• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Правомерно ли в данном случае в качестве способа размещения заказа применять аукцион на право заключения договора участия в долевом строительстве?

Правомерно ли в данном случае в качестве способа размещения заказа применять аукцион на право заключения договора участия в долевом строительстве?

87

Вопрос

Правомерно ли в данном случае в качестве способа размещения заказа применять аукцион на право заключения договора участия в долевом строительстве?

Ответ

Наше МО решило приобрести часть квартир в муниципальную собственность для улучшения жилищных условий работников бюджетной сферы. Правомерно ли в данном случае в качестве способа размещения заказа применять аукцион на право заключения договора участия в долевом строительстве?

В ч. 1 ст. 1 Закона № 94-ФЗ установлено, что законом регулируются отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 94-ФЗ под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников финансирования потребности РФ, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий РФ, государственных заказчиков (в т. ч. для реализации федеральных целевых программ), либо потребности субъектов РФ, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов РФ, государственных заказчиков, в т. ч. для реализации региональных целевых программ.

Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов РФ, функций и полномочий муниципальных заказчиков.

Согласно положениям ГК РФ к числу договоров, признаваемых отдельными видами договора купли-продажи, относятся:

  • поставки товаров (ст. 454 ГК РФ);

  • поставки товаров для государственных нужд (ст. 525 ГК РФ);

  • продажи недвижимости (ст. 549 ГК РФ) и т. д.

Согласно ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. 506–522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 455 ГК РФ товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных ст. 129 ГК РФ.

При этом заключение договора продажи недвижимости выделено в отдельный вид договора, и согласно п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество с соблюдением правил, предусмотренных ст. 130 ГК РФ. А в п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей. То есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т. ч. здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, недвижимое имущество не может являться предметом договора поставки товара для государственных или муниципальных нужд и, соответственно, не является предметом регулирования Закона № 94-ФЗ.

В то же время позиция Минэкономразвития России заключается в том, что покупка недвижимого имущества должна осуществляться в порядке, предусмотренном Законом № 94-ФЗ.

Ввиду того, что согласно ОКДП жилые здания (код по ОКДП 4527050) попадают в группу 4500000, то приобретение квартир в муниципальную собственность должно размещаться путем проведения аукциона (распоряжение Правительства РФ от 27.02.2008 № 236-р).

Следует отметить, что предмет торгов определен верно. Однако можно расширить предмет контракта следующим образом: “на закупку квартир с социальной отделкой или долевое участие (инвестирование) строительства жилья”.

Госзаказ в вопросах и ответах



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы

Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль