При подготовке цифрового техзадания заказчики попадают в технические и правовые ловушки, которые ведут к срыву закупок и ограничению конкуренции. Проанализировали решения контролеров и рассказали об ошибках, которые допустили заказчики в работе с цифровым техзаданием.
В статье эксперт ФАС эксклюзивно для редакции журнала «Госзакупки.ру» рассказал, как правильно составить цифровое техзадание. Разобрали все примеры ошибок и дали практические решения, как грамотно обойти каждое нарушение.
Опишите объект закупки в структурированной форме
Характеристики объекта закупки, которые указаны в пункте 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, формируйте через ЕИС в цифровом формате. Практика по данному вопросу однозначна — контролеры признают нарушением, если не будет характеристик товаров в структурированном виде. Участник не сможет подать структурированную заявку и указать значения, когда описание объекта закупки есть только в отдельном документе и нет специального функционала на площадке.
В правилах описания объекта закупки есть исключение — когда закупаете работы или услуги. Читайте рекомендацию ФАС с практическим решением в журнале «Госзакупки.ру», аналогичную позицию высказали Минфин и Казначейство.
Приложите файл с полным описанием объекта закупки
Извещение о закупке, помимо цифрового техзадания, должно содержать бумажное описание объекта закупки, приложенное к извещению в форме электронного образа бумажного документа. Обязанность закреплена в пункте 1 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ. Описание объекта закупки в части характеристик, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, заказчик включает в извещение путем заполнения экранных форм веб-интерфейса ЕИС. Полное описание объекта закупки, составленное по правилам статьи 33 Закона № 44-ФЗ, заказчик крепит к извещению в форме электронного документа или образа бумажного документа, сформированного без использования ЕИС.
Смотрите еще четыре практических решения от ведомства при подготовке ТЗ, чтобы учесть новые требования и грамотно обойти каждое нарушение