Эффект от законотворчества изучается

11 августа 2016 82
Как Закон № 44-ФЗ воздействует на предпринимательский климат и что выпало в осадок предложений по нему?

C 2017 года влияние новых законов на предпринимательскую деятельность и экономику России в целом начнет отслеживаться. Такой вывод можно сделать из опубликованного на regulation.gov.ru проекта плана проведения оценки фактического воздействия на 2017 год , разработанного Минэкономразвития России.

Правила проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 января 2015 г. № 83 , вступили в силу с 1 января 2016 года. Эта процедура внедряется в нормотворчестве вместо проведения экспертизы НПА. Пункт 9 правил обязал Минэкономразвития России до 1 августа 2016 года подготовить проект плана проведения ОФВ на следующий год.

Оценка фактического воздействия документов должна проследить взаимосвязь между поставленными целями принятия проекта акта, результатами оценки регулирующего развития и тем эффектом, который повлекло его принятие. Так планируется улучшить качество государственного регулирования экономической деятельности.

Пояснительная записка к проекту гласит, что в Минэкономразвития России поступили предложения о необходимости проведения оценки фактического воздействия в отношении 249 документов. Их подготовили ведущие бизнес-ассоциации России, органы государственной власти субъектов РФ, физические лица.

Немало предложений поступило и в отношении Закона № 44-ФЗ. Так, например, ПАО «Звезда» беспокоит, что заказчики вынуждены закупать товары худшего качества на электронных аукционах, поскольку основным критерием отбора является цена. Большое количество проблем в применении Закона № 44-ФЗ обозначило общественное объединение «ОПОРА России». Вот лишь некоторые из них: нет механизма общественного контроля закупок, отсутствует реестр недобросовестных заказчиков, не установлены специальные случаи для авансирования, отсутствует требование по обязательному выполнению определенной доли работ именно тем участником, с которым заключен контракт. Агентство по туризму и внешним связям Камчатского края обращает внимание на необходимость преференций для участников закупок из районов Крайнего Севера.

Если верить пояснительной записке, то в рамках формирования проекта плана проведения ОФВ на 2017 год поступили предложения и по усовершенствованию Закона № 223-ФЗ, а также о необходимости внесения изменений в постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352. Однако в вынесенной на общественное обсуждение редакции они не отражены.

Минэкономразвития России не оценивало издержки бизнес-сообщества при исполнении новых законов. Однако президент Торгово-промышленной палаты России С. Катырин заявил, что «затраты бизнеса, связанные с необходимостью исполнения обременительных для бизнеса нормативных актов, могут и превышать сумму в 2,6 триллиона рублей». При этом он пояснил, что речь идет только о затратах, которые попали в поле зрения экспертного сообщества, и это касается актов, которые вступили в силу с 2013 года по первую половину 2015 года.



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Все материалы сайта доступны только зарегистрированным пользователям!

Здравствуйте! Для получения бесплатного доступа ко всем материалам сайта, необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

Внимание! После регистрации мы пришлем вам подарок Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль