Решение по делам № 192-7134-11/4, 200-5723-11/4 по жалобам ООО «Стройкомплекс» и ООО «ЦентрСтройКомплект»

726
Решение по жалобам № 192-7134-11/4, 200-5723-11/4 от 7.06.2011г. Самара
РЕШЕНИЕ

07.06.2011г. г.Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Самарского УФАС)

в составе: заместителя руководителя Самарского УФАС России <…>, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа <…>, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа <…>,

рассмотрев жалобу ООО «Стройкомплекс» и ООО «ЦентрСтройКомплект» на действия членов аукционной комиссии ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет» на отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме на проведение работ по капитальному ремонту кровли (извещение № 0342100022211000188), начальная (максимальная) цена контракта — 4 168 082, 00 рублей),

в присутствии представителей от ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет» - <…>, <…>, <…>по доверенности, представителей от ООО «Стройкомплекс» - генарального директора — <…> (протокол № 1 общего собрания учредителей ООО «Стройкомплекс» от 29.09.2009 года), <…>по доверенности,

в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 года № 379

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступили жалобы ООО «Стройкомплекс» и ООО «ЦентрСтройКомплект» (далее – Заявители) на действия членов аукционной комиссии ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет» на отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме на проведение работ по капитальному ремонту кровли (извещение № 0342100022211000188), начальная (максимальная) цена контракта — 4 168 082, 00 рублей) (далее – Аукцион, Уполномоченный орган, Аукционная комиссия).

Согласно доводам жалоб Заявителей, Аукционная комиссия необоснованно отклонила заявки ООО «Стройкомплекс» и ООО «ЦентрСтройКомплект» на основании пункта 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов (непредставление сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8), а именно ООО «ЦентрСтройКомплект» ( заявка № 5) — п. 1, 13 документации об открытом аукционе, в первой части заявки отсутствуют конкретные показатели товара, применяемого при проведении работ (п. 1-8), ООО «Стройкомплекс» (заявка № 6) — п.1, 13 документации об открытом аукционе, в первой части заявки отсутствуют указание на товарные знаки и конкретные показатели товара, применяемого при проведении работ.

Представители Заказчика с доводами жалобы Заявителей не согласны, считают, что процедура рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе проведена в полном соответствии с Законом о размещении заказов, просят признать жалобы необоснованными.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, документацию об аукционе, протоколы, а также проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

30 мая 2011 года состоялось рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на проведение работ по капитальному ремонту кровли, результаты которого были оформлены протоколом.

Согласно данному протоколу, ООО «ЦентрСтройКомплект» (заявка № 5) на основании пункта 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов (непредставление сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41. 8) , п. 1, 13 документации об открытом аукционе, в первой части заявки отсутствуют конкретные показатели товара, применяемого при проведении работ (п. 1-8); ООО «Стройкомплекс» (заявка № 6) - на основании пункта 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов (непредставление сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41. 8) , п. 1, 13 документации об открытом аукционе, в первой части заявки отсутствуют указание на товарные знаки и конкретные показатели товара, применяемого при проведении работ.

Согласно части 1 статьи 41.8 Закона о размещении заказов для участия в Аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.

пунктом 2 части 4 статьи 41. 8 Закона о размещении заказов, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.Согласно пп. б пункта 3 части 4 статьи 41. 8 Закона о размещении заказов при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие, предусмотренное

Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об Аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными частью 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов сведениями должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.

В соответствии с разделами 1, 13 документации об Аукционе Заказчика участникам размещения заказа следовало указать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе в электронной форме.

В соответствии с п. 2 части 1 «Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии со статьей 41. 8 Закона о размещении заказов и инструкция по ее заполнению» документации об аукционе Заказчика первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать сведения о товарном знаке (при наличии), качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о размере, об упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, требования к которым предъявлены в п. 13 настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме.

Заявки Заявителей по ряду позиций не содержали конкретных показателей, соответствующих значениям, установленным документацией об Аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара.

В дефектной ведомости технического задания ООО «ЦентрСтройКомплект» (заявка № 5) в пп. 1-8, в частности в п. 1 — не прописаны конкретные температурные пределы перегонки, в п. 2 — не указан конкретный показатель выделения вредных веществ канцерогена бензапирена и т.д.

В дефектной ведомости технического задания ООО «Стройкомплекс» (заявка № 6) в п с 1 по 8 — не прописаны конкретные показатели используемого товара, а также отсутствуют указания на товарные знаки (их словесные обозначения) (при их наличии).

Таким образом, Аукционная комиссия правомерно отклонила заявки участников размещения заказа ООО «Стройкомплекс» и ООО «ЦентрСтройКомплект» от участия в Аукционе по данным пунктам.

Руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобы ООО «Стройкомплекс» и ООО «ЦентрСтройКомплект» необоснованными.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль