Президент будет увольнять за срыв гособоронзаказа

28 ноября 2011 590
Президент Дмитрий Медведев пригрозил "увольнять пачками " тех, кто срывает гособоронзаказ. Правда, в следующем году, уточнив, что если повторится ситуация с 2011 годом.

Памятен скандал конца 2010 года. Тогда министр обороны лично доложил Верховному главнокомандующему, что государственный оборонный заказ не будет выполнен полностью. Сделал министр это заявление открыто, с широким освещением в СМИ. Вину возложили на промышленность. По правде, закупки вооружения, военной техники и боеприпасов у нас никогда не осуществлялись в декларируемых Минобороны объемах. Списывалось это на традиционную уже нехватку финансов, и никогда публично не обсуждалось.

Поэтому-то демарш министра обороны 2010 года в обществе был воспринят, как ни странно, с энтузиазмом. Минобороны, наконец-то, получило надлежащее финансирование, и заводы, наконец-то, должны заработать по-настоящему, армия, авиация и флот получить новейшие образцы боевой техники и оружия. Дав деньги промышленности, военное ведомство обрело полное право спрашивать за срыв заказов по всей строгости и даже публично. Чтоб впредь такого не повторялось.

Действительно, последовали оргвыводы, были уволены некоторые топ-менеджеры оборонной промышленности и кто-то из военных. Впрочем, скоро выяснилось, что уволили совсем уж мелких стрелочников. А смена руководства на "Ижмаше" вообще никак со срывом заказа не соотносилась по той причине, что заказа там фактически не было. В этом году, кстати, Минобороны официально заявило, что в ближайшие годы заказывать новые автоматы Калашникова в Ижевске не будет.

Страсти по срыву гособоронзаказа-2010 отшумели. Казалось, в этом году ничего подобного не случится. Ситуация же оказалась еще хуже. К середине лета уходящего года было заключено минимум контрактов на закупку и утилизацию военной техники. Представители промышленности стали открыто заявлять, что они физически не смогут выполнить те обязательства, которые на них возлагает Минобороны. Странно было то, что заключение контрактов затягивалось даже в тех случаях, когда были уже проведены необходимые конкурсы и выявлены победители. А по больше части приоритетных направлений даже конкурсы не проводились. При этом высшие чиновники Минобороны не уставали заявлять, что Вооруженные силы сидят на пороховой бочке миллионов старых боеприпасов, и с этим надо что-то делать.

В начале ноября стало ясно, что план утилизации провален с треском. Это было тем более печально, что 2011 год являлся стартовым очень обширной Федеральной целевой программы "Промышленная утилизация вооружения и военной техники на 2011-2015 годы и на период до 2020 года". По утвержденным этапам утилизации старой военной техники и боеприпасов на текущий год в процентном отношении отводилась большая часть работ, по сравнению с последующими годами.

Старт намечался очень энергичным, и денег под это действительно выделялось много. На 2011 год - более трех миллиардов рублей. К концу года контрактов на утилизацию удалось заключить на сумму около миллиарда рублей. Да и те промышленность освоить объективно не сможет. Более того, Минобороны без веских на то объяснений попыталось разорвать ряд заключенных контрактов, которые уже стали выполняться. Исключительно по причине каких-то закулисных интриг внутри заказывающего ведомства был заторможен начавшийся процесс утилизации бронетанковой техники на сумму более 165 миллионов рублей. 2623 единицы старых танков и бронетранспортеров так и остались висеть на бюджете Минобороны совершенно бесполезным грузом.

Если говорить о боеприпасах, то их промышленная утилизация идет в микроскопических объемах, большая часть древних авиабомб, снарядов, мин, ракет и патронов взрывается и сжигается на открытом воздухе, нанося огромный ущерб экологии страны. О взрывах на армейских арсеналах и человеческих жертвах и вспоминать излишне.

Совершенно непонятная ситуация сложилась с закупкой современной военной техники и вооружений.

Серию контрактов на строительство боевых кораблей и подводных лодок между Минобороны и объединенной судостроительной корпорацией удалось подписать совсем недавно и то после активного вмешательства в этот процесс премьер-министра.

В авиастроении контракты вроде бы заключаются, хотя тоже с огромным запаздыванием. Однако количество заказываемых боевых самолетов таково, что для полного обновления всего авиапарка ВВС потребуется… сто лет. Об этом совершенно открыто говорят военные эксперты. А ведь к 2020 году этот парк должен быть обновлен на 70 процентов.

А что будет с основной ударной силой Сухопутных войск - танками? Военные теоретики определили, что для полноценной защиты огромной сухопутной территории России достаточно 2000 современных танков. И почти сразу после того как определились, перестали закупать основной боевой танк Т-90. Сейчас поддержание боеспособности идет за счет глубокой модернизации старого Т-72. Военные заявляют, что Т-90 устарел и морально и технически, поэтому они будут ждать появление новой машины, создаваемой в рамках темы "Армата". Вот когда ее создадут, тогда и станут массово закупать новейший супертанк. Будет это не ранее 2015 года.

Совершенно не факт, что новый танк окажется боеспособным. Двадцать с лишним лет работали над "объектом 195", но танка Т-95 так и не получилось. Откуда уверенность, что с первого раза всего за пять лет удастся создать танк совершенно нового поколения? А если удастся, то сможет ли единственный в стране танкостроительный "Уралвагонзавод" каждый год (с 2016 по 2020 включительно) выпускать по триста абсолютно новых машин без брака, так, чтобы прямо из цеха и в бой? Это только для того, чтобы обновить полностью одряхлевший парк на 70 обещанных процентов.

Минобороны прекратило заказывать классические бронетранспортеры БТР-80. Как и в танках, ждут новую платформу. Ее активно проектируют. Но время-то обновления парка тоже на месте не стоит. И 2012 может промчаться также быстро, как и 2011.

Сорван гособоронзаказ по закупке крупной партии БМП-3. Был заключен контракт, предприятию выплачен хороший аванс. В 2011 году завод, выпускающий эти боевые машины пехоты, контракт выполнил полностью. А Минобороны отказалось принимать изготовленные машины! В чем дело? По чьей вине сорван фактически выполненный заказ? Сейчас в этом разбираются конфликтные комиссии и судебные инстанции.

Перечисленное - лишь небольшая часть видимой стороны айсберга. Ситуация с грамотным формулированием гособоронзаказа, со столь же грамотным формированием конкурсных лотов, с определением их фактической стоимости и многими другими особенностями, от которых зависит выполнение в срок как закупок новой техники, так и утилизации старой, сложная и противоречивая. И у Дмитрия Медведева были причины высказаться очень жестко. Вполне вероятно, какие-то решительные шаги для выправления ситуации, все больше и больше заходящей в тупик, будут начаты до обозначенного президентом срока. Время просто не ждет.

Автор: Сергей Птичкин

Источник: www.rg.ru



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Все материалы сайта доступны только зарегистрированным пользователям!

Здравствуйте! Для получения бесплатного доступа ко всем материалам сайта, необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

Внимание! После регистрации мы пришлем вам подарок Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль