Сбои нового сайта госзакупок – головная боль и радость заказчиков

21 января 2011 7031
С 1 января 2011 года для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг запущен единый Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет...

С 1 января 2011 года для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг запущен единый Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru, который с этого дня является единственным официальным источником для размещения информации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”.

Что это значит для сложившейся системы размещения информации о госзакупках?

1) С 1 января 2011 года работа действующего официального федерального сайта госзаакупок будет продолжаться в режиме ограниченной функциональности до 1 июля 2011 года. Сам сайт будет доступен по адресу www.zakupkiold.gov.ru, при этом на нем нельзя будет размещать новые извещения и конкурсную документацию. Процедуры размещения заказов, информация о которых размещена до 1 января 2011 г. на действующем федеральном официальном сайте должны быть завершены на старом сайте госзакупок.

2) Иные сайты в сети Интернет (федеральный официальный сайт, официальные сайты субъектов Российской Федерации, официальные сайты муниципальных образований) и печатные издания по усмотрению заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций могут использоваться в качестве вспомогательных источников распространения информации о размещении заказов, но не могут заменить размещения информации на Официальном сайте.

Вокруг вопроса о количестве электронных площадок, на которых размещаются электронные аукционы по госзакупкам, и сейчас не все спокойно. Кто-то утверждает, что увеличение количества электронных площадок просто необходимо, кто-то говорит о том, что увеличение их снизит конкуренцию и повысит коррупцию.

Сайт www.zakupki.gov.ru свою работу начал с неполадок, на которые реагируют как заказчики регионального или муниципального уровня, так и служба технической поддержки Сайта. Уже создан опрос для оценки работы сайта, а лента новостей состоит из оповещений о возможных перебоях в работе и ответов на вопросы "что делать, если…?". В связи с трудностями участникам предлагается обратиться в службу поддержку Сайта (по телефону или через Интернет) или, в случае трудностей при взаимодействии со службой поддержки, пользователь может связаться с ответственными сотрудниками Департамента развития конкуренции Минэкономразвития. Хотя дозвониться туда, как говорят практики, практически невозможно.

Почему так случилось?

По словам начальника управления контроля размещения государственного заказа ФАС Михаила Евраева в одном из интервью, у сложившейся ситуации пять основных причин. Первая состоит в том, что 30% заказчиков (130 тыс. из примерно 340 тыс.) вообще не обращались в Казначейство за необходимой для работы с сайтом электронной подписью и не получили ее только по этой причине. Без электронной подписи они не могут проводить аукционы в Интернете. Вторая причина — в том, что региональные и муниципальные заказчики, которым с 1 января 2011 г. запрещено проводить неэлектронные аукционы, постарались успеть сделать это до Нового года. Третья причина — около 10% из тех заказчиков, которые получили электронную подпись, неправильно заполнили анкетные данные в федеральном Казначействе, поэтому их подписи просто не работают. В-четвертых, подавляющее число участников торгов еще не зарегистрировались на сайте zakupki.gov.ru. И лишь на пятое место Евраев ставит технические проблемы: сбои в работе сайта, уже исправленная ошибка в работе электронных подписей и другое. Федеральных заказчиков обязали проводить аукционы только в электронной форме с 1 июля 2010 г. Вероятно, отсутствие заказов из Москвы и Петербурга обусловлено техническими сложностями с электронными подписями, считает Евраев

Технический сбой – это обстоятельство непреодолимой силы. Первыми догадались те, кто призван охранять закон.

Пресс-секретарь управления ФАС России по Красноярскому краю сегодня сообщила корреспонденту Право.Ру/Красноярск, что в антимонопольный орган уже поступают ходатайства от правоохранительных органов на заключение сделки с единственным поставщиком, руководствуясь п.6 ст. 55 ФЗ № 94:

“Возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме, необходимых для ликвидации последствий непреодолимой силы или оказания срочной медицинской помощи. При этом заказчик в срок не позднее трех рабочих дней со дня заключения контракта обязан уведомить уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти (при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации), орган местного самоуправления (при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования). К указанному уведомлению должна прилагаться копия акта обследования аварии или копия документа, составленного государственным или муниципальным заказчиком и подтверждающего обстоятельство, на основании которого заключен контракт в соответствии с настоящим пунктом, а также копия заключенного контракта”.

Те самые обстоятельства непреодолимой силы имеют место в связи с неполадками в работе сайта. Так посчитали в краевом УФАС. И Управлением уже удовлетворено около 40 ходатайств.

Другие заказчики пока не спешат воспользоваться сбоем на сайте, чтобы заключить сделку с единственным поставщиком.

Кто знает, может быть именно эти обстоятельства помогли бы Заказчику и Уполномоченному органу при размещении аукциона на строительство онкоцентра в Красноярске заключить контракт с единственным поставщиком, минуя жалобы и не потратив времени, но указанный аукцион размещен на сайте www.krasgz.ru и работает без сбоев.

А пока лишь немногие из них использовали ситуацию с неполадками с выгодой.

Источник: krasn.pravo.ru

Share |



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Все материалы сайта доступны только зарегистрированным пользователям!

Здравствуйте! Для получения бесплатного доступа ко всем материалам сайта, необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

Внимание! После регистрации мы пришлем вам подарок Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль