Соответствие участника закупки требованиям п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ?

228

Вопрос

Как проверить участника закупки на соответствие требованиям п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона №44-ФЗ?

Ответ

Обращаем внимание, что Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 04.06.2014 № 140-ФЗ (далее – Закон № 140-ФЗ) п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" признан утратившим силу.

Поэтому, с 4 июля 2014 года, со дня официального опубликования Закона № 140-ФЗ, при осуществлении закупки заказчик не должен устанавливать к участникам закупки требование о правомочности участника закупки заключать контракт.

При этом, если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе (до ввода ее в эксплуатацию – на официальном сайте) до вступления в силу Закона № 140-ФЗ (т.е. до 04.06.2014 г.), то сообщаем следующее.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ (в редакции до 04.06.2014 г.) при осуществлении закупки заказчик, в том числе устанавливает требование о правомочности участника закупки заключать контракт.

Обращаем внимание, что в настоящее время в Гражданском кодексе РФ (далее – ГК РФ) не содержится понятия правомочности.

Поэтому в данном случае, под правомочностью участника закупки заключать контракт можно понимать предусмотренную законом и учредительными документами возможность участника закупки осуществлять юридически значимые действия (правоспособность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, дееспособность иных физических лиц) от физического лица (его представителя) лица единоличного исполнительного органа юридического лица или уполномоченного им лица.

При этом правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, т.е. внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 49, п. 8 ст. 51 ГК РФ), а правомочность единоличного исполнительного органа с момента его назначения. Индивидуальный предприниматель в соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе принимать участие в закупках, с момента его государственной регистрации. Физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, для участия в закупках должно быть дееспособным, т.е. совершеннолетним или не достигшим восемнадцатилетнего возраста, но состоящим в браке либо эмансипированным в порядке, определяемом ст. 27 ГК РФ и не лишенным дееспособности в установленном законом порядке.

Поэтому при проведении определения поставщиком (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами закупок заказчик для осуществления проверки комиссией по осуществлению закупок соответствия участника закупки требованиям, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ (в редакции до 04.06.2014 г.), вправе указать в исчерпывающем перечне следующие документы:

  • выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении закупки, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

  • документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее - руководитель);

  • копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица).

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль