ФАС и Минэкономразвития разошлись во взглядах на судьбы системы и площадок

26 июля 2016 595
Идея об одной-единственной площадке не нашла понимания, но получила отклик.

Предложение Минэкономразвития России о создании единственной электронной торговой площадки на базе ЕИС не будет поддержано ФАС России. Это становится ясно из пресс-релиза, опубликованного на официальном сайте антимонопольного органа.

Такое заявление стало развитием темы c идеей заменить пять существующих электронных площадок для госзаказа (и, возможно, даже все 160, предназначенных для госкомпаний) на одну – единую. Причем создана она может быть на основе ЕИС. О предложении, уже направленном в Правительство РФ, заявил заместитель министра экономического развития России Е. Елин.

Преимущества единой площадки, как это видят в Минэкономразвития России, заключаются, во-первых, в работе по принципу одного окна. Поставщику будет проще искать закупки, контрольно-надзорному органу – выполнять свои функции. Часть товаров, например канцтовары, продукты питания, по словам Е. Елина, можно будет покупать, как в интернет-магазине, не объявляя конкурс. Во-вторых, расчеты, по планам Минэкономразвития России, будут отделены от единственной площадки: деньги, внесенные участниками в качестве обеспечения заявок, будут поступать в казначейство или банки. Кроме этого, регулятор контрактной системы предлагает единой площадке зарабатывать за счет комиссии, которая может взиматься с заказчиков и поставщиков.

Идея о монополизации площадок не нашла понимания в ФАС России, поскольку «это приведет к повышению расходов федерального бюджета, снижению устойчивости функционирования, а также негативно скажется на качестве работы самой системы госзакупок». Позиция антимонопольного ведомства заключается в следующем – коммерческих электронных торговых площадок с информацией о закупках должно быть несколько, это развивает конкуренцию и способствует повышению качества услуг. Сами площадки, а также проведение закупок на них являются бесплатными как для государства, так и для участников закупок. Вся информация обо всех закупках доступна без ограничений в ЕИС. А все действия пользователей электронных площадок хранятся в информационной системе «Независимый регистратор».

Отметим, что весной 2016 года Минэкономразвития России направило в Правительство РФ письмо с предложением отдать ЕИС в концессию, заключив с частным инвестором соглашение о развитии системы. Уже тогда озвучивалась мысль о том, что ЕИС при этом сможет функционировать и как торговая площадка, а часть услуг станет платной. Однако, по словам Е. Елина, это вопрос перспективы, в ближайшее время о концессии в отношении ЕИС не может быть и речи.

ФАС России обращает внимание, что на регулярную доработку и обслуживание существующего функционала ЕИС из бюджета уже расходуются немалые средства, «исчисляемые сотнями миллионов рублей в год». Несмотря на это, продолжают поступать жалобы пользователей ЕИС на некорректную работу существующего функционала и технические ошибки. В случае возникновения сбоев в работе одной-единственной электронной площадки на базе ЕИС, считает антимонопольное ведомство, работа заказчиков будет парализована.

Исходя из этого ФАС России настаивает на развитии существующей модели электронных закупок, а также заявляет о необходимости скорейшего принятия законопроекта № 623906-6. Документ должен перевести все закупки в электронную форму на коммерческих электронных площадках. Минэкономразвития России тем временем опубликовало на своем официальном сайте текст ко второму чтению в Госдуме РФ этого проекта реформы Закона № 44-ФЗ.



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Все материалы сайта доступны только зарегистрированным пользователям!

Здравствуйте! Для получения бесплатного доступа ко всем материалам сайта, необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

Внимание! После регистрации мы пришлем вам подарок Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль