Решение по жалобе № 175-6682-12/4 ООО «Строй-М»

534
Решение по жалобе № 175-6682-12/4 от 22.03.2012 г. Самара

РЕШЕНИЕ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Самарского УФАС)

в составе: ……………………………………………..

рассмотрев жалобу ООО «Строй-М» на положения аукционной документации, составленной, по мнению Заявителя, с нарушением законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку инфузионного шприцевого насоса для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарская областная клиническая больница им.М.И.Калинина» (№ 0142200001312000828 от 11.03.2012) (начальная цена контракта – 325 000, 00 руб.),

в присутствии представителей: от Заказчика —………….(доверенность), ………..(доверенность), от Уполномоченного органа — …………(доверенность), представители от Заявителя на рассмотрение не явились, направили ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу в их отсутствие,

в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и Административным регламентом ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом Федеральной антимонопольной службы от 14.11.2007 г. № 379 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Строй-М» (далее – Заявитель) на положения аукционной документации, составленной, по мнению Заявителя, с нарушением законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку инфузионного шприцевого насоса для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарская областная клиническая больница им.М.И.Калинина» (далее – Аукционная комиссия, Аукцион).

Согласно доводам жалобы ООО «Строй-М» аукционная документация составлена с нарушением законодательства о размещении заказов. Заявитель считает данное обстоятельство нарушающим права и законные интересы участников.

На основании изложенного Заявитель просит рассмотреть действия заказчика и аукционной комиссии на соответствие нормам действующего законодательства.

Представители Заказчика, Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласны по следующим основаниям.

Аукционная документация составлена в соответствии с законодательством о размещении заказов, в связи с чем просят в удовлетворении требований жалобы отказать.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Аукционную документацию, заявки участников и, проведя, в соответствии с ч.5 ст. 17 Закона о размещении заказов, внеплановую проверку размещения заказа, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

Заявитель считает, что в п. 1.16 Спецификации документации об аукционе указаны размеры инфузионного шприцевого насоса, которые ограничивают конкуренцию между участниками торгов - «не более 190х100х120 мм / 1.6 кг», поскольку таким размерам соответствует оборудование только одного производителя, а именно «B.Braun» (Германия). Также в п. 3.6 Спецификации документации об аукционе указано, по мнению Заявителя неправомерное требование - «питание от батареек типа «АА», которое не относится ни к функциональным, ни к техническим характеристикам оборудования.

Согласно п.1 ч.4 ст.41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.

Согласно объяснениям представителей Заказчика, Уполномоченного органа Комиссией Самарского УФАС России установлено, что в п. 1.16 Спецификации документации об аукционе содержатся технические характеристики размеров инфузионного шприцевого насоса и его вес «не более 190х100х120 мм / 1.6 кг», то есть указано максимальное значение показателей товара, соответствующее потребностям Заказчика.

Кроме того, указанными в п. 1.16 Спецификации документации об аукционе техническими характеристиками обладает помимо «B.Braun» (Германия) и производитель «Rochen Litus P-1800» (Китай).

В отношении требования, установленного п. 3.6 Спецификации документации об аукционе, о питании насоса от батареек типа «АА» - возможность использования батареек данного типа имеется у насосов всех производителей, в том числе и «Aitecs 2016» производства VAB Viltechmeda, Литва, заявленного в спецификации Заявителя.

Доказательств обратного Заявителем вопреки ч. 2 ст. 58 Закона о размещении заказов не представлено.

Таким образом, при составлении аукционной документации в действиях Заказчика, Уполномоченного органа, аукционной комиссии, отсутствует нарушение законодательства о размещении заказа.

.

Руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Строй-М» необоснованной.

2. Оператору электронной площадки снять ограничение на заключение государственного контракта.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль