Расчет общего объема закупок у СМП

1068

Вопрос

Как высчитывается процент закупок у СМП: исходя из НМЦК запланированных процедур или по цене уже заключенного контракта с учетом снижения?

Ответ

В отчете по закупкам у СМП/СОНКО указывается объем средств исходя не из плана, а из цены заключенного контракта.

В позиции 7 Формы указывается объем закупок, который заказчик осуществил у СМП и СОНКО, рассчитанный как сумма значений объемов, указанных в позициях 5 и 6.

В свою очередь, в позиции 5 Формы указывается объем закупок, рассчитываемый как сумма денежных средств, подлежащих оплате в отчетном финансовом году, по контрактам, заключенным в отчетном финансовом году, а также до начала отчетного финансового года по результатам состоявшихся процедур определения поставщика. Это касается процедур, в извещении о проведении которых было установлено ограничение «только для СМП и СОНКО».

По итогам года заказчик составляет отчет об объеме закупок у СМП И СОНКО (ст. 30 Закона № 44-ФЗ) и до 1 апреля года, следующего за отчетным, размещает его в ЕИС (ООС). В отчет включается как информация о заключенных контрактах, так и о несостоявшихся процедурах определения поставщиков с участием СМП И СОНКО. Постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 № 238 утверждены правила подготовки отчета и требования заполнения Формы отчета.

В позиции 6 Формы указывается сумма денежных средств, подлежащих оплате поставщиками в отчетном финансовом году субподрядчикам из числа СМП и СОНКО. В этой позиции учитываются только объемы фактического привлечения в отчетном году к исполнению контрактов субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМП и СОНКО (не более объема, установленного условиями контракта в виде процента цены контракта). Если же поставщик является СМП и СОНКО, тогда в этой позиции учитывается объем, установленный условиями контракта в виде процента цены контракта.

Следовательно, в отчете указываются не НМЦК, а именно тот объем средств, который идет на оплату поставленного товара (работы, услуги). Значит, и учитывать необходимо именно цены заключенных контрактов.

Только в позиции 9 Формы указывается общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов несостоявшихся процедур закупок. А именно открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, повторных конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов котировок, запросов предложений с ограничением «только для СМП и СОНКО».

Таким образом, в позиции 9 указаны процедуры, по результатам проведения которых контракт не заключен либо заключен по основаниям, предусмотренным п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Например, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка (признанная соответствующей требованиям). Или же по результатам рассмотрения заявок только одна признана соответствующей требованиям и т. д.

Отдельно стоит отметить и сложный момент определения факта, когда закупка считается осуществленной.

Если дословно читать ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, то заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП и СОНКО в объеме не менее 15% совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ.

В свою очередь, закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд — это совокупность действий, осуществляемых в установленном Законом № 44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд (согласно п. 3 ст. 3 Закона № 44-ФЗ). Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. Если же (в соответствии с установленными Законом № 44-ФЗ нормами) при осуществлении закупки не предусмотрено размещение извещения, в таком случае закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.

То есть, если контракт заключен, но товар не поставлен, это означает, что такая закупка фактически не осуществлена,т. к. не обеспечены, например, муниципальные нужды. Поэтому и такой контракт не учитывается среди закупок у СМП и СОНКО, т. к. нет самой закупки.

Рассмотрим теперь ситуацию, если контракт частично исполнен. А именно закупка осуществлена, но не в полной мере. К примеру, она завершилась расторжением контракта по соглашению сторон, и часть товара поставлена, а также оплачена. Такой контракт будет учитываться в объеме закупок среди СМП и СОНКО, но только в том объеме, на который он исполнен. Обращаем внимание, что данное утверждение является экспертным мнением, которое может отличаться от позиции контрольного органа.

Расчет общего объема закупок у СМП

О других интересных вопросах вы можете узнать в  журнале "Госзаказ в вопросах и ответах"



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Обращались ли вы в консалтинговые фирмы для решения вопросов по закупкам?

  • Да, опыт положительный 25%
  • Да, опыт отрицательный / Нет, справляемся сами 50%
  • Писали только официальные запросы в Минэкономразвития 25%
Другие опросы


Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Самый полный банк информации для специалистов по закупкам!

Зарегистрируйтесь и получите бесплатный доступ к полному банку информации в сфере закупок на территории РФ (к самым важным новостям в сфере госзакупок).

Каждый день на портале pro-goszakaz.ru последние новости, решения проблемных вопросов, полезные статьи, шаблоны документов и многое другое.

А Вам подарок! После регистрации Вы получите доступ к лучшим видеотренингам по теме государственных закупок



У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок запись вебинара «Ключевые проблемы в сфере госзакупок в 2016 году и их решения!»


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль