Решение по делу в отношении ГБУ "Курганский областной онкологический диспансер"

754
Решение от 08.06.2011 г. Курган

РЕШЕНИЕ

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе <...>, <...>, <...>
в присутствии:
представителей заказчика <...> (доверенность б/н от 08.06.2011) и <...> (доверенность б/н от 08.06.2011;
представителя ООО «УралКлиматМонтаж» <...> (доверенность от 02.03.2011 б/н),
рассмотрев жалобу ООО «УралКлиматМонтаж» (далее – Заявитель) на действия заказчика – ГБУ «Курганский областной онкологический диспансер» по размещению государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение капитального ремонта приточно-вытяжной вентиляции р-радиологического отделения и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО «УралКлиматМонтаж» (вх. № 2975 от 02.06.2011) на действия заказчика – ГБУ «Курганский областной онкологический диспансер» .
В жалобе заявитель указывает, что 24.05.2011 направил заказчику запрос на разъяснение аукционной документации № 1193, ответ на который был размещен на сайте с опозданием на один день. Кроме того, полученные разъяснения не дали ответы на все вопросы. Указанные действия не позволили в полной мере изучить объем предлагаемых работ и подать заявку на участие в аукционе.
В жалобе указано на нарушение заказчиком ч.4 ст.41.7 Закона о размещении заказа, представитель заявителя не смог указать какие еще нормы Закона о размещении заказов нарушены заказчиком.
Заказчик признал факт несвоевременного размещения на сайте ответа на запрос, с другими доводами жалобы не согласен, просит признать ее в этой части необоснованной.
В результате рассмотрения жалобы и проведения внепланой проверки установлено.
Государственным заказчиком - ГБУ «Курганский областной онкологический диспансер» размещен заказ на выполнение капитального ремонта приточно-вытяжной вентиляции р-радиологического отделения, извещение № 0343200013811000049.
Запрос о разъяснении положений документации об аукционе поступил заказчику 23.05.2011, ответ размещен на официальном сайте 27.05.2011, вместо двух рабочих дней, предусмотренных ч.4 ст.41.7 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.1 ст.41.6 и ч.3.1 ст.34 Закона о размещении заказов документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
Доказательств того, что разработанная заказчиком документация, в том числе , техническое задание, содержит информацию, требования к работе, которые привели к ограничению конкуренции, заявителем не представлено.
Техническое задание разработано на основании локального сметного расчета № 102в-08, составленного в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на 3 кв. 2008 года со сметной стоимостью 2551860 рублей.
Указанная сметная стоимость послужила обоснованием для определения начальной (максимальной) цены контракта.
В соответствии с ч.1 и 2 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе разрабатывается заказчиком и утверждается заказчиком. Документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
В действиях заказчика по несвоевременному размещению на официальном сайте ответа на запрос участника содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.30 КоАП РФ.
руководствуясь ст.ст. 17, 34, 41.6, 41.7, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:


1. Признать жалобу ООО «УралКлиматМонтаж» частично обоснованной.
2. Признать в действиях государственного заказчика- ГБУ «Курганский областной онкологический диспансер» по размещению государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение капитального ремонта приточно-вытяжной вентиляции р-радиологического отделения нарушения ч.4 ст.41.7 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в несвоевременном размещении на официальном сайте ответа на запрос участника.
3. Направить материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.
Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль