Распоряжение Минэкономики Московской области от 12.12.2011 № 165-РМ

2465
"Об утверждении Методических рекомендаций по определению норм расходования материально-технических средств оснащения и обеспечения деятельности органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области и Базовых норм материально-технических средств оснащения и обеспечения органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области"

В соответствии с Законом Московской области № 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области", постановлением Правительства Московской области от 04.06.2010 № 406/22 "Об утверждении Порядка подготовки предложений по объему и номенклатуре закупок продукции для государственных нужд Московской области, разработке и утверждению планов закупок продукции для государственных нужд Московской области", постановлением Правительства Московской области от 29.11.2010 № 1047/56 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Московской области, его структуры и штатной численности":

1. Утвердить Методические рекомендации по определению норм расходования материально-технических средств оснащения и обеспечения деятельности органов государственной власти и государственных органов Московской области (далее - Методические рекомендации).

2. Утвердить Базовые нормы материально-технических средств обеспечения и оснащения органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области в натуральном выражении на 1 работника (далее - Базовые нормы).

3. Предложить государственным заказчикам Московской области применять утвержденные пунктом 2 настоящего распоряжения Методические рекомендации.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра экономики Правительства Московской области Никифорову Л.В.

Министр экономики
Правительства Московской области
В.Б. Крымов

Утверждены
распоряжением Минэкономики
Московской области
от 12.12.2011 № 165-РМ

Методические рекомендации по определению норм расходования материально-технических средств оснащения и обеспечения деятельности органов государственной власти и государственных органов Московской области

I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации по определению норм расходования материально-технических средств оснащения и обеспечения деятельности органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях определения порядка расчета наиболее рационального размера материально-технических средств, необходимого на определенный период для обеспечения реализации функций органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области.

2. Порядок расчета потребности в материально-технических средствах на оснащение и обеспечение деятельности органов государственной власти и государственных органов Московской области основан на применении базовых норм материально-технических средств обеспечения и оснащения органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области в натуральном выражении на 1 работника, утверждаемых Министерством экономики Московской области, и предназначен для использования государственными заказчиками Московской области при определении потребностей на очередной плановый период.

II. Основные понятия

3. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие определения.

Базовая норма материально-технических средств обеспечения и оснащения органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области - годовая величина расхода группы материально-технических средств в натуральном выражении на одного работника, необходимая для выполнения функций и являющаяся основой для определения плановой потребности в материально-технических средствах при годовом планировании.

Норма расходования материально-технических средств оснащения и обеспечения деятельности органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области - плановая потребность в материально-технических средствах по их группам, рассчитываемая на основе базовой нормы с учетом реализуемых функций и численности штата.

4. Должности государственной гражданской службы делятся на категории. Рассматриваемые в целях разработки норм расходования материально-технических средств должности государственной гражданской службы относятся к категориям "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" (далее - Работники), определяемые законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

5. Объекты нормирования расхода материально-технических средств - все виды должностных обязанностей (работ) (далее - Работы), исполнение которых необходимо для обеспечения реализации функций органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области.

К видам работ, выполняемым работниками органов государственной власти и государственных органов Московской области, относятся:

5.1. Работа с документами.

5.1.1. Разработка проектов нормативных правовых актов.

5.1.2. Разработка предложений, проектов заключений.

5.1.3. Подготовка материалов, докладов.

5.1.4. Организация и проведение анализа, оценки, экспертизы.

5.2. Непосредственное выполнение работы.

5.2.1. Организация и проведение работ, координация работ.

5.2.2. Осуществление, обеспечение взаимодействия.

5.2.3. Обеспечение оказания государственных услуг.

5.2.4. Организационно-техническое обеспечение.

5.3. Работа с информационными технологиями.

5.3.1. Ведение баз данных, мониторинг.

5.3.2. Актуализация информации.

6. Основные группы материально-технических средств обеспечения органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области:

6.1. Канцелярские товары.

6.2. Расходные материалы для оргтехники.

6.3. Бумага офисная.

7. Основные группы материально-технических средств оснащения работников органов государственной власти и государственных органов Московской области:

7.1. Мебель.

7.2. Вычислительная техника.

7.3. Оргтехника.

8. Иные термины и определения, используемые в настоящих Методических рекомендациях, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

9. Объем материально-технических средств оснащения и обеспечения деятельности органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области зависит от объема реализуемых функций и численности штата.

III. Порядок определения норм расходования материально-технических средств оснащения и обеспечения деятельности органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области

Определение штатной численности и структуры

10. Для расчета затрат на общее количество выбранной целевой должности или группы должностей необходимо заполнить таблицу 1 согласно приложению 1 к настоящим Методическим рекомендациям. В таблице следует указать наименование организации, общую численность работников, включая численность работников по категориям должностей государственной гражданской службы.

Исходные данные для расчета

11. Базовые нормы расхода материальных средств на цели материально-технического оснащения рабочих мест и обеспечения деятельности органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области, применяемые для расчета, утверждаемые Министерством экономики Московской области.

Базовые нормы материально-технических средств оснащения в натуральном выражении на 1 работника установлены в зависимости от срока их использования - до года, от 1 года до 3 лет, свыше 3 лет. Частота предполагаемого материально-технического оснащения при этом - ежегодно, один раз в 2 года, 1 раз в три года соответственно.

12. Настоящие Методические рекомендации подразумевают использование поправочного коэффициента степени важности материально-технического средства в зависимости от выполняемых работ, позволяющего оптимизировать размер расходования материально-технических средств (таблицы 2.1, 2.2 приложения 2 к настоящим Методическим рекомендациям).

Расчет норм расходования материально-технических средств обеспечения по категориям должностей в натуральном выражении в год

13. Расчет норм расходования материально-технических средств обеспечения по категориям должностей в натуральном выражении в год состоит из трех частей:

Расчет норм на основе базовых. Проводится с применением базового норматива и численности работников по категориям должностей в соответствии с таблицей 3.1 приложения 3 к настоящим Методическим рекомендациям по следующей формуле:

Н об к = Н об x Ч к,

где:

Н об к - норма расходования материально-технического средства обеспечения по каждой категории должностей в натуральном выражении в год;

Н об - базовая норма материально-технического средства обеспечения в натуральном выражении на 1 работника в год;

Ч к - численность работников по каждой категории должностей.

Расчет норм расходования по видам работ с использованием поправочного коэффициента степени важности материально-технического средства в зависимости от выполняемых работ. Проводится на основе нормы материально-технических средств обеспечения, рассчитанной на основе базовой нормы, и поправочного коэффициента в соответствии с таблицей 3.2 приложения 3 к настоящим Методическим рекомендациям по следующим формулам:

Н вр = Σ Н об к x К,

и среднерасчетное итоговое значение -

Σ Н вр / 3 = Н вр сред,

где:

Н вр - норма расходования материально-технического средства обеспечения по каждому виду работ с использованием поправочного коэффициента в натуральном выражении в год;

Σ Н об к - норма расходования материально-технического средства обеспечения по всем категориям должностей в натуральном выражении в год;

К - поправочный коэффициент степени важности материально-технического средства в зависимости от выполняемых работ;

Σ Н вр - норма расходования материально-технического средства обеспечения по всем видам работ с использованием поправочного коэффициента;

Н вр сред - среднерасчетное итоговое значение нормы расходования материально-технического средства обеспечения по каждому виду работ с использованием поправочного коэффициента.

Расчет норм использования по категориям должностей с учетом поправочного коэффициента в натуральном выражении в год. Проводится на основе доли вида материально-технического средства обеспечения по категориям работников в его общей норме, рассчитанной на основе базовой нормы, и среднерасчетном итоговом значении нормы расходования вида материально-технического средства, рассчитанного с использованием поправочного коэффициента, в соответствии с таблицей 3.3 приложения 3 к настоящим Методическим рекомендациям по следующей формуле:

Н об к коэф = Н об к / Σ Н об к x Н вр сред,

где:

Н об к коэф - норма использования материально-технического средства обеспечения по каждой категории должностей в натуральном выражении в год с учетом поправочного коэффициента;

Н об к - норма расходования материально-технического средства обеспечения по каждой категории должностей в натуральном выражении в год;

Σ Н об к - норма расходования материально-технического средства обеспечения по всем категориям должностей в натуральном выражении в год;

Н вр сред - среднерасчетное итоговое значение нормы расходования материально-технического средства обеспечения по каждому виду работ в натуральном выражении в год с использованием поправочного коэффициента.

Применение поправочного коэффициента позволяет учесть зависимость объема расходования материально-технических средств от выполняемых органами государственной власти и государственными органами Московской области работ.

Расчет норм использования материально-технических средств оснащения по категориям должностей в натуральном выражении в год

14. Расчет норм использования материально-технических средств оснащения по категориям должностей в натуральном выражении в год проводится в соответствии с таблицами 4.1, 4.2 и 4.3 приложения 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

Для материально-технических средств оснащения расчет проводится по минимальному и максимальному варианту оснащения (или замены и обновления материально-технических средств) с учетом установленных базовых норм.

Для начала рассчитываются нормы расходования материально-технических средств оснащения (минимальные и максимальные) по категориям должностей в натуральном выражении в год на основе базовых норм по следующей формуле:

Н осн к (min/max) = Н осн (min/max) x Ч к,

где:

Н осн к (min/max) - минимальная (максимальная) норма расходования материально-технического средства оснащения по каждой категории должностей в натуральном выражении в год;

Н осн (min/max) - базовая минимальная (максимальная) норма расходования материально-технического средства оснащения в натуральном выражении на 1 работника в год;

Ч к - численность работников по каждой категории должностей.

Затем рассчитываются нормы расходования материально-технических средств оснащения (минимальные и максимальные) по видам работ с использованием поправочного коэффициента степени важности материально-технического средства в зависимости от выполняемых работ по следующим формулам:

Н вр (min/max) = Σ Н осн к (min/max) x К,

и среднерасчетное итоговое значение -

Σ Н вр (min/max) / 3 = Н вр (min/max) сред,

где:

Н вр (min/max) - минимальная (максимальная) норма расходования материально-технического средства оснащения по каждому виду работ в натуральном выражении в год с использованием поправочного коэффициента;

Σ Н осн к (min/max) - минимальная (максимальная) норма расходования материально-технического средства оснащения по всем категориям должностей в натуральном выражении в год;

К - поправочный коэффициент степени важности материально-технического средства в зависимости от выполняемых работ;

Σ Н вр (min/max) - минимальная (максимальная) норма расходования материально-технического средства оснащения по всем видам работ с использованием поправочного коэффициента;

Н вр (min/max) сред - минимальное (максимальное) среднерасчетное итоговое значение нормы расходования материально-технического средства оснащения по каждому виду работ с использованием поправочного коэффициента.

Затем рассчитываются нормы расходования материально-технических средств оснащения по категориям должностей с учетом поправочного коэффициента в натуральном выражении в год по следующей формуле:

Н осн к коэф (min/max) = Н осн к (min/max) / Σ Н осн к x Н вр сред (min/max),

где:

Н осн к коэф (min/max) - минимальная (максимальная) норма использования материально-технического средства оснащения по каждой категории должностей в натуральном выражении в год с учетом поправочного коэффициента;

Н осн к (min/max) - минимальная (максимальная) норма расходования материально-технического средства оснащения по каждой категории должностей в натуральном выражении в год;

Σ Н осн к (min/max) - минимальная (максимальная) норма расходования материально-технического средства оснащения по всем категориям должностей в натуральном выражении в год;

Н вр сред (min/max) - минимальное (максимальное) среднерасчетное итоговое значение нормы расходования материально-технического средства оснащения по каждому виду работ в натуральном выражении в год с использованием поправочного коэффициента.

Приложение 1
к Методическим рекомендациям

Таблица 1

Штатная численность и структура органа государственной власти Московской области или государственного органа Московской области

Наименование организации (полное): ............................
Общая численность работников организации, чел.
в том числе:
Руководители
Помощники (советники)
Специалисты
Обеспечивающие специалисты
Иные работники

Примечание: Численность установлена на основе штатной численности работников органа государственной власти Московской области или государственного органа Московской области.

Приложение 2
к Методическим рекомендациям

Таблица 2.1

Определение степени важности по видам работ для материально-технических средств

Виды
материально-технических средств
Работа с документами Непосредственное
 выполнение работы
Работа с инф. технологиями
Электронно-вычислительная техника и оргтехника высокая средняя высокая
Канцелярские товары высокая высокая низкая
Бумага высокая средняя низкая
Мебель средняя средняя средняя
Расходные материалы для оргтехники высокая средняя низкая

Таблица 2.2

Поправочный коэффициент по степени важности

Степень важности Коэффициент
Низкая 1
Средняя 1,05
Высокая 1,1

Приложение 3
к Методическим рекомендациям

Таблица 3.1

Расчет норм расходования материально-технических средств обеспечения по категориям должностей в натуральном выражении в год

Категории должностей Виды материально-технических
средств обеспечения
Канцелярские
товары
Бумага Расходные
 материалы
Руководители
Помощники (советники)
Специалисты
Обеспечивающие специалисты
Иные работники
ИТОГО

Таблица 3.2

Расчет норм расходования материально-технических средств обеспечения по видам работ с использованием поправочного коэффициента по выполняемым функциям в натуральном выражении в год

Виды
материально-технических
средств
Работа с документами Непосредственное
 выполнение работы
Работа с
информационными технологиями
Среднерас-
четное
итоговое значение
Канцелярские товары
Бумага
Расходные материалы для оргтехники

Таблица 3.3

Расчет норм использования материально-технических средств обеспечения по категориям должностей с учетом поправочного коэффициента в натуральном выражении в год

Категории должностей Виды материально-технических
средств обеспечения
Канцелярские
товары
Бумага Расходные
материалы
Руководители
Помощники (советники)
Специалисты
Обеспечивающие специалисты
Иные работники
ИТОГО

Приложение 4
к Методическим рекомендациям

Таблица 4.1

Расчет норм использования материально-технических средств оснащения по категориям должностей в натуральном выражении в год

Категории
должностей
Виды материально-технических средств оснащения
Электронно-вычислительная
техника и оргтехника
Мебель
Минимум Максимум Минимум Максимум
Руководители
Помощники (советники)
Специалисты
Обеспечивающие специалисты
Иные работники
ИТОГО

Таблица 4.2

Расчет норм использования материально-технических средств оснащения по видам работ с использованием поправочного коэффициента по выполняемым функциям в натуральном выражении в год

Виды материально-технических средств Работа с документами Непосредст-
венное
выполнение
работы
Работа с
информа-
ционными технологиями
Среднерас-
четное итоговое значение
Минимум Максимум Минимум Максимум Минимум Максимум Минимум Максимум
Электронно-вычислительная техника и оргтехника
Мебель

Таблица 4.3

Расчет норм использования материально-технических средств оснащения по категориям должностей с учетом поправочного коэффициента в натуральном выражении в год

Категории
должностей
Виды материально-технических средств оснащения
Электронно-вычислительная
техника и оргтехника
Мебель
Минимум Максимум Минимум Максимум
Руководители
Помощники (советники)
Специалисты
Обеспечивающие специалисты
Иные работники
ИТОГО

Приложение 5
к Методическим рекомендациям

Блок-схема последовательности действий при определении норм расходования материально-технических средств на оснащение и обеспечение деятельности органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области

Распоряжение Минэкономики Московской области от 12.12.2011 № 165-РМ

Распоряжение Минэкономики Московской области от 12.12.2011 № 165-РМ

Утверждены
распоряжением Минэкономики
Московской области
от 12.12.2011 № 165-РМ

Базовые нормы материально-технических средств обеспечения и оснащения органов государственной власти Московской области и государственных органов московской области в натуральном выражении на 1 работника

Таблица 1

Материально-технические средства обеспечения Норма в год
Канцелярские товары, предметов 80,0
Бумага, пачек 6,0
Расходные материалы, штук 0,5

Таблица 2

Материально-технические средства оснащения Норма
в год
от ... до
от 1 года
до 3 лет
свыше
3 лет
Электронно-вычислительная техника и оргтехника, штук 0,33 0,50 1,00
Мебель, штук 0,2 0,33 1,00


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль