Горящие деньги

8 июля 2011 1132
Десять процентов бюджетных средств по традиции расходуется неэффективно ...

Росфиннадзор вместе с таможенниками намерен усилить контроль, чтобы предупреждать криминальные схемы вывоза капитала из России. Об этом вчера на "деловом завтраке" в "Российской газете" сообщил глава ведомства Сергей Павленко.

И рассказал, с какими наиболее резонансными нарушениями бюджетного и валютного законодательства сталкиваются сегодня в Росфиннадзоре, а также чем закончилась проверка использования федеральных денег, выделенных прошлым летом на строительство жилья для погорельцев.

Российская газета: Сергей Юрьевич, сегодня правительство рассматривает параметры бюджета на ближайшую трехлетку. Одна из главных тем - дефицит бюджета. В чем вы видите основные резервы по его сокращению?

Сергей Павленко: Расходование средств федерального бюджета практически всегда осуществляется не в полной мере эффективным образом. Если эта задача обеспечения стопроцентной эффективности будет решена, то проблема бюджетного дефицита - к всеобщему счастью - урегулируется без сокращения расходов и без повышения налогов. Другое дело, что эта сказочная палочка-выручалочка в реальной жизни не срабатывает.

Это банально, но резерв для покрытия бюджетного дефицита - в госзакупках. Но тут проблема в первую очередь на уровне муниципалитета. Так как государственные закупки федеральных ведомств огромные по размерам, они бросаются в глаза - но они и более прозрачны. А вот на уровне муниципалитетов мало что видно. Между тем дополнительный резерв для покрытия бюджетного дефицита очевиден, его можно "потрогать руками" - это порядка 30 процентов стоимости госзакупок.

РГ: Что же мы такие малосильные, не можем справиться с проблемой неэффективного расходования бюджетных денег? Законов не хватает? Желания? В минфине с начала кризиса заявляют о том, что необходимо разработать критерии эффективного использования бюджетных средств, на основании которых можно было бы предупреждать нарушения.

Павленко: На мой взгляд, причина в том, что желание произносить эти слова уже есть, а реального желания сделать еще нет. Но и это уже что-то.

РГ: А в вашем ведомстве могут предложить такие критерии?

Павленко: Нет, мы не правоустанавливающий орган. В России законы и подзаконные акты принимаются Госдумой, указами президента РФ, постановлениями правительства РФ и решениями министерств.

РГ: Но свою точку зрения вы же можете высказать!

Павленко: Она заключается в том, что это должно быть сделано.

РГ: В 2010 году, судя по данным Росфиннадзора, количество неправомерных и неэффективно используемых бюджетных денег, в частности нецелевых расходов, выросло на 60 процентов. А какая ситуация в этом году?

Павленко: Еще хуже. Надо ясно понимать, что эта цифра - даже не вершина айсберга, а всего лишь снежинка на ней. Поскольку, как я уже сказал, законодательно не утверждены те самые критерии эффективного использования бюджетных средств.

Это означает, при контроле за бюджетным процессом мы опираемся на ограниченный набор самых банальных критериев - тех, против которых трудно спорить. И прежде всего в судах.

РГ: И с чем же точно не поспоришь?

Павленко: Например, если закупленное по госзаказу медицинское оборудование в течение длительного времени (три месяца) простаивает, не устанавливается. Этот критерий тоже, кстати, нигде не прописан. Но в судах мы такие дела выигрываем.

РГ: Росфиннадзор уже несколько месяцев проверяет эффективность использования федеральных денег, выделенных в прошлое горячее лето на закупку новой пожарной техники для тушения пожаров, на строительство и приобретение жилья для погорельцев. Каковы результаты?

Павленко: Проверка показала, что эта сфера абсолютно не отличается от какой-либо другой. То есть, в какой бы отрасли ни расходовались бюджетные средства, получается "автомат Калашникова": 6 процентов неправомерного расходования, еще 10 процентов - неэффективного.

РГ: Совесть здесь роли не играет? Крадут даже у погорельцев?

Павленко: Я не сказал "крадут". Крадут - это уголовный состав, это к МВД, Следственному комитету и прокуратуре. Мы занимаемся нарушениями бюджетного законодательства. И они были. Потому что система такая. Помните национальный проект "Здоровье"? Тогда все силы мобилизовали на то, чтобы все наконец-то было сделано по закону. И ФСБ, и МВД, и Контрольное управление президента, и Росфиннадзор, между прочим. И что? Получилось - "дело о томографах".

Источник: "Российская газета" - Федеральный выпуск №5523 (147)

Автор: Татьяна Зыкова



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Все материалы сайта доступны только зарегистрированным пользователям!

Здравствуйте! Для получения бесплатного доступа ко всем материалам сайта, необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

Внимание! После регистрации мы пришлем вам подарок Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль