Госзакупки отдадут теще

7 марта 2012 649
К середине марта Минэкономразвития обещает подготовить новый пакет законопроектов по борьбе с коррупцией.

К середине марта Минэкономразвития обещает подготовить новый пакет законопроектов по борьбе с коррупцией. Во-первых, госкомпании будут ограничены в правах при покупке активов - разрешение придется спрашивать у премьер-министра. А, во-вторых, компаниям, участвующим в госзакупках, придется указать, нет ли у них родственников среди чиновников. Тем, кто не раскроет «секрет» будет грозить тюрьма, но честно признавшихся в аффилированности бизнесменов с торгов снимать не будут. Не исключено, что в пятницу эти предложения будут обсуждаться на совещании у премьера Владимира Путина. Эксперты сочли, что антикоррупционного эффекта новая норма не даст. Зато может создать дополнительный конфликт интересов.

В последнее время на Минэкономразвития свалилось сразу несколько поручений президента и премьера, касающихся борьбы с коррупцией. Во-первых, ведомству поручили придумать, как огранить возможность госкомпаний поглощать конкурентов. Нужно запретить госкомпаниям покупать активы в конкурентной среде без разрешения правительства, предложили чиновники.

Сейчас вопросы о сделках в госкомпаниях выносятся на обсуждение совета директоров. Нововведение же установит обязанность компании спрашивать разрешения непосредственно у правительства. «Решение правительства - это решение председателя правительства», - уточняет глава департамента имущественных отношений Минэкономразвития Алексей Уваров.

Вторая задача, поставленная перед ведомством, побороть кумовство при госзакупках. Не секрет, что сейчас часто в тендерах выигрывают компании, принадлежащие родственникам или друзьям чиновников. «Мы допускаем варианты, когда аффилированные руководству структуры могут предложить лучшие условия госконтрактов. Наверное, такие случаи единичны. Но их запрещать – слишком жестко», - объясняет позицию министерства Уваров. Чтобы не губить конкуренцию, чиновники предлагают повышать прозрачность госзакупок. То есть участников размещения государственного заказа обяжут раскрывать данные о родстве с чиновниками и сотрудниками бюджетных учреждений. Круг родственников ограничат детьми, родителями, супругами и родными и сводными братьями и сестрами. Тещ, свекровей и тестей чиновники решили не включать. «Теща – это вообще такой персонаж, который согласно шутке обходят стороной», - пошутил Уваров.

Не ясен пока и круг чиновников, которых должны информировать о родственных связях. В некоторых министерствах работает больше тысячи человек, а в крупных компаниях размер штата превышает десятки тысяч сотрудников. Если родства не обнаружиться, то процедура госзакупок пойдет по обычному сценарию, если обнаружиться – то должен включиться механизм общественного контроля. Впрочем, каким именно будет этот механизм, чиновники пока не решили.

Полицию мониторить сайт госзакупок сажать точно не будут, пояснил Уваров. Выявлять нарушителей сможет Счетная палата. А вот вопрос сможет ли предпринимать действия кто-либо помимо непосредственно участвующих в конкурсе компаний, пока не решен. За сокрытие данных о родственниках в чиновничьей среде, будет грозить уголовная ответственность, честные компании снимать с конкурсов не будут. Также в министерстве отказались от идеи раскрывать конечных бенефициаров компаний. «Это не совсем справедливо для контрагентов. Мы можем отвратить ряд компаний от участия в конкурсах, сократим конкуренцию. Например, зарубежные компании», пояснил Уваров.

Эксперты считают, что законопроект пока выглядит как полумера и поставленных задач не решит. «Заявление конфликта интересов для чиновников уже прописано в законе «О противодействии коррупции». Заявлять об этом еще и бизнесу – это нонсенс и дублирование существующих норм. Вот представьте, вы приходите в кино, а там висит надпись «Сдайте оружие». Вы обязаны сдать свое оружие, но вы же не обязаны говорить, что у вашего брата где-то там есть оружие. Поэтому нужно запустить механизм, когда за незаявление конфликта интересов чиновнику грозит увольнение», - комментирует председатель общественной организации «Национальный антикоррупционный комитет» Кирилл Кабанов.

А директор института управления закупками и продажами имени А. Б. Соловьева ГУ-ВШЭ Ирина Кузнецова считает, что такая полумера может породить дополнительный конфликт интересов. «Компании с родственниками чиновников при победе в конкурсе всегда будут выглядеть нечестными» - говорит Кузнецова.

Автор: Александра Пономарева

mn.ru



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Все материалы сайта доступны только зарегистрированным пользователям!

Здравствуйте! Для получения бесплатного доступа ко всем материалам сайта, необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

Внимание! После регистрации мы пришлем вам подарок Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль