Ефим Басин: «94-ФЗ необходимо совершенствовать»

7 февраля 2012 840
По мнению президента НОСТРОЙ Ефима Басина, создание закона о федеральной контрактной системе необходимо, однако длительные согласования могут затянуть принятие этого проекта, поэтому важно продолжать работать над Федеральным законом ФЗ-94

По мнению президента НОСТРОЙ Ефима Басина, создание закона о федеральной контрактной системе необходимо, однако длительные согласования могут затянуть принятие этого проекта, поэтому важно продолжать работать над Федеральным законом ФЗ-94 о госзакупках и вносить в него те поправки, которые уже обсуждались в Государственной Думе и прошли несколько чтений.

26 января в Гербовом зале Государственной Думы состоялось первое заседание Комитета по земельным отношениям и строительству под председательством Алексея Русских. В заседании приняли участие Мартин Шаккум, который 10 лет возглавлял этот комитет в Госдумах предыдущих созывов, замминистра регионального развития Илья Пономарев, замминистра транспорта Олег Белозеров, руководители фондов развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства, представители аппарата правительства, Минсельхоза, Главного правового управления Администрации Президента, Счетной палаты России, президенты национальных объединений. Национальное объединение строителей представляли президент НОСТРОЙ Ефим Басин и руководитель аппарата Михаил Викторов.

Старейший комитет

Открывая заседание комитета, Алексей Русских отметил, что это один из самых старых и самых больших комитетов Государственной Думы. Сейчас он – даже с учетом того, что создан Комитет по жилищной политике и ЖКХ, – включает в себя 21 депутата и наверняка будет расти. От комитета предыдущего созыва осталось очень много наработок, планов, законопроектов, и над ними нужно активно работать. Особое внимание будет уделено вопросам землепользования, перевода земель из одной категории в другую, правилам изъятия земель для государственных нужд, законодательной поддержке развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного, борьбе с коммерциализацией саморегулирования и административными барьерами в строительстве и другим вопросам.

Приветствуя своих коллег, Мартин Шаккум, первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, напомнил, что за 10 лет Комитетом по строительству были созданы и приняты очень важные и социально значимые законы, причем от созыва к созыву количество законов стремительно росло. Так, в Госдуме III созыва комитетом было принято 7 законов, в IV созыве – уже 22, а в V – 68. В 2005 году комитетом был принят печально известный ФЗ-94 о госзакупках, который в последнее время подвергается очень жесткой критике. Однако, по мнению Мартина Шаккума, это случилось потому, что исполнительной властью была введена «порочная практика вывода всех без исключения госзакупок на аукционы», в том числе электронные.

Также Мартин Шаккум напомнил, с каким трудом пробивались поправки в Градостроительный кодекс, вводившие систему саморегулирования в строительной отрасли. Над ними долго и кропотливо работали, потому что затрагивались очень сложные сферы экономики и очень большие и разные интересы. Сейчас, по прошествии трех лет, система саморегулирования создана и функционирует, СРО пережили свое становление и в самом ближайшем будущем наверняка докажут свою эффективность.

Развивать наработки

Президент Национального объединения строителей Ефим Басин напомнил, что НОСТРОЙ поддерживает создание закона о федеральной контрактной системе, однако длительные согласования могут затянуть принятие этого проекта, поэтому необходимо продолжать работать над Федеральным законом ФЗ-94 о госзакупках и вносить в него те поправки, которые уже обсуждались в Государственной Думе и прошли несколько чтений. Также президент НОСТРОЙ предложил внести в план работы комитета законопроект о поправках в Градостроительный кодекс по борьбе с недобросовестными СРО – эти поправки обсуждены и приняты на координационном совете Минрегиона России, осталось только оформить их в законодательную инициативу. Также Ефим Басин предупредил об опасности принятия поправок в Федеральный закон № 315 «О саморегулириуемых организациях», которые сейчас внесены в Госдуму. «Эти поправки предполагают унифицирование всех СРО вне зависимости от сферы деятельности, добровольный характер вступления, работу без допусков. Для строительной отрасли это в принципе невозможно», – подчеркнул Ефим Басин.

Неэффективное использование

Далее члены комитета обсудили программу законопроектной работы на весеннюю сессию и единогласно ее приняли. Комитет утвердил решение о создании трех экспертных советов: экспертный совет по градостроительной деятельности (председатель – Владимир Ресин), экспертный совет по земельным отношениям (председатель – Михаил Авдеев), экспертный совет по дорожной деятельности (председатель – Алексей Кнышов).

Об отчете Счетной палаты за 2011 год в части строительства доложил аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин. По его словам, в 2011 году выявлено неэффективное использование бюджетных средств в общем объеме 511 млрд рублей. При этом 50% нарушений выявлено при исполнении законодательства о госзакупках – 238,5 млрд рублей. 217 млрд рублей нарушений «обеспечила» Москва, из них 115 млрд – при госзакупках. 108 млрд рублей – нарушения при строительстве дорог, 68 млрд – при строительстве аэропортов. При этом Сергей Рябухин подчеркнул, что совершенно прав президент НОСТРОЙ, настаивая на совершенствовании ФЗ-94, поскольку работать пока приходится по нему. Члены комитета единогласно утвердили замечания и предложения по отчету Счетной палаты Российской Федерации.

Также был утвержден график парламентских слушаний, проводимых комитетом. На 15 марта намечены слушания по основам земельного законодательства, а на 24 марта – по проекту закона о федеральной контрактной системе. В заключение Алексей Русских поблагодарил всех присутствующих за активное участие в работе комитета.

Автор: Ольга Фельдман
Источник: asninfo.ru


Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Все материалы сайта доступны только зарегистрированным пользователям!

Здравствуйте! Для получения бесплатного доступа ко всем материалам сайта, необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

Внимание! После регистрации мы пришлем вам подарок Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль