Создание комиссии для проведения совместного конкурса

1740
Согласно ч. 5 ст. 25 Закона о контрактной системе порядок проведения совместных конкурсов устанавливается Правительством РФ.

Согласно ч. 5 ст. 25 Закона о контрактной системе порядок проведения совместных конкурсов устанавливается Правительством РФ.

Так постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1088 утверждены правила проведения совместных конкурсов и аукционов (далее – Правила). В соответствии с п. 3 Правил для организации и проведения совместного конкурса заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, соответствующие полномочия которых определены в соответствии со ст. 26 Закона о контрактной системе, заключают между собой соглашение о проведении совместного конкурса (далее - соглашение) до утверждения конкурсной документации (далее - документация). При этом уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, на которые возложены полномочия только на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), могут выступать стороной соглашения только в качестве организатора совместного конкурса.

Так согласно ч. 1 ст. 26 Закона о контрактной системе в целях централизации закупок в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, муниципальными правовыми актами могут быть созданы государственный орган, муниципальный орган, казенное учреждение, уполномоченные на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, или несколько таких органов, казенных учреждений либо полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков могут быть возложены на один такой государственный орган, муниципальный орган, одно такое казенное учреждение или несколько государственных органов, муниципальных органов, казенных учреждений из числа существующих. Такие уполномоченные органы, уполномоченные учреждения осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, установленные решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или о наделении их указанными полномочиями. Не допускается возлагать на такие уполномоченные органы, уполномоченные учреждения полномочия на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта. Контракты подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители).

Согласно п. 6 Правил в целях проведения совместного конкурса организатор осуществляет утверждение состава комиссии по осуществлению закупок, в которую включаются представители сторон соглашения пропорционально объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме закупок, если иное не предусмотрено соглашением. Аналогичный порядок утверждения состава комиссии установлен Законом о контрактной системе. Так в ч. 3 ст. 25 Закона о контрактной системе также указано, что организатор совместных конкурса утверждает состав комиссии по осуществлению закупок, в которую включаются представители сторон соглашения пропорционально объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме закупок, если иное не предусмотрено соглашением.

Если организатором совместного конкурса будет выступать один из заказчиков, то в состав комиссии целесообразнее включить представителей сторон соглашения пропорционально объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме закупок. Если организатором совместного конкурса будет являться уполномоченный орган, например, муниципальный орган, то в данном случае, так как данному органу переданы полномочия на определения поставщика (подрядчика, исполнителя), данный уполномоченный орган может утвердить свою комиссию по проведению совместного конкурса, куда будут включены только работники муниципального органа (данное условие необходимо предусмотреть в соглашении о проведении совместного конкурса), или в комиссию по проведения совместного конкурса также могут быть включены представители заказчиков.

При формировании комиссии совместного конкурса необходимо учитывать, что число членов конкурсной комиссии должно быть не менее чем пять человек (ч. 3 ст. 39 Закона о контрактной системе). Включение в состав комиссии совместного конкурса значительного числа лиц может вызвать трудности с организацией ее работы. Если на заседании комиссии отсутствует более половины членов комиссии, выполнять свои функции она не правомочна.

Также необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 8 ст. 39 Закона о контрактной системе комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем 50% общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

Необходимо отметить, что в состав комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки (ч. 5 ст. 39 Закона о контрактной системе).

Таким образом, организатору совместного конкурса необходимо при создании комиссии совместного конкурса включить в состав комиссии большую часть лиц (более 50%), прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, или лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

Создание комиссии для проведения совместного конкурса

Комментарии экспертов по правилам проведения совместных конкурсов и аукционов в рамках 44-ФЗ согласно ПП РФ от 28 ноября 2013 г. № 1088 в электронной системе "Госзаказ"



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль