94 федеральный закон: деятели культуры требуют поправок

12 апреля 2010 2185
Необходимость внесения поправок в законы, регулирующие музейную деятельность, будет обсуждаться за круглым столом в Общественной палате России. В центре внимания, наверняка, окажется и пресловутый 94-й федеральный закон...

Необходимость внесения поправок в законы, регулирующие музейную деятельность, будет обсуждаться за круглым столом в Общественной палате России. В центре внимания, наверняка, окажется и пресловутый 94-й федеральный закон. Его положения обязывают выбирать исполнителей госзаказа - в том числе, и в сфере культуры - на конкурсной основе. С момента принятия закона в 2005 году, деятели науки и культуры ведут отчаянную борьбу с некоторыми из его пунктов. Три года назад в закон были внесены поправки, однако этого оказалось недостаточно.

Против коррупции и ради экономии бюджета был придуман 94 федеральный закон. Конкурсы и аукционы - вот что спасет казну от лишних трат – решили законодатели. Принцип «дешево и сердито» стал главным при выборе исполнителя госзаказа.

«У нас из-за кризисных явлений сложилась ситуация, когда на конкурсы, например, на реставрацию столичных памятников, выходят провинциальные фирмы из Сибири, Зауралья, которые никогда не имели дела с нашими памятниками. Которые объявляют минимальную цену и выигрывают тендер, даже не понимая, с чем они дальше столкнутся. Чаще всего это заканчивается уходом фирмы со стройплощадки, но урон памятнику оказывается уже необратимый», - объясняет зам. генерального директора Музеев Московского Кремля Андрей Баталов.

«Это такой распространенный миф о том, что процедура - кто сделает дешевле, тот и выиграл. Это не так. Когда мы слышим этот аргумент, мы говорим: давайте посмотрим, что написано в законе. Творческий конкурс проводится по ряду творческих показателей, где цена - далеко не самый главный показатель. А, в первую очередь, это творческая составляющая. Новизна, качество, искусство исполнения», - рассказывает начальник Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы РФ Михаил Евраев.

Тендер в триста тысяч рублей выиграл центр Грабаря на работы, связанные с реставрацией иконы Стефана Пермского XVII века. А на проведение всех работ средств нужно в три раза больше. Значит, центру придется участвовать во втором, а потом и в третьем конкурсе. «Мы выиграли конкурс – конкурс нищенский. Наверное, будем заказывать второй вариант конкурса. «Неизвестно, мы ли будем доделывать или какие-то отважные ребята с Арбата скажут: "Да мы доделаем"», - говорит директор Всероссийского художественного научно-реставрационного центра им. И.Э. Грабаря Алексей Владимиров.

«В этом законе действительно были пункты, справедливо не устраивающие деятелей культуры», – отмечает Михаил Евраев. Но принятые поправки почти все их устранили. Теперь, к примеру, артисты, композиторы, писатели, скульпторы и режиссеры признаны единственными исполнителями того или иного проекта. Им не надо соревноваться на конкурсах с самими собой. Правда, в список «привилегированных» не попали ни архитекторы, ни реставраторы, ни художники-костюмеры. Их труд до сих пор оценивают по чисто экономическим показателям.

«Декорации должны быть лучшими. Их должны делать лучшие специалисты. У нас есть годами наработанные связи с людьми, которые являются художниками. Для которых процесс создания декораций является смыслом жизни. И с ними нам хотелось бы работать. А не с теми, которые хотели бы попробовать: а вдруг у них получится?», - отмечает директор театра «Мастерская Петра Фоменко» Андрей Воробьев.

«Мы понимаем, что есть творческое начало. Но просто давать мешок бюджетных денег и говорить: "Тратьте его, как хотите", мы тоже не можем. Если мы исключим конкуренцию в сфере культуры, мы получим только негатив», - уверен начальник Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы РФ Михаил Евраев.

Академик Сергей Алдошин предлагает способ уберечься от непрофессионалов. Сначала надо выбрать потенциальных исполнителей заказа, и уже между ними устраивать конкурс. «И вообще, - добавляет он – нужно отшлифовать сам механизм тендера».

«Этот закон мешает оптимизировать использование бюджетных денег для приобретения той научной продукции, которая нам нужна. Нам нужна квантово-химическая программа. Мы должны объявить тендер, хотя другого поставщика такой программы нет. Кроме того, поставщик за рубежом и непонятно, как ему участвовать в этом тендере», - полагает вице-президент РАН Сергей Алдошин. Сегодня свои варианты дополнений к закону готовы предложить музейщики. Ведь они точно знают: не всегда «дешево и сердито» - это хорошо. Скорее верно, что «скупой платит дважды».

Источник:tvkultura.ru



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Все материалы сайта доступны только зарегистрированным пользователям!

Здравствуйте! Для получения бесплатного доступа ко всем материалам сайта, необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

Внимание! После регистрации мы пришлем вам подарок Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль