В ходе заседания Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции Татьяна Голикова назвала сферу госзакупок одной из проблемных сфер в плане коррупции. Этому был посвящен её доклад.
Шесть актуальных направлений по борьбе с коррупцией определила в ходе своего выступления на заседании Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции председатель Счетной палаты РФ Т. Голикова. Среди главных нарушений и недостатков были названы:
- авансирование расходов без достаточных оснований, а также расходование избыточно полученных бюджетных ресурсов и не возвращённых в бюджет остатков;
- устаревшие подходы к ценообразованию и применение необоснованных коэффициентов, ведущие к завышению бюджетных расходов в строительстве;
- использование федерального имущества для осуществления иной приносящей доход деятельности, в том числе для оказания платных услуг;
- выявленные факты аффилированности и условия возникновения конфликта интересов в руководстве госучреждений при заключении сделок с использованием бюджетных средств; коррупционные проявления не только при исполнении бюджета, но и при бюджетном планировании.
Еще одной проблемой являются риски проявлений коррупции в сфере госзакупок. Выявляются они, по словам Т. Голиковой, как на стадии конкурсных процедур, так и в ходе исполнения контрактов. Счетная палата РФ обнаружила посреднические схемы, при которых бюджетные средства перенаправляются бюджетополучателями в подведомственные предприятия, дочерние организации, а затем перераспределяются посредникам, либо между зависимыми (подчиненными) организациями, переводятся под юрисдикцию Закона № 223-ФЗ и создают основу для коррупционных проявлений.
Читайте также:
ОКПД 2: нововведение с 1 января 2017 года
ЕИС: цель создания, преимущества и функционал
Главной причиной таких нарушений Счетная палата РФ называет низкую финансовую дисциплину. При этом часть недостатков и нарушений, по мнению ведомства, возможно устранить, создав эффективную систему внутреннего финансового контроля и финансового аудита.
По информации Счетной палаты РФ по состоянию на 1 октября 2015 года в 66 главных администраторах средств федерального бюджета отсутствовали структурные подразделения по внутреннему финансовому аудиту. Это 64 % от общего количества.
В президиум Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции представлены предложения о мерах по борьбе с коррупцией. Информация о выявленных в ходе проверок нарушениях направлена в правоохранительные органы.
Комментарии экспертов по госзакупкам, вы найдете в Электронной системе "Госзаказ" |