Полномочия ФАС России по контролю за исполнением требований

210

Вопрос

Имеет ли ФАС России полномочия по контролю за исполнением требований Закона № 223-ФЗ?

Ответ

Закон № 223-ФЗ не перечисляет надзорные органы, контролирующие заказчиков, подпадающих под действие этого закона. Однако согласно Закону о защите конкуренции от 26.07.2006 № 135-ФЗ (далее – Закон № 135-ФЗ) антимонопольный орган вправе рассматривать жалобы на действия юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ (ч. 1 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ). По результатам рассмотрения такой жалобы по существу антимонопольный орган может выдать предписание (п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона № 135-ФЗ), направленное на устранение нарушений, допущенных в ходе организации и проведения торгов.

Предписанием могут быть отменены протоколы, составленных в ходе проведения торгов, внесены изменения в документацию о торгах, извещение о проведении торгов или аннулированы торги.

Следует обратить внимание, что предписания, выданные по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ могут быть различны по их адресатам:

  • юридическое лицо – организатор торгов, комиссия организатора (п. 3.1 ч. 1 ст.23 Закона № 135-ФЗ)

  • органы государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующие субъекты.

Пункты 2, 3 ч. 1 ст. 23 Закона № 135-ФЗ не обуславливают необходимость выдачи предписания только организатору торгов, а исходят из его статуса.

Если гл. 9 Закона № 135-ФЗ регулирует порядок установления нарушений антимонопольного законодательства в целом, то ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ устанавливает порядок рассмотрения жалоб при проведении и организации торгов, то есть носит более специальный характер.

Так, в порядке рассмотрения жалобы по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ могут быть выявлены нарушения порядка определения победителя торгов или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений. Вместе с тем, в ходе рассмотрения той же жалобы могут быть выявлены и другие нарушения антимонопольного законодательства по осуществлению согласованных действий хозяйствующих субъектов. Эти нарушения по п. 3 ч.2 ст. 39 Закона № 135-ФЗ могут стать основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства по гл. 9 Закона № 135-ФЗ.

Обращаем внимание, согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган вправе привлекать к ответственности юридических лиц, органы государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц по ст. 23.48 КоАП РФ, которая отсылает к административным правонарушениям, выявляемых в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства по гл. 9 Закона № 135-ФЗ.



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль