и спорту Приморского края при проведении аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ объекта «Система освежения горнолыжной трассы Базы зимних видов спорта ГСУ ДОД ККДЮСШ» в г. Арсеньеве необоснованной.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль